糧食主產(chǎn)區(qū)補償、糧食生產(chǎn)補貼與糧食安全研究進展

摘 要：梳理糧食主產(chǎn)區(qū)補償、糧食生產(chǎn)補貼與糧食安全研究發(fā)展脈絡(luò)，為進一步完善糧食生產(chǎn)補貼政策和保障糧食安全提供科學(xué)依據(jù)和理論支持。以可視化分析軟件CiteSpace為研究手段，基于2000—2024年中國知網(wǎng)高質(zhì)量論文檢索數(shù)據(jù)，繪制發(fā)文趨勢圖，以及關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖、聚類圖、突現(xiàn)圖等知識圖譜，對熱點研究領(lǐng)域、主線與脈絡(luò)進行歸納。結(jié)果表明，糧食主產(chǎn)區(qū)補償與糧食生產(chǎn)補貼政策是確保糧食安全的重要措施；國內(nèi)研究熱點聚焦于補償機制與農(nóng)民收入、政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)、糧食安全與補貼政策等領(lǐng)域。

關(guān)鍵詞：糧食安全；糧食主產(chǎn)區(qū)補償；糧食生產(chǎn)補貼

中圖分類號： F325. 24" " "文獻標志碼：A

糧食安全是國家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家獨立的基礎(chǔ)。近年來，隨著全球人口增長、氣候變化和自然資源約束的加劇，糧食安全問題愈發(fā)凸顯。要完善糧食生產(chǎn)的各項制度機制，保障糧食安全，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率［1］，保障國家糧食安全并防范和抵御各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、社會安定和諧［2］。作為解決糧食安全問題的關(guān)鍵措施之一，糧食主產(chǎn)區(qū)的補償與糧食生產(chǎn)補貼在保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護農(nóng)民利益等方面發(fā)揮了重要作用。防止耕地“非糧化”既關(guān)乎糧食安全，也關(guān)系到農(nóng)民和地方政府利益［3］。然而，隨著政策環(huán)境和市場條件的不斷變化，針對當(dāng)前糧食安全蘊含的新風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)銷區(qū)糧食生產(chǎn)政治責(zé)任，完善糧食生產(chǎn)利益補償體系，設(shè)立糧食安全發(fā)展基金，探索新型產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，在提高主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)種糧農(nóng)戶增收和主產(chǎn)區(qū)抓糧積極性提升的有機統(tǒng)一，有效確保國家糧食安全［4］，而如何優(yōu)化和完善糧食生產(chǎn)補貼政策，提升糧食主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)能力，成為亟待解決的問題。

基于此，本研究旨在利用CiteSpace可視化分析工具，對近年來糧食主產(chǎn)區(qū)補償、糧食生產(chǎn)補貼與糧食安全領(lǐng)域的研究進展進行系統(tǒng)梳理和總結(jié)。通過對相關(guān)文獻的分析，揭示該領(lǐng)域的研究熱點、研究前沿及其演變規(guī)律，為進一步完善糧食生產(chǎn)補貼政策和保障糧食安全提供科學(xué)依據(jù)和理論支持。

一、研究方法與數(shù)據(jù)來源

（一）研究方法

CiteSpace是陳超美教授團隊研發(fā)的針對文獻數(shù)據(jù)展開挖掘，并進行聚類分析的可視化軟件。該軟件能通過文獻關(guān)鍵詞共現(xiàn)、聚類、突現(xiàn)等分析來探究某個特定領(lǐng)域研究的知識背景和目前較前沿的話題，探測學(xué)科和領(lǐng)域的演變過程。通過定量、可視的方式梳理文獻，可以將某領(lǐng)域一定時期內(nèi)的研究現(xiàn)狀、合作情況和熱點主題展現(xiàn)在圖譜上。本研究采用CiteSpace 6.3 R1軟件，從文獻計量學(xué)的角度，分析糧食主產(chǎn)區(qū)補償、糧食生產(chǎn)補貼與糧食安全領(lǐng)域的研究熱點與前沿動態(tài)，運行時間為2024 年8月7日，時間跨度為 2000—2024年。

（二）數(shù)據(jù)來源

本研究數(shù)據(jù)來自中國知網(wǎng)（CNKI）數(shù)據(jù)庫，檢索時間設(shè)置為2000—2024年。在CNKI數(shù)據(jù)庫以主題詞進行檢索，檢索格式如下：主題=糧食主產(chǎn)區(qū)補償＋糧食補貼＋糧食安全。最終得到有效文獻109篇。

二、糧食主產(chǎn)區(qū)補償、糧食生產(chǎn)補貼與糧食安全研究熱點及前沿

（一）發(fā)文趨勢

通過去重整理，對文獻篇幅數(shù)量進行匯總，并生成發(fā)文趨勢圖（圖1）。該圖展示了2004年至2024年國內(nèi)關(guān)于糧食主產(chǎn)區(qū)補償、糧食生產(chǎn)補貼與糧食安全研究的發(fā)文數(shù)量變化。2004年至2007年，研究較少，每年僅1至2篇，表明該領(lǐng)域在早期階段的關(guān)注度較低。2008年發(fā)文數(shù)量增至4篇，研究興趣初步上升。2011年至2015年，發(fā)文數(shù)量持續(xù)增加，每年穩(wěn)定在較高水平，2011年、2013年和2014年均為9篇，2012年和2015年都達到11篇，學(xué)術(shù)界對糧食補貼與安全問題越發(fā)重視。

2016年發(fā)文數(shù)量達到峰值，為16篇，推測由于政策變化、全球糧食安全問題加劇或技術(shù)進步等因素推動了大量研究論文的發(fā)表。然而，2017年發(fā)文數(shù)量下降至5篇，顯示出在高峰期后的波動和調(diào)整。2018年至2021年，發(fā)文數(shù)量較為穩(wěn)定，表明研究進入了相對穩(wěn)定的發(fā)展期，但未達到2016年的高峰水平。

從2022年起，發(fā)文數(shù)量再次回升，2022年6篇，2023年和2024年分別為4篇和5篇，顯示出新的增長趨勢，表明新的研究方向和問題再次引起關(guān)注。整體來看，2004年至2024年，關(guān)于糧食主產(chǎn)區(qū)補償、糧食生產(chǎn)補貼與糧食安全的研究經(jīng)歷了初期的緩慢增長、2010年至2016年的顯著上升、2016年的高峰，隨后經(jīng)歷了一段波動期，從2022年開始又呈現(xiàn)出新的增長趨勢。研究的關(guān)注點隨著政策變化、全球糧食安全問題的緊迫性以及新技術(shù)的應(yīng)用而變化。

（二）關(guān)鍵詞共現(xiàn)

關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖展示了關(guān)于糧食主產(chǎn)區(qū)補償、糧食生產(chǎn)補貼與糧食安全研究的關(guān)鍵主題和關(guān)聯(lián)詞（圖2）。首先，研究數(shù)據(jù)覆蓋了2000年至2023年的文獻，顯示了研究趨勢和熱點變化。采用1年的時間切片，每年的數(shù)據(jù)都被單獨分析，有助于識別年度研究熱點的動態(tài)變化。圖中共有97個節(jié)點，代表了研究中出現(xiàn)的關(guān)鍵主題和關(guān)鍵詞，同時包含了147條鏈接，這些鏈接表示關(guān)鍵詞之間的共現(xiàn)關(guān)系，揭示了各主題之間的關(guān)聯(lián)性。網(wǎng)絡(luò)密度較低，表明關(guān)鍵詞之間的直接關(guān)聯(lián)較為稀疏，但通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可以看到更廣泛的主題關(guān)聯(lián)。最大連通分量包含84個節(jié)點，占總節(jié)點數(shù)的86%，這表明大部分關(guān)鍵詞都是相互關(guān)聯(lián)的，構(gòu)成了一個主要的研究網(wǎng)絡(luò)。此外，圖未修剪加工，這意味著所有識別到的節(jié)點和鏈接都被保留，提供了完整的關(guān)鍵詞共現(xiàn)關(guān)系。

在主題和關(guān)鍵詞方面，糧食安全是研究的核心主題，補償機制和農(nóng)民收入是研究的重要方向，涉及補償機制在提高農(nóng)民收入和保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定性中的作用。利益補償突顯了補貼利益分配的重要性。研究探討了如何公平有效地分配補貼以確保各方利益。研究表明，財政激勵對糧食主產(chǎn)區(qū)的低碳生產(chǎn)有顯著影響。通過演化博弈模型分析，不同程度的財政激勵對政策效果存在明顯差異［5］。糧食生產(chǎn)與政府調(diào)控、市場調(diào)節(jié)等關(guān)鍵詞的關(guān)聯(lián)，表明研究不僅關(guān)注糧食生產(chǎn)本身，還重視政策和市場因素對糧食生產(chǎn)的影響。

通過對關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖的分析，可以看出糧食主產(chǎn)區(qū)補償、糧食生產(chǎn)補貼與糧食安全研究主要集中在補償機制、農(nóng)民收入、糧食生產(chǎn)和政府調(diào)控等方面。這些研究熱點反映了學(xué)術(shù)界和政策制定者對如何通過有效的補貼和調(diào)控機制保障糧食安全的高度關(guān)注。未來研究可以進一步探索這些關(guān)鍵詞之間的復(fù)雜關(guān)系，以提供更為全面和有效的政策建議，促進糧食安全和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）關(guān)鍵詞聚類

關(guān)鍵詞聚類圖展示了關(guān)于糧食主產(chǎn)區(qū)補償、糧食生產(chǎn)補貼與糧食安全研究的關(guān)鍵主題及其關(guān)聯(lián)。研究數(shù)據(jù)覆蓋了2001年至2023年的文獻，采用1年的時間切片，共有97個節(jié)點和147條鏈接，網(wǎng)絡(luò)密度為0.031 6。網(wǎng)絡(luò)具有較高的模塊化結(jié)構(gòu)（Modularity=0.650 6），聚類質(zhì)量較高（加權(quán)平均輪廓系數(shù)=0.907 3，諧波平均值=0.757 8）。

主要聚類包括：#0利益補償、#1糧食安全、#2主產(chǎn)區(qū)、#3農(nóng)民增收、#4農(nóng)民收入、#5農(nóng)戶。其中聚類#0（利益補償）主要關(guān)注補償機制在糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)補貼中的應(yīng)用，以及如何通過利益補償機制提高農(nóng)民收入、保障糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性，關(guān)鍵詞包括利益補償、補償機制、農(nóng)民視角、土地保護、法律制度和穩(wěn)定增長。聚類#1（糧食安全）聚焦于糧食安全與農(nóng)民收入之間的關(guān)系，探討補貼政策在保障糧食安全和提高農(nóng)民收入中的作用，關(guān)鍵詞包括糧食安全、農(nóng)民增收、補貼效應(yīng)、糧食直補和糧食生產(chǎn)。聚類#2（主產(chǎn)區(qū)）主要研究糧食主產(chǎn)區(qū)的補償機制及其實施效果，分析政府在調(diào)控糧食生產(chǎn)和市場中的作用，關(guān)鍵詞包括主產(chǎn)區(qū)、補償機制、政府調(diào)控、平衡機制和市場調(diào)節(jié)。聚類#3（農(nóng)民增收）集中探討通過各種補貼機制和政策措施促進農(nóng)民收入增加，關(guān)鍵詞包括農(nóng)民增收、糧食生產(chǎn)、效應(yīng)分析和補貼機制。聚類#4（農(nóng)民收入）研究農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)補貼政策之間的關(guān)系，關(guān)注農(nóng)民視角下的補貼效果，關(guān)鍵詞包括農(nóng)民收入、補貼、農(nóng)民視角、環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)補貼。其他方面如農(nóng)業(yè)保險在保障糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入方面起到了關(guān)鍵作用［6］。聚類#5（農(nóng)戶）主要研究農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和補貼政策中的角色，涉及模型構(gòu)建、效率分析和補貼效應(yīng)，關(guān)鍵詞包括農(nóng)戶、模型構(gòu)建、前沿效率和農(nóng)業(yè)補貼。

通過對關(guān)鍵詞聚類的分析，可以看出糧食主產(chǎn)區(qū)補償、糧食生產(chǎn)補貼與糧食安全研究主要集中在利益補償、糧食安全、主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)民增收、農(nóng)民收入和農(nóng)戶等方面。這些研究熱點反映了學(xué)術(shù)界和政策制定者對如何通過有效的補貼和調(diào)控機制保障糧食安全的高度關(guān)注。研究不僅涉及糧食生產(chǎn)和安全，還涵蓋了政策、經(jīng)濟和環(huán)境等多個方面，反映了該領(lǐng)域研究的廣泛性和復(fù)雜性。

（四）關(guān)鍵詞突現(xiàn)

關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖展示了2000年至2023年在糧食主產(chǎn)區(qū)補償、糧食生產(chǎn)補貼與糧食安全研究領(lǐng)域中具有最強引用突現(xiàn)的8個關(guān)鍵詞（圖3），揭示了不同時間段內(nèi)的研究熱點及其變化趨勢。農(nóng)民收入（1. 17）在2005年至2006年強烈突現(xiàn)，表明這一時期對農(nóng)民收入問題的關(guān)注度顯著增加。隨后，農(nóng)民增收（0. 87）在2006年至2011年持續(xù)突現(xiàn)，顯示出對提高農(nóng)民收入的持續(xù)關(guān)注。補償機制（0. 84）在2013年至2016年突現(xiàn)，反映了通過有效補償機制保障農(nóng)民利益和促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的研究熱潮。2016年至2017年，農(nóng)戶角色及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和補貼政策中的影響成為研究的焦點。2016年出現(xiàn)的研究綜述（0. 69）突現(xiàn)，通過對已有研究進行總結(jié)和分析，以提供更全面的理解和新的研究方向。2019年至2023年，機制（0. 78）突現(xiàn)顯示出近年來對各種機制在糧食生產(chǎn)補貼和農(nóng)民收入保障中的作用高度關(guān)注。利益補償（2. 63）在2020年至2023年強烈突現(xiàn)，反映出這一時期對主產(chǎn)區(qū)利益補償機制提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保障農(nóng)民利益的研究激增。政策演進（1. 29）在2020年至2021年突現(xiàn)，表明對政策變化及其影響的高度關(guān)注。

突現(xiàn)圖顯示了不同時期內(nèi)研究的熱點主題及其變化趨勢。早期研究主要集中在農(nóng)民收入和增收方面，隨后關(guān)注點逐漸轉(zhuǎn)向補償機制和農(nóng)戶角色，近幾年則聚焦于機制、利益補償和政策演進。研究熱點的演變反映了政策變化、社會經(jīng)濟環(huán)境以及技術(shù)進步對糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入研究的影響。

（五）關(guān)鍵詞時間線

時間線圖展示了2000年至2023年關(guān)于糧食主產(chǎn)區(qū)補償、糧食生產(chǎn)補貼與糧食安全研究的關(guān)鍵詞演變和主題變化（圖4）。利益補償是整個時間段內(nèi)的核心研究主題，尤其在2011年后有顯著的研究熱潮，研究內(nèi)容主要集中在如何通過利益補償機制保障農(nóng)民利益，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。糧食安全在2005年至2023年一直是研究的重要主題，研究更加集中于如何通過補貼和政策措施保障糧食安全，提高農(nóng)民收入。主產(chǎn)區(qū)的研究重點在于主產(chǎn)區(qū)的補償機制及其實施效果，政府在調(diào)控糧食生產(chǎn)和市場中的作用，通過平衡機制和市場調(diào)節(jié)提高糧食生產(chǎn)效率。農(nóng)民增收的研究從2006年到2023年，集中探討通過各種補貼機制和政策措施促進農(nóng)民收入增加，研究內(nèi)容包括糧食生產(chǎn)對農(nóng)民收入的影響、補貼效應(yīng)分析以及農(nóng)民增收的策略。農(nóng)民收入研究從2005年到2023年，關(guān)注農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)補貼政策之間的關(guān)系，尤其是農(nóng)民視角下的補貼效果，以及如何通過補貼政策提高農(nóng)民收入，減輕環(huán)境污染。農(nóng)戶的研究從2008年到2023年，主要研究農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和補貼政策中的角色，涉及模型構(gòu)建、效率分析和補貼效應(yīng)，研究內(nèi)容包括如何通過政策優(yōu)化提高農(nóng)戶的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。

時間線圖揭示了糧食主產(chǎn)區(qū)補償、糧食生產(chǎn)補貼與糧食安全研究領(lǐng)域的主題演變和趨勢。早期研究主要集中在農(nóng)民收入和增收方面，隨后關(guān)注點逐漸轉(zhuǎn)向補償機制和農(nóng)戶角色，近幾年則聚焦于機制、利益補償和政策演進。研究熱點的演變反映了政策變化、社會經(jīng)濟環(huán)境以及技術(shù)進步對糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入研究的影響。

三、研究結(jié)論與未來方向

（一）研究結(jié)論

糧食主產(chǎn)區(qū)補償與糧食生產(chǎn)補貼在保障糧食安全中的關(guān)鍵作用。研究表明，糧食主產(chǎn)區(qū)的補償與糧食生產(chǎn)補貼政策是確保糧食安全的重要措施，這些政策不僅能穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提升農(nóng)民收入，還能促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在政策實施過程中，補貼的合理分配和補償機制的有效執(zhí)行對保障糧食主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)能力和農(nóng)民利益至關(guān)重要。

國內(nèi)研究主要關(guān)注以下幾個方面：一是補償機制與農(nóng)民收入。我國一向高度重視糧食成本效益核算及補償機制，但糧食主產(chǎn)區(qū)都不同程度存在著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、農(nóng)民比較收益低下、經(jīng)濟落后等問題，在很大程度上對增加農(nóng)民收入、提高種糧成本效益核算及補償機制能力等方面起到制約作用［7］。補償機制在提高農(nóng)民收入、保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定性方面發(fā)揮了重要作用。二是政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)。政府在糧食生產(chǎn)和市場調(diào)控中的作用備受關(guān)注。我國農(nóng)業(yè)水價偏低，導(dǎo)致糧食主產(chǎn)區(qū)灌區(qū)水利工程破損嚴重、農(nóng)業(yè)灌溉用水效率低，影響我國糧食生產(chǎn)，威脅國家糧食安全［8］。研究表明，政府調(diào)控與市場機制的有效結(jié)合是實現(xiàn)糧食生產(chǎn)效率和保障糧食安全的關(guān)鍵。三是糧食安全與補貼政策。研究分析了補貼政策在保障糧食安全中的效果，現(xiàn)行糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償政策存在激勵效果不佳的問題，建議從擴大財政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模等方面進行機制創(chuàng)新［9］，并探討了不同補貼模式和政策工具對糧食安全的影響，提出了優(yōu)化補貼政策的建議。

（二）未來方向

糧食主產(chǎn)區(qū)補償與糧食生產(chǎn)補貼在保障糧食安全、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。盡管現(xiàn)有研究揭示了這些政策的顯著影響和關(guān)鍵作用，但面對不斷變化的全球環(huán)境和日益復(fù)雜的糧食安全問題，未來的研究和政策改進仍需進一步探索。

一是政策效果評估與優(yōu)化。未來研究應(yīng)加強對現(xiàn)有補貼政策和補償機制效果的定量評估，特別是不同政策組合對糧食生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入的影響。通過建立以利益補償基金為核心的補償機制，可以有效提高農(nóng)民收入［10］，通過實證分析和模型模擬，探索如何優(yōu)化補貼分配機制，提升政策實施的公平性和效率。

二是國際比較研究。開展不同國家和地區(qū)間的糧食補貼政策和糧食安全情況的比較研究，借鑒國際先進經(jīng)驗，改進我國的糧食生產(chǎn)補貼政策。特別是對發(fā)達國家和發(fā)展中國家在應(yīng)對氣候變化和資源約束方面的政策差異進行深入分析，以找出適合我國國情的最佳實踐。

三是創(chuàng)新補貼模式。探索和試點新的補貼模式，如綠色補貼、生態(tài)補償?shù)龋苿愚r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。健全保障體系的重要性在于國家增糧和農(nóng)民增收需要有效的補償資金［11］，有效的補償機制能夠協(xié)調(diào)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)的現(xiàn)實矛盾，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，落實穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展［12］。創(chuàng)新補償與補貼機制，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保性和資源利用的高效性，減少對環(huán)境的負面影響，同時保障糧食安全。

四是糧食安全風(fēng)險管理。加強對糧食安全風(fēng)險的管理和研究，特別是在氣候變化、自然災(zāi)害和市場波動等多重壓力下的糧食生產(chǎn)穩(wěn)定性。制定和實施有效的風(fēng)險管理策略，確保糧食供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和安全，提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

五是多學(xué)科交叉研究。鼓勵農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、環(huán)境和社會學(xué)等多個學(xué)科的交叉研究，綜合考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟等因素，提出全面、系統(tǒng)的糧食安全解決方案。通過多學(xué)科視角，深入探討復(fù)雜問題，為政策制定提供科學(xué)依據(jù)。

六是技術(shù)進步與應(yīng)用。強調(diào)技術(shù)進步在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和保障糧食安全中的作用。研究遙感技術(shù)、精準農(nóng)業(yè)、土壤改良和保育技術(shù)等在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用效果，以及如何通過技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化農(nóng)業(yè)管理和資源配置。

綜合來看，未來研究應(yīng)在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合政策效果評估、國際比較研究、創(chuàng)新補貼模式、糧食安全風(fēng)險管理、多學(xué)科交叉研究和技術(shù)進步應(yīng)用等，針對糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制存在的問題，提出完善糧食主產(chǎn)區(qū)補貼政策、加大轉(zhuǎn)移支付力度，實現(xiàn)產(chǎn)銷區(qū)利益平衡、建立以利益補償基金為核心的補償制度，改善主產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等建議，未來需進一步探索糧食產(chǎn)銷區(qū)橫向利益補償機制，進一步深化對糧食主產(chǎn)區(qū)補償與糧食生產(chǎn)補貼的研究。通過持續(xù)的研究和政策優(yōu)化，保障國家糧食安全，推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和收入水平，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興提供強有力的支持。

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