浙江省共同富裕發(fā)展水平測(cè)度及演變趨勢(shì)研究

［摘要］共同富裕是社會(huì)主義最大的優(yōu)越性，實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。現(xiàn)以共同富裕的理論淵源與內(nèi)涵解釋為基礎(chǔ)，從生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)等六個(gè)方面構(gòu)建共同富裕的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用熵權(quán)法、馬爾科夫鏈和案例法探索浙江省及其下轄11個(gè)地級(jí)市2007—2022年的共同富裕發(fā)展水平及演變趨勢(shì)。研究發(fā)現(xiàn)，浙江省的共同富裕發(fā)展水平在研究期內(nèi)穩(wěn)步提升，生活富裕富足和公共服務(wù)普及普惠兩個(gè)指標(biāo)的對(duì)其影響最大。浙江省下屬11個(gè)地級(jí)市的共同富裕發(fā)展不平衡現(xiàn)象突出，高水平城市始終保持“領(lǐng)頭羊”地位，中等水平城市發(fā)展速度較快，中高水平和中低水平城市提升共同富裕發(fā)展水平等級(jí)的潛力最大，低水平城市的發(fā)展優(yōu)勢(shì)不足且短板明顯，導(dǎo)致其后發(fā)優(yōu)勢(shì)不明顯。因此，政府應(yīng)考慮建立互助共同體，優(yōu)化收入分配制度，穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共服務(wù)均等化，以突破現(xiàn)有共同富裕發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)全省共同富裕均衡發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］共同富裕發(fā)展水平；評(píng)價(jià)測(cè)度；演變趨勢(shì)；浙江省；熵權(quán)法；馬爾科夫鏈

［中圖分類號(hào)］F015［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］A［文章編號(hào)］20963114（2025）01008911

［收稿日期］20240206

［基金項(xiàng)目］四川省軟科學(xué)項(xiàng)目（2022JDR0163）；電子科技大學(xué)長(zhǎng)三角研究員（湖州）研究院基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目（U04220096）；中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助（2021FRJHZD002）；四川省哲社重點(diǎn)研究基地區(qū)域公共管理信息化研究中心重點(diǎn)項(xiàng)目（QGXH23-02）

［作者簡(jiǎn)介］劉靈輝（1982— ），男，河南洛陽(yáng)人，電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院、長(zhǎng)江三角研究院（湖州）教授，博士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)橥恋刂贫扰c政策研究，郵箱：liulinghui2005@163.com；程丹（1999— ），女，湖南岳陽(yáng)人，電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院博士生，主要研究方向?yàn)橥恋刭Y源經(jīng)濟(jì)；冉琳源（2001— ），女，湖北恩施人，電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院碩士生，主要研究方向?yàn)橥恋刂贫扰c政策。

一、 引言

共同富裕是中華民族千百年來的共同期盼，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)定帶領(lǐng)全體人民朝著共同富裕這一目標(biāo)努力。浙江省作為改革開放的前沿地帶，在因地制宜地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、收入合理分配和美好生活共享等方面有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備開展共同富裕建設(shè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。2021年中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），將浙江確立為共同富裕示范區(qū)的試點(diǎn)省份。作為共同富裕示范區(qū)，浙江省在共同富裕建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)將作為范例，為全國(guó)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)。

浙江省作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和改革開放的前沿陣地，其獨(dú)特的地理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件為開展共同富裕示范區(qū)建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)。此外，浙江省的共同富裕建設(shè)還受到了國(guó)家的大力支持。2021年中共中央、國(guó)務(wù)院將浙江選作建設(shè)共同富裕示范區(qū)的試點(diǎn)省份后，中央各部委陸續(xù)發(fā)文，在鄉(xiāng)村振興、文旅、科技創(chuàng)新、金融等多個(gè)領(lǐng)域頒布了具體的支持政策。作為具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的共同富裕建設(shè)示范區(qū)，浙江省的共同富裕發(fā)展走在全國(guó)前列的同時(shí)，也面臨著諸多在其他地區(qū)實(shí)踐中尚未出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，其在先行先試過程中總結(jié)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)槠渌》萏峁氋F的經(jīng)驗(yàn)借鑒。因此，選擇浙江省及其下轄11個(gè)地級(jí)市作為共同富裕發(fā)展水平測(cè)度的研究對(duì)象具有較強(qiáng)的合理性和代表性。

本文以浙江省為研究對(duì)象，從共同富裕理念內(nèi)涵的界定出發(fā)，構(gòu)建測(cè)度共同富裕發(fā)展水平的指標(biāo)體系并收集相關(guān)數(shù)據(jù)，探索浙江省及其下轄11個(gè)地級(jí)市的共同富裕發(fā)展水平和未來演變趨勢(shì)，以期對(duì)未來浙江省以及我國(guó)共同富裕的發(fā)展提供政策建議。本文的邊際貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，本文構(gòu)建的共同富裕發(fā)展水平測(cè)度指標(biāo)體系將為共同富裕發(fā)展水平的測(cè)算評(píng)價(jià)提供一種可操作、客觀、定量的思路，為研究其他區(qū)域?qū)用娴墓餐辉?shí)現(xiàn)程度提供參考。第二，通過多維度全面測(cè)度浙江省共同富裕發(fā)展現(xiàn)狀，研判浙江省下轄11個(gè)地級(jí)市共同富裕發(fā)展水平的演變趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)其在共同富裕發(fā)展過程中的短板，為相關(guān)政策的制定和完善提供數(shù)據(jù)支撐。第三，通過探討浙江省建設(shè)共同富裕示范區(qū)的路徑，提出了以省內(nèi)核心城市為主體，輻射帶動(dòng)省內(nèi)其他區(qū)域的“先富帶動(dòng)后富”協(xié)同發(fā)展模式。這一模式不僅為浙江省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了新的思路和實(shí)踐路徑，也為全國(guó)其他地區(qū)提供了參考，具有廣泛的推廣價(jià)值。

劉靈輝，等：浙江省共同富裕發(fā)展水平測(cè)度及演變趨勢(shì)研究二、 文獻(xiàn)綜述

（一） 共同富裕的內(nèi)涵

何為共同富裕？從傳統(tǒng)中華文化到馬克思、恩格斯的社會(huì)主義構(gòu)想，再到新中國(guó)成立以來國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)共同富裕的理解與實(shí)踐，關(guān)于共同富裕的討論從未中斷，學(xué)術(shù)界也不乏對(duì)共同富裕內(nèi)涵的探討研究。

首先，共同富裕所包含的內(nèi)容是全方位的。楊文圣以及曹亞雄等學(xué)者都認(rèn)為：共同富裕所指代的內(nèi)容不應(yīng)該僅僅停留在經(jīng)濟(jì)層面，而更應(yīng)該涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等全方位的建設(shè)成果［12］。單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不會(huì)帶來共同富裕，還需要更多地考慮到人的全面發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)人在衣食住行以及就醫(yī)、教育等各方面的全面發(fā)展；同時(shí)在新時(shí)代，對(duì)于共同富裕的內(nèi)涵把握離不開對(duì)于生態(tài)的保護(hù)，生態(tài)是共同富裕不可缺失的維度，生態(tài)正義是新時(shí)代共同富裕的核心價(jià)值遵循和必然要求［3］。《意見》中將共同富裕定義為全體人民通過辛勤勞動(dòng)和相互幫助，普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠。

同時(shí)，共同富裕是發(fā)展與共享的統(tǒng)一。共同富裕意味著所有人共享富饒，而非單純的平等主義、富裕少數(shù)或一律富足［4］，在闡述共享發(fā)展觀念時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，其核心在于堅(jiān)定不移地以人民為發(fā)展重點(diǎn)，彰顯了逐步達(dá)成共同繁榮的宗旨［5］。早在2000年出版的《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的前沿：展望中的未來》中也提到要讓所有人享受到繁榮所帶來的正向邊際效益［6］。《意見》中強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)共同富裕的終極目標(biāo)是促進(jìn)人類全面成長(zhǎng)和社會(huì)整體向前發(fā)展，讓所有人共享改革發(fā)展的果實(shí)以及幸福美滿的生活。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們需要在共享和發(fā)展兩個(gè)方面的基礎(chǔ)上推動(dòng)人類的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。

（二） 共同富裕發(fā)展水平的評(píng)價(jià)測(cè)度

共同富裕這一概念具有濃厚的中國(guó)特色，國(guó)外學(xué)者對(duì)于共同富裕發(fā)展水平的評(píng)價(jià)測(cè)度較少，更多集中于社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)測(cè)度。在國(guó)外研究中，金融［7］、基礎(chǔ)設(shè)施投資［8］、外商投資［9］、人口［10］等因素經(jīng)常被納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步相關(guān)的評(píng)價(jià)測(cè)度體系中。

國(guó)內(nèi)普遍的做法是基于共同富裕的內(nèi)在含義建立一個(gè)綜合性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)測(cè)度主要有兩種模式，一是基于共同富裕的內(nèi)涵建立一個(gè)綜合性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這套指標(biāo)體系包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)以及生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域，旨在全方位地衡量共同富裕發(fā)展水平［6，11］。二是將共同富裕分為“共同”以及“富裕”兩個(gè)維度來評(píng)價(jià)［1213］，部分研究在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)還充分地權(quán)衡了各種因素，以確保所選取的指標(biāo)在不同收入水平、地理區(qū)域和城鄉(xiāng)差異之間取得平衡［14］。

綜上所述，學(xué)界關(guān)于共同富裕發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)研究數(shù)量有限，且暫未達(dá)成共識(shí)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及不同區(qū)域和城鄉(xiāng)之間聯(lián)系的加強(qiáng)，在制定共同富裕評(píng)價(jià)測(cè)度體系時(shí)，必須考慮到以下幾個(gè)方面：一是共同富裕關(guān)注的是連續(xù)的、立體的整體空間區(qū)域；二是納入影響共同富裕實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是共同富裕內(nèi)容的復(fù)雜性與多元性，不能僅使用單一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量，更應(yīng)該考慮到生態(tài)環(huán)境、社會(huì)、人口、空間、公共服務(wù)等多重要素。

三、 指標(biāo)體系及測(cè)度模型

（一） 指標(biāo)體系

通過對(duì)比國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者的研究成果，本文以數(shù)據(jù)可得性、評(píng)價(jià)體系的綜合性與針對(duì)性以及指標(biāo)的動(dòng)態(tài)性與對(duì)比性為原則，將浙江省及其下轄11個(gè)地級(jí)市為基本研究對(duì)象，構(gòu)建了一套可操作、可持續(xù)、多維度的指標(biāo)體系，包括六個(gè)一級(jí)指標(biāo)、十一個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及三十六個(gè)三級(jí)指標(biāo)（見表1）。本指標(biāo)體系除考慮到浙江省各個(gè)城市區(qū)域之間的差異以外，還對(duì)每個(gè)城市的城鄉(xiāng)內(nèi)部差異進(jìn)行綜合考量。

具體的指標(biāo)設(shè)計(jì)過程與思路如下：首先，依照《意見》對(duì)共同富裕的定義，本文選取生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、社會(huì)和諧和睦、環(huán)境宜居宜業(yè)、公共服務(wù)普及普惠再加上最基本的綜合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)構(gòu)建包含六個(gè)一級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)體系；其次，在考慮浙江省各個(gè)城市之間的差異以及城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差異的基礎(chǔ)上對(duì)二級(jí)指標(biāo)與三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行擴(kuò)展［6，11］。

（二） 測(cè)度模型

1. 熵權(quán)法

參考魏艷艷和馬雪［26］以及張挺等［27］的研究，本文選取熵權(quán)法測(cè)算浙江省2007—2022年的共同富裕發(fā)展水平。具體步驟如下：

① 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。需要針對(duì)不同的維度，利用公式對(duì)所選取的正向與負(fù)向指標(biāo)進(jìn)行歸一化處理，方便后續(xù)計(jì)算。

rij=xij-xminxmax-xmin；rij=xmax-xijxmax-xmin（1）

其中（i=1，...，11，j=1，...，36）。

② 構(gòu)建數(shù)據(jù)比重矩陣。浙江省下轄11個(gè)地級(jí)市是本文研究的主要對(duì)象，每個(gè)地級(jí)市包含36個(gè)三級(jí)指標(biāo)，故而構(gòu)建評(píng)價(jià)矩陣R=（rij）36×11如下：

R=r11r12…r1n

r21r22…r2n

rm1rm2…rmnm×n（2）

其中，m=36，n=11。

③ 構(gòu)建新比重矩陣。計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)第i個(gè)項(xiàng)目的指標(biāo)比重Pij，由此建立數(shù)據(jù)的比重陣P=（Pij）m×n。

Pij=rij∑mi=1rij（0≤rij≤1）（3）

④ 求各項(xiàng)指標(biāo)的信息熵。第j個(gè)指標(biāo)的熵權(quán)ej為：

ej=-k∑mi=1PijlnPij（m=36）（4）

其中常數(shù)K為：

K=1lnm（m=36）（5）

信息效用值d為：

dj=1-ej（6）

⑤ 確定各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重。第j個(gè)指標(biāo)的熵權(quán)wj為：

wj=（1-ej）∑nj=1（1-ej）=dj∑nj=1dj（n=11）（7）

⑥計(jì)算不同指標(biāo)以及地級(jí)市的最終綜合得分。計(jì)算出第i個(gè)地級(jí)市的得分Si為：

Si=∑nj=1rijwj（8）

2. 馬爾科夫鏈

馬爾科夫鏈作為一種數(shù)學(xué)模型，用于描述隨機(jī)事件之間的轉(zhuǎn)移概率，適用于未來狀態(tài)只受當(dāng)前狀態(tài)的影響，而不受過去狀態(tài)影響的預(yù)測(cè)。共同富裕發(fā)展水平發(fā)展態(tài)勢(shì)的隨機(jī)過程有馬爾科夫性質(zhì)，另外通過對(duì)2007—2022年的數(shù)據(jù)進(jìn)行觀察分析，浙江省下轄地級(jí)市共同富裕發(fā)展水平的測(cè)度結(jié)果表現(xiàn)出較強(qiáng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，具有較高的穩(wěn)定發(fā)展趨勢(shì)，這表明，當(dāng)前的發(fā)展水平能夠較好地預(yù)測(cè)未來的發(fā)展趨勢(shì)。共同富裕本身發(fā)展過程具有連續(xù)性，且共同富裕發(fā)展水平受多種因素影響，但在短期內(nèi)變化相對(duì)較小。因此，用馬爾科夫鏈預(yù)測(cè)共同富裕發(fā)展水平及其層級(jí)流動(dòng)具有較強(qiáng)的合理性。設(shè)狀態(tài)空間為集合S，時(shí)間序列為t，那么，馬爾科夫鏈的過程可以表示為：

P（Xt+1）=St+1|Xt=St，Xt-1=St-1，...，X0=S0）=P（Xt+1=St+1|Xt=St）=Pij（9）

式中，Pij表示共同富裕發(fā)展水平從t年的i類型狀態(tài)轉(zhuǎn)移到t+1年的j狀態(tài)的概率。Pij=nijni，假設(shè)在時(shí)刻t，狀態(tài)為Si，nij表示t+1時(shí)狀態(tài)為Sj的樣本數(shù)，ni表示t+1時(shí)狀態(tài)為Si的樣本數(shù)。

（三） 數(shù)據(jù)來源

本文使用的共同富裕評(píng)價(jià)指標(biāo)體系數(shù)據(jù)涵蓋了浙江省11個(gè)地級(jí)市2007—2022年的面板數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)主要來自中經(jīng)統(tǒng)計(jì)城市年度數(shù)據(jù)庫(kù)、EPS全球統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，當(dāng)?shù)卣?wù)公開資料、地級(jí)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》及11個(gè)地級(jí)市的《統(tǒng)計(jì)年鑒》。對(duì)于少量缺失值，本文采用了線性插值或根據(jù)情況使用相近年份的近似值進(jìn)行補(bǔ)充。由于多數(shù)統(tǒng)計(jì)資料會(huì)在大規(guī)模人口普查后進(jìn)行修正，本文以最新的修正數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，未修正的數(shù)據(jù)則使用最新統(tǒng)計(jì)資料中的數(shù)據(jù)。

四、 測(cè)度結(jié)果

（一） 共同富裕發(fā)展水平測(cè)度結(jié)果

1. 浙江省及其下轄地級(jí)市共同富裕發(fā)展水平測(cè)度結(jié)果

表2為2007—2022年浙江省及其下轄11個(gè)地級(jí)市共同富裕發(fā)展水平得分測(cè)度結(jié)果，其中，增長(zhǎng)率的計(jì)算公式為F當(dāng)年-F2007F2007，F(xiàn)當(dāng)年為該城市計(jì)算年份的共同富裕發(fā)展水平得分，F(xiàn)2007為該城市2007年的共同富裕發(fā)展水平得分。極差值來源于11個(gè)地級(jí)市的共同富裕發(fā)展水平得分。從增長(zhǎng)率來看，2007—2022年間，浙江省的共同富裕發(fā)展水平不斷提升，共同富裕發(fā)展水平得分由2007年的0.277增加到2022年的0.568，十五年來增加到了106.8%，年均增長(zhǎng)約10.12%。11個(gè)地級(jí)市的共同富裕發(fā)展水平也有顯著提升，增長(zhǎng)率最大的三個(gè)城市分別是臺(tái)州市、麗水市以及嘉興市，分別增長(zhǎng)1.245倍、1.206倍以及1.355倍，增長(zhǎng)率最低的三個(gè)城市是湖州市、舟山市以及杭州市，分別增長(zhǎng)0.938倍、0.927倍以及0.922倍。臺(tái)州市、麗水市以及嘉興市由于初始發(fā)展水平較低，增長(zhǎng)空間較大，其增長(zhǎng)率遙遙領(lǐng)先，具有較強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

從離散程度來看，2007—2022年間，浙江省下轄11個(gè)地級(jí)市共同富裕發(fā)展水平的極差值變動(dòng)較大，由0.188動(dòng)態(tài)上漲至0.293，表明雖然浙江省這11個(gè)地級(jí)市的共同富裕發(fā)展水平得分都在穩(wěn)步提升，但是目前浙江省地級(jí)市之間共同富裕發(fā)展差距較2007年有所擴(kuò)大。此外，共同富裕發(fā)展水平的極差值在2011年以及近幾年都有過小幅度的縮小，表明近年來浙江省的共同富裕發(fā)展水平差距處于波動(dòng)變化中。

2. 浙江省下轄地級(jí)市共同富裕發(fā)展水平等級(jí)分類

本文以2007—2022年浙江省共同富裕的六個(gè)評(píng)價(jià)維度以及整體水平一共七個(gè)變量對(duì)浙江省下轄11個(gè)地級(jí)市進(jìn)行系統(tǒng)聚類分析，選取平方歐氏距離來計(jì)算所有聚類之間的距離。聚類劃分結(jié)果如圖1，據(jù)此對(duì)浙江省的不同發(fā)展?fàn)顩r的城市進(jìn)行類型劃分，將第一、二、三、四類等級(jí)分別對(duì)應(yīng)高水平、中高水平、中低水平和低水平的共同富裕，表3為浙江省共同富裕發(fā)展水平等級(jí)分類情況。

為了更好地剖析浙江省及其下轄11個(gè)地級(jí)市在目前共同富裕發(fā)展過程中所遇到的難題，在總體把握浙江省及其下轄11個(gè)地級(jí)市共同富裕發(fā)展水平以及時(shí)空演變趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，還需進(jìn)一步厘清浙江省及其下轄11個(gè)地級(jí)市共同富裕發(fā)展過程中的優(yōu)勢(shì)與短板。共同富裕包含多個(gè)維度，任何一個(gè)維度的落后都會(huì)影響到共同富裕的總體進(jìn)程，因此需要在六個(gè)一級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上逐一分析，以便了解不同地區(qū)之間在共同富裕發(fā)展過程中的細(xì)微差異與特征，為浙江省及其下轄11個(gè)地級(jí)市發(fā)展策略的制定與完善提供依據(jù)。首先，將前文浙江省共同富裕發(fā)展水平測(cè)度指標(biāo)體系中一級(jí)指標(biāo)與二級(jí)指標(biāo)權(quán)重匯總至表4。其次，沿用熵權(quán)法將浙江省下轄11個(gè)地級(jí)市的一級(jí)指標(biāo)得分總結(jié)至表5，由于篇幅有限，為方便對(duì)比僅展示2007年、2012年、2017年、2022年共同富裕分維度測(cè)度結(jié)果。最后，基于表5結(jié)果分析2022年浙江省下轄11個(gè)地級(jí)市發(fā)展共同富裕的短板與優(yōu)勢(shì)（詳見表6）。

表4一二級(jí)指標(biāo)權(quán)重匯總

一級(jí)指標(biāo)權(quán)重二級(jí)指標(biāo)權(quán)重綜合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)0.101——生活富裕富足0.244經(jīng)濟(jì)發(fā)展0.111收入消費(fèi)0.133精神自信自強(qiáng)0.115綜合素質(zhì)0.053科學(xué)文化0.062環(huán)境宜居宜業(yè)0.112環(huán)境宜居0.046環(huán)境宜業(yè)0.066社會(huì)和諧和睦0.162和諧穩(wěn)定0.050社會(huì)保障0.112公共服務(wù)普及普惠0.266醫(yī)療衛(wèi)生0.081公共設(shè)施0.082教育服務(wù)0.103（1） 整體來看，表4中對(duì)浙江省2007—2022年的共同富裕發(fā)展水平影響最大的一級(jí)指標(biāo)是生活富裕富足，其次是公共服務(wù)普及普惠，二者權(quán)重均超過0.2，分別為0.244與0.266；然后是社會(huì)和諧和睦與精神自信自強(qiáng)，分別為0.164與0.115；影響最小的兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)是精神自信自強(qiáng)與綜合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，其權(quán)重分別為0.112與0.101。

（2） 各市層面，表5中各地級(jí)市的六項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)得分整體上處于穩(wěn)步提升狀態(tài)，其中生活富裕富足的提升最為明顯，11個(gè)地級(jí)市的得分漲幅最低都超過了1.617倍。環(huán)境宜居宜業(yè)的得分變化相對(duì)不明顯，僅有嘉興市、溫州市、麗水市的增長(zhǎng)幅度超過1倍，紹興甚至出現(xiàn)小幅度回落，但總體而言所有城市在該項(xiàng)得分穩(wěn)定。

（3） 就2022年浙江省下轄11個(gè)地級(jí)市發(fā)展共同富裕的短板和優(yōu)勢(shì)來看，2022年各地級(jí)市的一級(jí)指標(biāo)得分中，杭州市處于絕對(duì)領(lǐng)先地位，其他城市和杭州市相比差距較大，都存在相應(yīng)短板與優(yōu)勢(shì)，結(jié)合上文對(duì)浙江省下轄地級(jí)市的共同富裕發(fā)展水平的分類結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)：第一，高水平城市杭州市在13年的發(fā)展過程中都處于全省領(lǐng)先的位置，沒有明顯的短板，但在環(huán)境宜居宜業(yè)以及公共服務(wù)普及普惠上還有一定的進(jìn)步空間。第二，中高水平城市寧波市的共同富裕發(fā)展水平雖然落后于杭州市，但在全省的高度來看依然領(lǐng)先于浙江省的絕大部分城市。寧波市的發(fā)展短板主要集中在公共服務(wù)普及普惠。第三，中低水平城市中，嘉興市的公共服務(wù)普及普惠問題較為突出，需要加大攻堅(jiān)力度。湖州市存在的較大短板問題就是精神自信自強(qiáng)，其余表現(xiàn)基本屬于較為良好的狀態(tài)。紹興市發(fā)展相對(duì)均衡，沒有明顯的短板。舟山市在綜合經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)中存在劣勢(shì)，與其本身的經(jīng)濟(jì)體量不大有直接關(guān)聯(lián)。溫州市雖然在經(jīng)濟(jì)方面表現(xiàn)亮眼，但其在精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦方面的表現(xiàn)仍然有進(jìn)步空間。第四，低水平城市中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是衢州市和麗水市共同的短板；環(huán)境宜居宜業(yè)水平也相對(duì)較低，是低水平城市共同的短板。此外，臺(tái)州市共同富裕發(fā)展沒有突出的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，金華市、衢州市和麗水市分別在綜合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、公共服務(wù)普及普惠和精神自信自強(qiáng)方面有其亮眼之處。表62022年浙江省下轄11個(gè)地級(jí)市發(fā)展共同富裕的短板與優(yōu)勢(shì)

城市優(yōu)勢(shì)良好短板杭州市綜合基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、社會(huì)和諧和睦環(huán)境宜居宜業(yè)、公共服務(wù)普及普惠寧波市綜合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、生活富裕富足、環(huán)境宜居宜業(yè)精神自信自強(qiáng)、社會(huì)和諧和睦公共服務(wù)普及普惠嘉興市精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)綜合基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、生活富裕富足、社會(huì)和諧和睦公共服務(wù)普及普惠湖州市社會(huì)和諧和睦綜合基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、生活富裕富足、環(huán)境宜居宜業(yè)、公共服務(wù)普及普惠精神自信自強(qiáng)紹興市環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠綜合基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)舟山市生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠綜合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)溫州市綜合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、公共服務(wù)普及普惠生活富裕富足精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦金華市綜合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠環(huán)境宜居宜業(yè)臺(tái)州市綜合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、生活富裕富足環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠、社會(huì)和諧和睦衢州市公共服務(wù)普及普惠精神自信自強(qiáng)、社會(huì)和諧和睦綜合基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、生活富裕富足、環(huán)境宜居宜業(yè)麗水市精神自信自強(qiáng)公共服務(wù)普及普惠綜合基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、生活富裕富足、環(huán)境宜居宜業(yè)為進(jìn)一步分析浙江省共同富裕發(fā)展水平的差異來源，本文選取杭州市和紹興市為研究對(duì)象，借助案例分析法探討其共同富裕發(fā)展的特點(diǎn)、問題以及改進(jìn)措施。

在實(shí)證測(cè)算共同富裕得分中，杭州和寧波占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，分別被民間稱為浙江“第一城”和“第二城”。杭州作為省會(huì)城市，擁有強(qiáng)大的政治經(jīng)濟(jì)輻射能力，而寧波作為東部沿海的重要港口城市，擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但關(guān)于浙江“第三城”的名號(hào)，紹興、溫州和嘉興等城市都競(jìng)相參與角逐，其發(fā)展模式也各具特色。根據(jù)共同富裕發(fā)展水平分維度測(cè)度結(jié)果，紹興市的共同富裕發(fā)展較為亮眼，在2023年公布的浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)第三批試點(diǎn)名單中，紹興有六個(gè)項(xiàng)目入選，數(shù)量居全省第二。對(duì)比之下，紹興雖然沒有杭州獨(dú)特的政治經(jīng)濟(jì)影響力也沒有寧波得天獨(dú)厚的優(yōu)良港口，但是其共同富裕發(fā)展的思路卻也恰好能為廣大二三線乃至四線城市借鑒推廣。因此本文選取浙江省共同富裕發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的杭州以及具備亮眼發(fā)展勢(shì)頭的紹興作為案例展開分析。

表7杭州市和紹興市發(fā)展共同富裕的經(jīng)驗(yàn)

杭州市紹興市發(fā)展特點(diǎn)基礎(chǔ)實(shí)力雄厚，“頭雁”作用明顯錨定民生，公共服務(wù)均衡發(fā)展問題區(qū)強(qiáng)縣弱產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯發(fā)展經(jīng)驗(yàn)關(guān)注市內(nèi)縣域發(fā)展，提升市內(nèi)區(qū)縣均衡水平加速推進(jìn)與杭州的產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作根據(jù)表7可知，杭州市最大的優(yōu)勢(shì)在于基礎(chǔ)實(shí)力雄厚，沒有明顯短板。在共同富裕發(fā)展過程中，杭州市堅(jiān)持走“大杭州”路線，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造科創(chuàng)高地，不斷做大“蛋糕”。深入挖掘發(fā)現(xiàn)杭州市區(qū)縣發(fā)展不平衡的現(xiàn)象依然明顯，2022年，桐廬、淳安、建德三縣市居民人均可支配收入平均值僅為全市的78%，人均可支配收入最低的淳安縣和最高的西湖區(qū)倍差達(dá)到了2.05倍。未來杭州市在保持其優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，需要把握住特大城市高質(zhì)量發(fā)展的脈搏，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)縣共富。

根據(jù)表7可知，紹興市的共同富裕發(fā)展同樣沒有明顯短板，但其發(fā)展優(yōu)勢(shì)與杭州市不同。一方面，紹興市明確了社會(huì)發(fā)展及其公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的清晰思路，瞄準(zhǔn)養(yǎng)老短板發(fā)力，通過有針對(duì)性地解決公共服務(wù)的供給問題，實(shí)現(xiàn)了公共服務(wù)從有到優(yōu)的轉(zhuǎn)變。另一方面，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是紹興市與杭州市和寧波市共同富裕發(fā)展水平拉開差距的關(guān)鍵原因。未來紹興市要著力提升產(chǎn)業(yè)兜底的能力，通過搭上杭紹產(chǎn)業(yè)協(xié)同的快車，加快促進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)雙城互利共贏，打造共同富裕新層面。

（三） 浙江省地級(jí)市共同富裕發(fā)展水平的演變趨勢(shì)

參考屈小娥等［28］，本文使用馬爾科夫鏈模型探究浙江省地級(jí)市共同富裕發(fā)展水平的未來演變趨勢(shì)。由于馬爾可夫鏈中可能的狀態(tài)數(shù)量具有一定的主觀性，為保證狀態(tài)數(shù)量設(shè)置的合理性，參考浙江省地級(jí)市共同富裕發(fā)展水平的等級(jí)分類，本文將共同富裕發(fā)展水平得分劃分為四個(gè)等級(jí)。狀態(tài)區(qū)間的劃分參考彭剛等［29］和李昕等［30］的研究，采用四分位數(shù)（25th、50th、75th），分別得到狀態(tài)Ⅰ、狀態(tài)Ⅱ、狀態(tài)Ⅲ以及狀態(tài)Ⅳ，其對(duì)應(yīng)的水平得分區(qū)間分別為［0.213，0.326］、［0.326，0.414］、［0.414，0.491］、［0.491，0.776］，通過計(jì)算得到馬爾可夫鏈轉(zhuǎn)移矩陣如表8所示。矩陣主對(duì)角線的數(shù)據(jù)表示下一階段該地級(jí)市共同富裕發(fā)展?fàn)顟B(tài)保持不變的概率，主對(duì)角線右方的數(shù)據(jù)表示下一階段該地級(jí)市共同富裕發(fā)展?fàn)顟B(tài)發(fā)展到較高層次的概率，主對(duì)角線左方的數(shù)據(jù)表示下一階段該地級(jí)市共同富裕發(fā)展?fàn)顟B(tài)發(fā)展到較低層次的概率。

由表8可知，從總體來看，各個(gè)類別的共同富裕發(fā)展水平都呈現(xiàn)向上發(fā)展的態(tài)勢(shì)，每一個(gè)類別回到更低層次的概率幾乎為零，高水平和中高水平雖然有向下的概率，但保持在0.02左右，意味著回到更低水平狀態(tài)的概率僅為2%左右。主對(duì)角線上的概率值均大于0.7，表明浙江省下轄11個(gè)地級(jí)市共同富裕發(fā)展水平的演變慣性較大，發(fā)生類別轉(zhuǎn)移的概率較小，現(xiàn)有的共同富裕發(fā)展水平格局難以打破。中低水平和中高水平城市的狀態(tài)發(fā)生向上轉(zhuǎn)移的概率較大，中低水平城市發(fā)展到中高水平城市的概率達(dá)到27.3%，中高水平城市升至高水平城市的概率也有23.8%。低水平城市是四個(gè)類別中最難向上發(fā)展的，其停留在低水平狀態(tài)的概率接近80%。高水平城市基本維持在最高水平，較難發(fā)生狀態(tài)轉(zhuǎn)移。

五、 結(jié)論性評(píng)述

建設(shè)共同富裕示范區(qū)是應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的重大舉措，本文以共同富裕理論為基礎(chǔ)，以浙江省及下轄11個(gè)地級(jí)市為研究對(duì)象，確立了共同富裕發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，基于熵權(quán)法計(jì)算浙江省共同富裕發(fā)展水平的綜合得分，并通過馬爾科夫鏈探究浙江省共同富裕發(fā)展水平的演變趨勢(shì)。主要結(jié)論如下：第一，浙江省總體共同富裕發(fā)展水平逐年提升，其下轄11個(gè)地級(jí)市的共同富裕發(fā)展水平得分也都在穩(wěn)步提升，但浙江省共同富裕發(fā)展存在區(qū)域不平衡現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)落后城市擁有較強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)11個(gè)地級(jí)市共同富裕發(fā)展水平得分可以將其劃分為高水平、中高水平、中低水平和低水平四個(gè)層次。第二，對(duì)浙江省共同富裕發(fā)展水平影響最大的一級(jí)指標(biāo)是生活富裕富足，其次是公共服務(wù)普及普惠，影響最小的兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)是精神自信自強(qiáng)與綜合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，四個(gè)層次的地級(jí)市在發(fā)展過程中有各自不同的短板和優(yōu)勢(shì)。第三，從演變趨勢(shì)來看，浙江省現(xiàn)有共同富裕發(fā)展格局相對(duì)穩(wěn)定，中高水平和中低水平城市提升共同富裕發(fā)展水平等級(jí)具有一定潛力，而低水平城市共同富裕發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的難度會(huì)更大。

據(jù)此，本文得到如下啟示：首先，建立互幫互助共同體，實(shí)現(xiàn)全省共同富裕均衡發(fā)展。構(gòu)建以核心城市為引領(lǐng)，共同推進(jìn)、相互支持的發(fā)展模式，形成“先富引領(lǐng)后富”的發(fā)展格局，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)部的合作與交流，構(gòu)建省內(nèi)互幫互助共同體，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)各地級(jí)市共同富裕發(fā)展的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一是設(shè)立共同富裕示范城市，為其他城市的共同富裕發(fā)展提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二是構(gòu)建省內(nèi)互幫互助共同體，形成抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。具體而言，以杭州市為中心，輻射湖州市、衢州市、金華市；以寧波市為中心，輻射舟山市、紹興市、嘉興市；以溫州市為核心，輻射至麗水市和臺(tái)州市。其次，分層推進(jìn)浙江省共同富裕發(fā)展，突破現(xiàn)有共同富裕發(fā)展格局。綜合考量各層次城市共同富裕發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與短板，因城制宜地推進(jìn)浙江省各地級(jí)市共同富裕發(fā)展。第一，進(jìn)一步提升高水平城市杭州市的環(huán)境和公共服務(wù)水平，打造共同富裕全面發(fā)展示范城市。第二，補(bǔ)齊中高水平城市寧波市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共服務(wù)方面的短板，將寧波市打造為共同富裕發(fā)展無短板城市。第三，中低水平城市共同富裕發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和短板差異較大，但具備實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)展水平提升的潛力，應(yīng)當(dāng)因城施策，通過短板攻堅(jiān)和優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化助力中低水平城市提升為中高水平城市。例如，舟山市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在較大短板，加大舟山市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第四，基于低等級(jí)共同富裕發(fā)展水平城市自身發(fā)展條件，發(fā)掘低水平城市尤其是金華市、臺(tái)州市和麗水市的比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)城市發(fā)展定位，建設(shè)共同富裕發(fā)展特色城市，從而推動(dòng)低水平城市的共同富裕發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。再者，穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全省居民生活富裕富足。在高質(zhì)量推動(dòng)共同富裕的建設(shè)中，“做大蛋糕”無疑是最為根本的一步［31］。生活富裕富足作為在一級(jí)指標(biāo)所占權(quán)重最高的指標(biāo)，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展是制約低水平城市共同富裕發(fā)展的共同短板，說明當(dāng)前浙江省各市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在的巨大差距。因此，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，激發(fā)市場(chǎng)各類主體活力，保障人民生活富裕富足。第一，通過合作開發(fā)、共享信息資源、互利共贏等途徑，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與活力。第二，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在鄉(xiāng)村地區(qū)投資興辦鄉(xiāng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游業(yè)等項(xiàng)目，以提高農(nóng)民收入水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，減小城鄉(xiāng)區(qū)域差異。第三，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的支持，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，為社會(huì)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，并持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。然后，優(yōu)化收入分配制度，縮小收入差距。“做大蛋糕”后必須“分好蛋糕”，生活富裕富足另一個(gè)重點(diǎn)就是要求縮小不同群體以及城鄉(xiāng)之間的收入差距。因此未來可以增加城市與農(nóng)村居民的財(cái)產(chǎn)性收入，為農(nóng)村居民提供投資信息，提升理財(cái)知識(shí)，提高居民不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值，增加財(cái)產(chǎn)性收益；通過教育和培訓(xùn)，提高小微企業(yè)主、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、靈活就業(yè)者、技能型勞動(dòng)者及農(nóng)民工的職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，提供更多就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，使其獲得更高薪資和更好職業(yè)機(jī)會(huì)，從而成為中等收入群體，在這一過程中激發(fā)個(gè)體奮斗精神，減小系統(tǒng)性不公平，保障平等發(fā)展機(jī)會(huì)；另外，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上無法僅依靠市場(chǎng)配置實(shí)現(xiàn)收入差距的縮小，因此需要政府介入并實(shí)施精準(zhǔn)政策，政府應(yīng)加強(qiáng)收入分配監(jiān)管和調(diào)控，增加弱勢(shì)群體保障，建立收入分配糾紛仲裁機(jī)構(gòu)和法律援助項(xiàng)目，積極引導(dǎo)公眾參與收入分配觀念討論，強(qiáng)化輿論指導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督宣傳。最后，推動(dòng)公共服務(wù)社會(huì)化改革，促進(jìn)公共服務(wù)均等化和可持續(xù)化。公共服務(wù)普及普惠指標(biāo)占浙江省共同富裕發(fā)展水平權(quán)重較大，表明該項(xiàng)指標(biāo)對(duì)于共同富裕水平發(fā)展的影響較大，未來需進(jìn)一步提升。因此應(yīng)推動(dòng)公共服務(wù)向社會(huì)化改革發(fā)展，調(diào)整好公共服務(wù)供給效率與公眾需求的矛盾。第一，明確公共服務(wù)社會(huì)化改革的方向和目標(biāo)，對(duì)市場(chǎng)主體的行為進(jìn)行規(guī)范，確保公共服務(wù)的公平和持續(xù)性。第二，引進(jìn)社會(huì)資本，以政府財(cái)政資金為引導(dǎo)，個(gè)人、社會(huì)為補(bǔ)充的多渠道投入，加快公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和更新，提升供給能力。第三，建立市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)公共服務(wù)的供給和需求的有效對(duì)接，增強(qiáng)公共服務(wù)的效率和品質(zhì)，提升民眾的滿意度。第四，轉(zhuǎn)變政府角色，在公共服務(wù)社會(huì)化中政府由供給方轉(zhuǎn)為管理監(jiān)管方，通過建立健全監(jiān)管和評(píng)估機(jī)制，對(duì)公共服務(wù)的質(zhì)量、效率以及后續(xù)服務(wù)過程和供給的公平性進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，保障公共服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

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［責(zé)任編輯：苗竹青］

Measurement and Trends of Common Prosperity Development

Level in Zhejiang Province

LIU Linghuia，b， CHENG Dana， RAN Linyuana

（a. School of Public Administration， University of Electronic Science and Technology of China， Chengdu 611731， China;

b. Yangtze Delta Region Institute（Huzhou）， University of Electronic Science and Technology of" China， Huzhou 313001，China）

Abstract： Common prosperity is the greatest advantage of socialism， and achieving common prosperity is the essential requirement of Chinese path to modernization. Based on the theoretical origin and connotation of common prosperity， this paper intends to construct" an evaluation index system based on six aspects： prosperous living standards， spiritual confidence and self-improvement， and among others. Utilizing the entropy weight method and Markov chain analysis， the study finds that indicators of prosperous living standards and universal public services have the greatest impact on the common prosperity development level in Zhejiang Province. The common prosperity development levels of prefecture-level cities in Zhejiang Province have steadily increased during the study period， though imbalances persist. Less developed cities， however， show significant potential for late-stage growth. Based on the common prosperity development level scores， the 11 prefecture-level cities can be categorized into four types， with mid-to-high and mid-to-low level cities exhibiting the greatest potential for improvement. Therefore， the government should consider establishing a mutual aid community， optimize the income distribution system， and steadily promote the equalization of economic development and public services， so as to break through the existing common prosperity development pattern and achieve the balanced development of the province’s common prosperity.

Key Words： common prosperity development level; evaluation measurement; evolution trend; Zhejiang province；entropy weight method；Markov chain