本科高校預算管理績效的評價

摘要：預算管理績效評估是提升本科高校預算管理績效的重要環節。基于平衡計分卡和戰略地圖視角，構建本科高校預算管理績效的評價指標體系，采用AHP計算指標權重值，采用平均值法計算指標現實表現，通過加權平均值法計算本科高校預算管理績效水平，比較平衡計分卡和戰略地圖預算管理績效的差異。

關鍵詞：本科高校；預算管理績效；平衡計分卡；戰略地圖

中圖分類號：G6475

一、引言

隨著經濟社會的發展和高校改革的不斷深入，傳統預算模式的弊端已經越來越突出，傳統預算重分配、輕管理，缺乏對預算執行情況的考核，導致資金使用效率低下。實施預算績效管理是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。在社會大變革與教育系統深化改革的大背景下，我國的高等教育正處于從傳統的“外延式發展”逐步向“內涵式發展”轉變的發展階段，運用科學合理的手段，建立分類可比、動態、完整的預算績效評估體系，以發揮教育資源的最大效益，實現高等教育“質”與“量”并重的內涵式發展，進而提升高等教育治理能力[1]。評估預算管理績效水平是了解高校預算管理績效現狀的關鍵，基于平衡計分卡和戰略地圖在績效管理領域的廣泛應用，本研究在區分平衡計分卡和戰略地圖差異的基礎上，構建了評價指標，實證比較了預算管理績效水平。

二、平衡計分卡與戰略地圖概述

20世紀90年代初，羅伯特·卡普蘭和戴維·諾頓提出平衡計分卡的概念。……