加快建設旅游強國 國有企業在行動

在較為嚴峻的宏觀經濟形勢下，旅游業復蘇的歡歌在神州大地四處蕩漾。經文化和旅游部數據中心測算，今年國慶節假期，全國國內出游7.65億人次，按可比口徑同比增長5.9%，較2019年同期增長10.2%；國內游客出游總花費7008.17億元，按可比口徑同比增長6.3%，較2019年同期增長7.9%。

這是近兩年我國旅游業加快發展的一個縮影。文化和旅游部發布的統計數據顯示，2023年，國內出游人次48.91億，同比增長93.3%；國內游客出游總花費4.91萬億元，同比增長140.3%。在此基礎上，2024年前三季度，國內出游人次42.37億，同比增長15.3%；國內游客出游總花費4.35萬億元，同比增長17.9%，遠高于同期GDP增速，旅游及相關產業增加值占GDP比重保持增長態勢。

旅游業的重要性也被提升到前所未有的高度。2024年5月，習近平總書記對旅游工作作出重要指示指出，旅游業“日益成為新興的戰略性支柱產業和具有顯著時代特征的民生產業、幸福產業”，“著力完善現代旅游業體系，加快建設旅游強國，讓旅游業更好服務美好生活、促進經濟發展、構筑精神家園、展示中國形象、增進文明互鑒”。

國有企業是旅游強國建設中的一支重要力量。一方面，在這個市場化程度較高的領域，國有企業積極參與市場競爭，在創新發展中持續擴大優質供給，提升核心競爭力；另一方面，由于旅游業在擴大內需、弘揚文化等方面的特殊作用，相關國有企業重視承擔社會責任，不斷增強核心功能。

在“新質生產力”提出的大背景下，國有企業以科技為抓手，推動旅游業這一傳統產業向高端化、智能化、綠色化邁進。同時，國有企業以改革促發展，借助國有企業改革深化提升行動之東風，努力將旅游業高質量發展之路走深走實。

拉動經濟

“旅游業拉動經濟增長、擴大就業、優化經濟結構。旅游是最終消費、綜合消費，關聯性高、輻射面廣、帶動性強，具有‘一業興、百業旺’的特征。”中國旅游研究院院長戴斌說。

作為一家以旅游為主業的央企，中國旅游集團以旅游零售為突出亮點、“吃住行游購娛”全產業鏈布局，走出一條獨具特色的旅游央企發展之路。

走進中國旅游集團旗下三亞國際免稅城C區—全球美妝廣場，各大門店客流如織，消費者或是排隊購買美妝護膚產品，或是現場體驗護理按摩服務，或是向導購員進行彩妝咨詢……2023年12月，這個建筑面積7.8萬平方米、全球唯一獨棟經營美妝品類和核心品牌的雙層旗艦店商業項目正式開業，進一步滿足顧客個性化、多樣化、高品質消費需求。

2020—2022年，三亞國際免稅城銷售額3年蟬聯國內大型商業綜合體排名第一。2023年，該商城接待進店旅客728萬人次，實現零售總額234.55億元；線上購買人數123萬人，線上業務銷售額達25億元。

旅游業在拉動內需的同時，對鄉村振興、擴大就業等也具有促進作用。

廣西旅游發展集團在創建國家5A級景區程陽八寨的過程中，助力景區所在地柳州市三江侗族自治縣實現脫貧攻堅和鄉村振興。截至目前，該景區已帶動3000多名群眾創業就業，人均增收7000余元。

程陽八寨景區運用“企業+基地+農戶”“合作社+基地+農戶”“龍頭企業+示范基地+合作社+農戶”等不同經營模式，鼓勵和支持有條件的農戶參與景區業態經營，帶動培育出3個侗族百家宴基地，提供演員、導游、保安和保潔員等就業崗位280個。同時，該景區鼓勵農戶開辦農家樂、采摘園、風情園、鄉村民宿，建成12塊花海觀賞區域，1個合作社參與運營管理，帶動社員300人就業，實現人均增收近3000元。此外，該景區將每年門票收入的15%用于村寨分紅，其中2023年支付村民分紅144.38萬元。

近年來，旅游業與其他產業跨界融合、協同發展，新產品、新業態和新商業模式不斷涌現。

一些國企發力“體育+旅游”的融合創新。中國綠發打造“跟著賽事去旅行”IP，以期將體育賽事的流量轉化為文旅消費的增量。該公司旗下文安華美勝地俱樂部建有室內綜合運動館、室外綜合運動場、戶外極限運動場三大功能模塊，為各類體育賽事和休閑活動提供專業的場地和設施。2024年，該景區已成功舉辦2024京津冀第三屆城市腰約腰旗橄欖球邀請賽、2024CPG匹克球大賽、2024CYFL青少年橄欖球賽等賽事。

一些國企以培療改革為契機布局“旅游+康養”。中國誠通旗下中國康養推出康養結合旅居養老品牌“萱悅庭”，目前已打造東北避暑候鳥環線、南方過冬候鳥環線等多條成熟線路。

弘揚文化

深圳錦繡中華中國民俗文化村是華僑城集團打造的中國第一個文化主題公園，薈萃了56個民族的民間藝術、民俗風情。景區內現有28個村寨，是在我國民俗專家和各民族文化學者的指導下，盡最大可能保持少數民族原生態風貌的原則下建造而成。該景區還策劃打造了傣族潑水節、彝族火把節、藏族雪頓節等特色民族節日活動。

深圳錦繡中華中國民俗文化村曾三次被國務院評為“全國民族團結進步模范集體”，被國家民委評為“全國民族團結進步教育基地”。

鑄牢中華民族共同體意識是一項系統性工程，需要多維度持續發力。旅游業便是其中一個重要抓手。

與華僑城集團類似，各地旅游國企也紛紛深挖各民族優秀傳統文化，積極創建民族團結進步示范景區。

福建省旅游發展集團則依托“暢游八閩”平臺，推出臺灣同胞身份識別卡——“暢游八閩·福趣卡”，整合全省文旅資源，涵蓋景區、酒店、旅游線路等專屬優惠，提供全方位的在閩貼心旅游服務，吸引更多臺灣同胞來閩參訪交流、共敘親情，探索海峽兩岸融合發展新路，以旅游促進兩岸民眾心靈契合。

旅游業在加強人員交流、增進文明互鑒、展示中國形象方面，發揮了積極作用。

陜西旅游集團在2023年的中國—中亞峰會上大放異彩。該公司旗下華清宮不僅配合外交部籌備了歡迎晚宴，還為現場嘉賓們演繹了中國首部大型實景歷史舞劇《長恨歌》，向國際友人展示了璀璨輝煌的盛唐風采。

立足文化大省陜西，陜西旅游集團正在加速國際化進程。該公司于2023年10月正式加入聯合國世界旅游組織（UN TOURISM）。2021年7月，該公司聯合美國百老匯倪德倫集團共同創作的中國首部絲路主題原創音樂劇《絲路之聲》完成首演，未來該音樂劇計劃在共建“一帶一路”國家巡演并在百老匯駐場演出，向世界講述中國故事與絲路故事。2024中法時裝周上，陜西旅游集團與中華服飾研究會、巴黎中國文化中心在法國聯合主辦“東方初裳，衣源中國——周原衣語周文化服飾秀”，世界上不同種族膚色的面孔演繹了中國三千年前的周原文化，呈現了一場古今相融、中西合璧的時尚盛宴。

近年來，紅色旅游作為一種承載中國革命歷史和紅色文化的重要旅游形式，已成為凝聚民族精神、堅定文化自信的生動課堂。

江西省旅游集團重視將紅色旅游與紅色教培相結合。該公司旗下草林紅圩特色小鎮，其所在地是井岡山革命斗爭時期創建的第一個紅色圩場。景區通過現場體驗和專題教學，推出聆聽紅圩故事、觀看紅色影片、誦讀紅色詩詞等活動。該項目已獲評“中央文化和旅游管理干部學院遂川培訓基地”，紅色文化“教科書”名片深入人心。

江西省投資集團旗下安源煤礦探索將紅色旅游與工業旅游相結合。作為中國工人運動的策源地、秋收起義的主要爆發地之一，安源煤礦在煤炭資源行將枯竭的情況下積極謀求轉型。該公司依托一系列與安源路礦工人運動相關的文物舊址發展紅色旅游，并計劃打造“偉人路暨井下體驗游”，讓游客重走當年毛澤東、劉少奇下井路線。

科技賦能

發展新質生產力，要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體系。

旅游業作為傳統產業之一，需要通過科技賦能來實現向高端化、智能化、綠色化的轉型升級。

陜西旅游集團以自研設備升級文旅體驗。該公司自主研發的“多自由度大載客量沉浸式體驗設備”于近日入選文化和旅游部、工業和信息化部“2024年全國文化和旅游裝備技術提升優秀案例”名單。憑借該設備，懸浮影院座椅下的整體平臺可進行整體運動，給游客帶來更真實、更刺激、更沉浸的模擬飛行體驗感。研發過程中，該設備獲得了影視動感控制系統平臺、影院智控系統、虛擬現實視頻融合系統等多項軟件著作權。目前，設備已應用于《海南·翱翔》《海上絲路·破浪》等多個文旅項目。

廣西旅游發展集團順應“人工智能+”發展潮流。2023年3月，該公司推出全國首個省級文化旅游數字人推薦官——“劉三姐數字人”，借助AR（增強現實）、人工智能、大數據、云計算等新技術，推進“劉三姐數字人”智能知識庫的構建及訓練，將廣西景區景點、文化場館、特色民宿、美食特產等資源裝入“劉三姐數字人”的智能大腦。當前，“劉三姐文旅大模型”已完成本地化部署。前往廣西旅游的游客，可享受“劉三姐數字人”提供的實時互動交流、路線規劃、信息查詢、導覽講解等智能服務。

四川省旅游投資集團加碼動漫數字文化產業。該公司重金打造的天府國際動漫城，是一個以全球Z世代群體為目標客群，集泛動漫產業集群、泛動漫主題商業、泛動漫文化旅游于一體的動漫數字產業文化中心。項目通過虛擬現實、全息投影、數字孿生等科技互動裝置，豐富旅游產品的形態和內容，為游客提供沉浸式的動漫體驗。項目還引入了全國首家官方授權的“三星堆暨古文明文創體驗館”、唐宮夜宴AR體驗中心等。

中國綠發將綠色發展擺在突出位置。該公司所屬文昌淇水灣旅游度假綜合體應用被動式建筑節能技術、使用高效率空調設備及新風設備、利用建筑光伏一體化設計研發，成為海南省首個零能耗零碳示范建筑。

科技創新讓更多非旅游國企加入旅游強國建設中來。

中國船舶深入實施國產大型郵輪工程，歷經8年科研攻關、5年設計建造，首艘國產大型郵輪“愛達·魔都號”于2023年11月研制成功、命名交付。“愛達·魔都號”2024年1月1日開啟商業首航，截至10月底已累計運營68個航次，服務中外乘客27萬人次。第二艘國產大型郵輪“愛達·花城號”已開工建造，計劃于2026年年底完成交付。

此外，中國電科的文物本體預防保護技術和考古信息化支撐體系，中國中鐵的石窟巖體加固技術，航天科技、航空工業從“空天科技”演化出的先進防震技術，兵器工業集團的測繪、建模等數智技術等，均為歷史文化遺產的發掘保護提供支撐。

改革助推

國有企業參與旅游強國建設，既要科技賦能，也需改革助推。

發軔于改革開放最前沿的華僑城集團賡續特區精神，堅持以改革促發展。近年來，該公司將內部的專業化整合作為改革的重點方向。

改革直觀體現在架構上。華僑城調整架構，由原來綜合多業態的大區制，調整為垂直細分領域的專業子公司制，既能實現細分領域的垂直管理，又能進一步下放權責，讓子公司在應對市場競爭時更加靈活高效，真正實現“向市而生、向市圖強”。目前，華僑城旗下主題公園、自然人文景區、商業、酒店項目，分別由歡樂谷公司、旅發公司、商管公司、酒店公司集中管理和運營。

專業化整合取得積極成效。2023年，華僑城全年累計接待游客1.48億人次，較2022年提升70%。2024年春節假期、五一假期、國慶假期，華僑城旗下文旅板塊分別接待游客655萬人次、超350萬人次、560萬人次。

當華僑城集團內部專業化整合開花結果之時，江西省屬旅游國企的戰略性重組正在有條不紊地推進。

2024年10月28日，江西省長天旅游集團揭牌儀式在南昌舉行。江西省長天旅游集團由江西省長天集團與江西省旅游集團重組而成。

江西省旅游集團成立于2014年12月，是江西省推進旅游強省戰略決策，促進全省旅游產業轉型升級，打造旅游業企業“航母”的主要力量。其業務覆蓋旅游酒店與餐飲運營、旅游景區運營、旅游商業、旅游商品、數字旅游等板塊。

江西省長天集團成立于2019年10月，是在培療改革大背景下江西省推進養老產業的主平臺和江西省康養產業的龍頭企業。該公司在南昌、井岡山、廬山等地擁有50余家酒店療養機構。

新組建的江西省長天旅游集團明確目標定位，即爭當全省旅游產業“鏈主企業”，成為國內具有較強影響力的優質旅游綜合服務商。

如果說江西省長天旅游集團是在政府主導下進行的一次戰略性重組，那么海南省旅游投資集團則更多以市場化方式推進戰略性重組和專業化整合。

海南省旅游投資集團圍繞“國際旅游消費中心投資發展商”的定位，不斷壯大旅游戰略版圖，通過挖掘產業鏈上下游優質的項目，以收購、重組、合作等方式優化布局。

該公司重組了海南省唯一成功掛牌“新三板”的地接旅行服務企業海南康泰旅游股份有限公司；收購了標志性人文地理點位東坡老碼頭項目，以打造國內首個東坡沉浸式體驗和全維度海南風物薈萃集合地，構建國家級夜間文化和旅游消費集聚區；兼并了有“東方小桂林”之稱的海南熱帶雨林國家公園東方俄賢嶺景區。

此外，該公司旗下18家企業向社會公開引入投資者，推動與民營企業在資本、產業鏈、供應鏈、科技創新等領域展開合作。