中國(guó)能源三部曲

1964年，《我為祖國(guó)獻(xiàn)石油》的歌聲如春雷一般，隨“工業(yè)學(xué)大慶”號(hào)召一道響徹長(zhǎng)城內(nèi)外，為新中國(guó)整個(gè)現(xiàn)代工業(yè)體系的初步構(gòu)建注入一針強(qiáng)心劑。

1988年，在《平凡的世界》全景式展現(xiàn)的中國(guó)城鄉(xiāng)改革開放浪潮中，主人公之一的孫少平來(lái)到陜北煤區(qū)，從一名普通煤礦工人起步，立志考取煤炭技術(shù)學(xué)校，融入當(dāng)時(shí)如火如荼的“四化”建設(shè)之中。

2023年，《流浪地球2》與中核集團(tuán)在微博夢(mèng)幻聯(lián)動(dòng)，引來(lái)億萬(wàn)網(wǎng)友圍觀點(diǎn)贊，一張展示了流浪地球行星發(fā)動(dòng)機(jī)、中國(guó)新一代“人造太陽(yáng)”裝置（HL-2M）、中國(guó)環(huán)流器二號(hào)A（HL-2A）裝置的海報(bào)，將民眾對(duì)未來(lái)能源的想象照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

一首歌、一本小說(shuō)、一部電影，三個(gè)斷面折射出新中國(guó)成立75年來(lái)流動(dòng)的能源風(fēng)貌。從“祖國(guó)”到“地球”的關(guān)鍵詞變遷之下，中國(guó)的能源敘事已經(jīng)由早年建設(shè)祖國(guó)的豪情壯志演化成如今引領(lǐng)全球的開放自信，能源行業(yè)也正在經(jīng)歷從資源依賴型向技術(shù)主導(dǎo)型的變革。

在歷史與世界兩個(gè)維度構(gòu)筑的坐標(biāo)系里，中國(guó)能源行業(yè)及能源國(guó)企的成長(zhǎng)軌跡清晰可見。

從歷史維度來(lái)看，中國(guó)用幾十年走完發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程，能源行業(yè)是其中的典型代表。短短75年間，中國(guó)便從能源生產(chǎn)總量?jī)H為0.24億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的落后國(guó)家，成長(zhǎng)為世界能源生產(chǎn)第一大國(guó)，建立起煤、油、氣、核、水、風(fēng)、光等全面發(fā)展的能源供給體系。能源國(guó)企在這一歷程中扮演了中流砥柱的角色，并探索出一條具有中國(guó)特色的能源發(fā)展道路。歷經(jīng)數(shù)輪國(guó)企改革，能源國(guó)企堅(jiān)持發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，核心功能不斷增強(qiáng)。

從世界維度來(lái)看，中國(guó)在全球能源發(fā)展趨勢(shì)中從追蹤跟跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變，其在能源國(guó)際合作中所扮演的角色也從早年的被援助者發(fā)展為現(xiàn)今的能源轉(zhuǎn)型先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的反哺者。無(wú)論是世界500強(qiáng)、電力裝機(jī)規(guī)模、能源生產(chǎn)量所代表的“大”，還是清潔能源裝機(jī)量和裝機(jī)占比所代表的“優(yōu)”，抑或是特高壓、“華龍一號(hào)”等能源科技所代表的“強(qiáng)”，能源國(guó)企在世界舞臺(tái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。

初創(chuàng)歲月：唱響《我為祖國(guó)獻(xiàn)石油》

“錦繡河山美如畫，祖國(guó)建設(shè)跨駿馬。我當(dāng)個(gè)石油工人多榮耀，頭戴鋁盔走天涯……”當(dāng)沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院青年教師秦詠誠(chéng)第一眼看到大慶石油工人薛柱國(guó)所作詩(shī)歌《我為祖國(guó)獻(xiàn)石油》，激昂的音符便開始在他腦海中跳動(dòng)。

那是1964年3月，中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)組織作曲家到大慶油田體驗(yàn)生活，以期創(chuàng)作一批反映石油工人的作品。當(dāng)年2月，中共中央印發(fā)《關(guān)于傳達(dá)石油工業(yè)部〈關(guān)于大慶石油會(huì)戰(zhàn)情況的報(bào)告〉的通知》，毛澤東主席也在春節(jié)座談會(huì)上發(fā)出“工業(yè)學(xué)大慶”號(hào)召。大慶油田及“鐵人”王進(jìn)喜事跡開始廣為流傳，全國(guó)各行各業(yè)先后派代表到大慶實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。

秦詠誠(chéng)被安排到由王進(jìn)喜擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)的“1205英雄鉆井隊(duì)”。在為期三天的朝夕相處中，王進(jìn)喜向他詳細(xì)講述了“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的奮斗故事與心路歷程。

王進(jìn)喜最初是甘肅玉門油田的一名石油工人。玉門油田是新中國(guó)第一個(gè)石油工業(yè)基地，從這里起步，中國(guó)于20世紀(jì)50年代末初步形成玉門、新疆、青海、四川4個(gè)石油天然氣基地。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。1959年9月，王進(jìn)喜作為新中國(guó)成立10周年國(guó)慶觀禮代表赴京參會(huì)。在北京街頭，他無(wú)意中看到公交車背著“煤氣包”，才得知國(guó)家嚴(yán)重缺油，莫大的恥辱感讓這位石油界勞模當(dāng)街痛哭。

以世界為尺可以丈量出當(dāng)時(shí)中國(guó)石油工業(yè)的落后。1959年，現(xiàn)代石油工業(yè)迎來(lái)百年華誕，石油正在加速取代煤炭的第一能源地位，并越來(lái)越深刻地影響人類歷史進(jìn)程。西方國(guó)家的“石油七姐妹”（即?？松⒚梨?、雪佛龍、英國(guó)石油、殼牌、海灣、德士古）主導(dǎo)著全球石油工業(yè)。蘇聯(lián)、中東國(guó)家等石油新勢(shì)力快速崛起，石油輸出國(guó)組織（OPEC）于1960年成立。

反觀中國(guó)，中華人民共和國(guó)成立前石油市場(chǎng)即被“石油七姐妹”壟斷，1949年全國(guó)原油產(chǎn)量?jī)H12萬(wàn)噸，只有8臺(tái)淺井鉆機(jī)、40多名石油技術(shù)人員。經(jīng)過(guò)10年發(fā)展，新中國(guó)石油工業(yè)已奠定獨(dú)立自主的主基調(diào)，但行業(yè)發(fā)展水平依然落后。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在1959年9月。就在王進(jìn)喜淚灑北京街頭之時(shí)，黑龍江松嫩平原的松基三井喜噴工業(yè)油流，一個(gè)世界級(jí)特大型陸上砂巖油田橫空出世，以“大慶”之名為新中國(guó)成立10周年獻(xiàn)禮。

大慶石油會(huì)戰(zhàn)很快打響。1960年2月起，由石油系統(tǒng)37個(gè)廠礦和院校、國(guó)務(wù)院多個(gè)部門人員以及退伍官兵組成的石油大軍開赴大慶油田。王進(jìn)喜聞風(fēng)而動(dòng)，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)戰(zhàn)獲批后，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)從玉門北上。

“寧可少活二十年，拼命也要拿下大油田”，“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”，一句句振奮人心的口號(hào)點(diǎn)燃了一個(gè)時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人的奮斗激情。而王進(jìn)喜用身體攪拌泥漿壓制井噴的照片，成為那個(gè)時(shí)代留給后世最深刻的記憶之一。

僅用3年半時(shí)間，大慶油田就建成年產(chǎn)原油500萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)原油1166.2萬(wàn)噸，占全國(guó)同期原油產(chǎn)量的51.3%。

中國(guó)一舉甩掉“貧油國(guó)”的帽子，并于1965年實(shí)現(xiàn)石油全部自給。此后，中國(guó)又相繼建成勝利油田、大港油田、長(zhǎng)慶油田等一批較大型油氣田。中國(guó)邁入世界主要產(chǎn)油大國(guó)行列。

1973年，隨著原中國(guó)化工進(jìn)出口總公司（中國(guó)中化前身）將第一船大慶原油出口到日本，中國(guó)開啟長(zhǎng)達(dá)20年的石油凈出口歷史。這20年間，經(jīng)歷多次石油危機(jī)，中國(guó)受益于飆升的國(guó)際油價(jià)，積累了豐厚的外匯儲(chǔ)備，為購(gòu)置其他重要物資創(chuàng)造了條件。

不過(guò)，當(dāng)時(shí)的中國(guó)尚未察覺，石油危機(jī)之下世界能源發(fā)展潮流已悄然變化。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家另辟蹊徑，開始向新能源尋求替代方案，風(fēng)電、太陽(yáng)能等產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。

但彼時(shí)中國(guó)還在努力“補(bǔ)修”傳統(tǒng)能源的“學(xué)分”。除石油之外，還有煤炭、火電、水電三大重點(diǎn)領(lǐng)域，此三者在新中國(guó)成立前的基礎(chǔ)與石油工業(yè)相比較好。煤炭方面，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)就將煤炭確定為重點(diǎn)布局行業(yè)，創(chuàng)辦了開灤、安源等多處煤礦?；痣姺矫?，外國(guó)商人、華僑商人、洋務(wù)派等以北上廣及東南沿海地區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)了數(shù)十家發(fā)電廠。水電方面，日本于1937年在松花江上建成當(dāng)時(shí)亞洲最大的水電站——18萬(wàn)千瓦豐滿水電站。

值得一提的是，中國(guó)共產(chǎn)黨早年曾在江西的安源煤礦開展過(guò)最初的企業(yè)黨建實(shí)踐，其經(jīng)驗(yàn)和做法在新中國(guó)成立后被廣泛應(yīng)用于國(guó)有企業(yè)。時(shí)至今日，黨建依然是中國(guó)國(guó)有企業(yè)區(qū)別于全球其他企業(yè)的主要特征之一。

“一五”時(shí)期，蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)援助建設(shè)的156項(xiàng)重點(diǎn)工程中，能源工業(yè)項(xiàng)目共計(jì)52項(xiàng)，這些項(xiàng)目為中國(guó)能源工業(yè)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

外部援助與自主圖強(qiáng)并行，帶來(lái)一系列標(biāo)志性成果。1953年，中國(guó)第一座大型機(jī)械化露天煤礦——海州露天煤礦建成投產(chǎn)；1959年，中國(guó)第一座高溫高壓熱電廠——哈爾濱熱電廠并網(wǎng)發(fā)電；1974年，中國(guó)第一座百萬(wàn)千瓦級(jí)大型水力發(fā)電站——?jiǎng)⒓覎{水電站建成。

新中國(guó)前30年的能源工業(yè)建設(shè)，探索出一條具有中國(guó)特色的能源發(fā)展道路，黨建引領(lǐng)、獨(dú)立自主、集中力量辦大事、“鐵人精神”等都是題中應(yīng)有之義。這些鮮明特征也成為整個(gè)中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)體系的底色。

改革年代：奮進(jìn)《平凡的世界》

時(shí)間之河流淌到20世紀(jì)80年代，英雄史詩(shī)逐漸讓位于平凡人的故事，《平凡的世界》應(yīng)運(yùn)而生。

這部百萬(wàn)字長(zhǎng)篇小說(shuō)以1975—1985年間中國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)生活變遷為背景，展現(xiàn)了以孫少安、孫少平兩兄弟為代表的平凡人在大時(shí)代中的奮進(jìn)故事。孫少安留守農(nóng)村，在農(nóng)忙之余開設(shè)磚廠，帶領(lǐng)村民共同致富；孫少平來(lái)到陜北煤區(qū)，成為一名煤礦工人，并在工余用功復(fù)習(xí)，力求考取礦上的煤炭技術(shù)學(xué)校。

為寫作《平凡的世界》，作家路遙于1987年來(lái)到其弟王天樂(lè)所在的銅川礦務(wù)局鴨口煤礦體驗(yàn)生活。這是一座原煤炭工業(yè)部直屬的國(guó)營(yíng)煤礦。彼時(shí)，煤炭行業(yè)推行“國(guó)家、集體、個(gè)人一齊上，大中小煤礦一起搞”的辦礦方針。國(guó)家對(duì)銅川礦務(wù)局等國(guó)有重點(diǎn)煤礦仍實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理；同時(shí)，與孫少安開設(shè)磚廠類似，資源地區(qū)的農(nóng)民在相關(guān)農(nóng)業(yè)政策支持下大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦最多時(shí)達(dá)到8萬(wàn)多個(gè)。

電力與石油行業(yè)也通過(guò)改革，積極應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)短缺的局面。1980年，電力行業(yè)啟動(dòng)投資體制改革，多渠道集資辦電。1981年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)1億噸原油產(chǎn)量包干方案，即年產(chǎn)量超出1億噸的原油出口所得外匯全額留給石油企業(yè)，“石油大包干”成為工業(yè)戰(zhàn)線首個(gè)行業(yè)包干的成功樣板。

然而，當(dāng)孫氏兄弟還沉浸在改革開放初期的春風(fēng)化雨之時(shí)，一場(chǎng)世界范圍內(nèi)的暴風(fēng)驟雨正席卷而來(lái)。

20世紀(jì)70年代末起，受經(jīng)濟(jì)“滯脹”和新自由主義理論影響，西方國(guó)家掀起國(guó)有企業(yè)私有化浪潮，英國(guó)石油、法國(guó)道達(dá)爾等國(guó)際能源巨頭相繼私有化。1991年蘇聯(lián)解體后，尤科斯、西伯利亞石油公司等重點(diǎn)能源國(guó)企，在“世紀(jì)大拍賣”中慘遭低價(jià)私有化。

在那個(gè)信仰受到劇烈沖擊的年代，能源作為關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域之一，其領(lǐng)軍企業(yè)舉什么旗、走什么路，一定程度上關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信。

改革勢(shì)在必行。與改革開放之前相比，能源領(lǐng)域最重要的改革之一，就是建立了中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

1988年，原核工業(yè)部、原石油工業(yè)部、原煤炭工業(yè)部、原水利電力部一同被撤銷，邁出政企分開的關(guān)鍵一步。

核能領(lǐng)域，在原核工業(yè)部基礎(chǔ)上組建中國(guó)核工業(yè)總公司（現(xiàn)為中核集團(tuán)）。

石油領(lǐng)域，在原石油工業(yè)部基礎(chǔ)上組建原中國(guó)石油天然氣總公司。同時(shí)，成立于1982年、此前歸原石油工業(yè)部管轄的中國(guó)海洋石油總公司（現(xiàn)為中國(guó)海油）分立。早在1983年，還成立了統(tǒng)管全國(guó)煉油化工的原中國(guó)石油化工總公司。這便是“三桶油”的雛形。1998年，國(guó)家打破以石油生產(chǎn)、加工、銷售職能劃分公司的產(chǎn)業(yè)格局，按照國(guó)際通用的一體化原則重組中國(guó)石油和中國(guó)石化，石油行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局由此形成。

原煤炭工業(yè)部后又復(fù)立，直到1998年被最終撤銷，其直屬煤炭企業(yè)多數(shù)下放省級(jí)管理。陜西、山西、山東等煤炭大省紛紛成立省屬能源國(guó)企，加上原神華集團(tuán)和中煤集團(tuán)兩大央企，國(guó)有企業(yè)在能源領(lǐng)域市場(chǎng)化程度最高的煤炭行業(yè)不斷夯實(shí)主導(dǎo)地位。

電力領(lǐng)域情況相對(duì)特殊。原水利電力部被撤銷后，1993年原電力工業(yè)部成立，直到1998年被最終撤銷。1988—1996年間，電力行業(yè)設(shè)立公司的思路以地域劃分為主，中國(guó)南方電力聯(lián)營(yíng)公司和東北、華東、華北、華中、西北五大電力集團(tuán)先后成立。1996年，統(tǒng)一的國(guó)家電力公司成立，一度與原電力工業(yè)部實(shí)行兩塊牌子、兩套班子、一套人馬運(yùn)行。2002年，以“廠網(wǎng)分開、主輔分離”為主題的改革落地，原國(guó)家電力公司被拆分為兩大電網(wǎng)公司（國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)）、五大發(fā)電集團(tuán)（中國(guó)華能、中國(guó)大唐、中國(guó)華電、原中國(guó)國(guó)電、原中電投）和四大電力輔業(yè)集團(tuán)（后重組為中國(guó)電建、中國(guó)能建），電網(wǎng)領(lǐng)域依然按地域劃分，但發(fā)電領(lǐng)域由此確立競(jìng)爭(zhēng)格局。

能源國(guó)企與其他國(guó)企一道，在探索建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，在傳統(tǒng)的“三會(huì)一層”基礎(chǔ)上創(chuàng)新出由黨委會(huì)、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職代會(huì)和經(jīng)理層等六大治理主體構(gòu)成的中國(guó)特色現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)，其中黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層是核心治理主體。

改革帶來(lái)的跨越式發(fā)展從公司治理和行業(yè)發(fā)展兩個(gè)維度展開。

公司維度來(lái)看，早在原國(guó)家電力公司拆分的2002年，中國(guó)只有原國(guó)家電力公司、中國(guó)石化、中國(guó)石油、原中國(guó)化工進(jìn)出口總公司4家能源企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，排名最高的原國(guó)家電力公司僅位列第60名。短短10年后，2012年，中國(guó)已有18家能源國(guó)企入榜，其中“三桶油”“兩網(wǎng)五大”全員入榜，中國(guó)石化、中國(guó)石油、國(guó)家電網(wǎng)分列第五、六、七位。

行業(yè)維度來(lái)看，以發(fā)電行業(yè)為例，中國(guó)的發(fā)電裝機(jī)容量從2002年底的3.57億千瓦增長(zhǎng)到2012年底的11.47億千瓦，2013年更是以12.58億千瓦的體量取代美國(guó)躍居世界第一。中國(guó)的發(fā)電量則從2002年的16540億千瓦時(shí)上升至2012年的49377.7億千瓦時(shí)，自2011年起超過(guò)美國(guó)穩(wěn)坐榜首。

中國(guó)能源國(guó)企頂住壓力開展的改革發(fā)展實(shí)踐為全球提供借鑒。進(jìn)入21世紀(jì)，俄羅斯止住將俄氣和俄羅斯石油公司私有化的步伐，尤科斯也被俄羅斯石油公司接手；法國(guó)在俄烏沖突導(dǎo)致的能源危機(jī)中，將法國(guó)電力集團(tuán)完全國(guó)有化；全球最大石油出口國(guó)沙特阿拉伯訴諸國(guó)家力量發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，沙特阿美成為中國(guó)之外最大的國(guó)有企業(yè)。

但發(fā)展也引發(fā)不少問(wèn)題。攻克能源安全、低碳轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新三道難關(guān)，亟待后人的智慧。

“雙碳”新時(shí)代：追夢(mèng)《流浪地球》

2000年，當(dāng)山西娘子關(guān)發(fā)電廠工人劉慈欣用鍵盤敲下對(duì)重核聚變行星發(fā)動(dòng)機(jī)的想象時(shí)，他或許不曾料到，23年后電影版《流浪地球2》會(huì)得到中核集團(tuán)“你們盡管想象，我們負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn) ”的隔空回應(yīng)。

“電影里，基于可控核聚變技術(shù)的行星發(fā)動(dòng)機(jī)拯救了地球、拯救了人類，展現(xiàn)出可控核聚變能源是人類的終極能源；現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)參與建造的全球最大聚變實(shí)驗(yàn)堆就是實(shí)現(xiàn)這個(gè)能源的關(guān)鍵一步?！敝泻思瘓F(tuán)核工業(yè)西南物理研究院聚變科學(xué)所研究員鐘武律說(shuō)。

從核能行業(yè)可以窺見中國(guó)對(duì)待科技創(chuàng)新的態(tài)度變化。作為一種技術(shù)難度相對(duì)較高的清潔能源，核能在過(guò)去40余年間曾經(jīng)歷自主創(chuàng)新與外部引進(jìn)的長(zhǎng)期博弈。

改革開放之初分歧即已形成。彼時(shí)，有的部門主張自主研發(fā)；有的部門希望全面引進(jìn)，較快形成發(fā)電機(jī)制；有的部門則建議合作設(shè)計(jì)，合作生產(chǎn)，逐步提高國(guó)產(chǎn)化比例，形成自主制造能力。國(guó)家拍板確定“引進(jìn)技術(shù)和自主研發(fā)相結(jié)合”的發(fā)展道路，自主創(chuàng)新的秦山核電站與技術(shù)引進(jìn)的大亞灣核電站同步推進(jìn)。1994年，兩座核電站先后投入商運(yùn)。

大亞灣核電站建設(shè)過(guò)程中接觸到的西方先進(jìn)技術(shù)和管理，讓中方人員深感自身落后。此后，天平逐漸向外部引進(jìn)傾斜。中國(guó)先后引入了法國(guó)、加拿大、俄羅斯的二代核電堆型。而根據(jù)2006年公布的三代核電站招標(biāo)結(jié)果，中國(guó)最初甚至打算以美國(guó)的AP1000堆型“一統(tǒng)江湖”。

但自主創(chuàng)新的信念從未泯滅。黨的十八大以來(lái)，尤其是2018年美國(guó)挑起貿(mào)易摩擦后，中國(guó)將科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。中核集團(tuán)與中廣核聯(lián)合研發(fā)的自主三代核電“華龍一號(hào)”，成為目前中國(guó)在建在運(yùn)三代核電站的主流和中國(guó)出口的一張新名片。此外，國(guó)家電投（原中電投與原國(guó)核技重組而成）發(fā)布自主三代核電“國(guó)和一號(hào)”，中國(guó)華能投運(yùn)全球首座第四代核電站——華能石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程。中國(guó)三代、四代核電已走在世界前列。

以科技為引擎，中國(guó)加速奔向“雙碳”新時(shí)代。

這是一個(gè)危與機(jī)并存的時(shí)代。1993年重返石油凈進(jìn)口國(guó)行列后，中國(guó)石油行業(yè)對(duì)外依存度持續(xù)攀升至70%以上，而美國(guó)頁(yè)巖氣革命對(duì)全球地緣政治關(guān)系和能源版圖變遷產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響；同時(shí)，全球清潔低碳轉(zhuǎn)型換擋提速，中國(guó)作為全球碳排放第一大國(guó)壓力陡增。但另一方面，新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，新技術(shù)突破加速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生重大影響，中國(guó)在新能源等領(lǐng)域已具備技術(shù)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

從2014年習(xí)近平總書記提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，到2020年首提“雙碳”目標(biāo)，中國(guó)以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能源安全保障和清潔低碳轉(zhuǎn)型的思路不斷強(qiáng)化。

為保障石油安全，“三桶油”加大上游油氣資源勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度；國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)從中游油氣輸送環(huán)節(jié)入手，打通中國(guó)—中亞天然氣管道等能源進(jìn)口通道；國(guó)家能源集團(tuán)（原神華集團(tuán)與原中國(guó)國(guó)電重組而成）則以煤制油煤化工為突破口，尋找替代方案。

但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，業(yè)界普遍認(rèn)為，能源生產(chǎn)清潔化替代和能源消費(fèi)電氣化替代才是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的根本途徑。

過(guò)去10余年，中國(guó)探索出“清潔能源發(fā)電+特高壓輸電”模式。中國(guó)現(xiàn)已是全球水電、風(fēng)電和光伏發(fā)電第一大國(guó)，在水電、風(fēng)電和光伏設(shè)備制造領(lǐng)域也走在世界前列。

作為全球最大的水力發(fā)電企業(yè)，中國(guó)三峽集團(tuán)在全球前12大水電工程（含在建）中獨(dú)占其五（三峽、白鶴灘、溪洛渡、烏東德、向家壩）；國(guó)家電投作為全球最大的新能源發(fā)電企業(yè)和光伏發(fā)電企業(yè)，其新能源裝機(jī)量于2023年率先突破1億千瓦；全球最大的風(fēng)力發(fā)電企業(yè)——國(guó)家能源集團(tuán)新能源裝機(jī)量也于近期突破1億千瓦。這三家企業(yè)與中國(guó)華能、中國(guó)大唐、中國(guó)華電等能源國(guó)企一道，成為國(guó)內(nèi)清潔能源大開發(fā)的主力軍。

國(guó)家能源局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2024年7月底，全國(guó)累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量約31.0億千瓦。其中，水電裝機(jī)容量4.3億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)容量約4.7億千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量約7.4億千瓦，核電裝機(jī)容量約0.6億千瓦。此四者合計(jì)約16.9億千瓦，是2012年底（3.3億千瓦）的5倍；四者合計(jì)占比達(dá)54.54%，較2012年底（28.44%）提升約26個(gè)百分點(diǎn)。

然而，中國(guó)水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源資源主要分布在胡煥庸線以西，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和人口密集區(qū)相背離。為解決清潔能源遠(yuǎn)距離、大容量、低損耗輸送的世界難題，國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等研發(fā)出特高壓技術(shù)。如今該技術(shù)已成為中國(guó)出口的另一張新名片。

新時(shí)代的能源科技創(chuàng)新，將集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)繼承發(fā)揚(yáng)。2019年以來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委分3批組建了24個(gè)由央企牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體，其中就包括中國(guó)石油、中國(guó)華能共同牽頭成立的CCUS（二氧化碳捕集、利用與封存）創(chuàng)新聯(lián)合體，國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)共同牽頭成立的新型儲(chǔ)能創(chuàng)新聯(lián)合體，中國(guó)石化、國(guó)家能源集團(tuán)共同牽頭成立的綠色氫能制儲(chǔ)運(yùn)創(chuàng)新聯(lián)合體等。央企主動(dòng)牽頭、民企廣泛參與，中國(guó)能源領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈韌性不斷提升。

在地方，各省不斷加快能源國(guó)企重組整合力度，并深化與能源央企的各類合作，以期在各地風(fēng)、光、水、儲(chǔ)資源分配中占據(jù)更多話語(yǔ)權(quán)。

另一個(gè)值得關(guān)注的趨勢(shì)，是越來(lái)越多的非能源國(guó)企涌入能源科技創(chuàng)新賽道。中鹽集團(tuán)利用采鹽后形成的地下洞穴，建成世界首個(gè)非補(bǔ)燃?jí)嚎s空氣儲(chǔ)能電站；中糧集團(tuán)利用制糖剩余的甘蔗渣建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電廠，打造出中國(guó)食糖行業(yè)首個(gè)“零碳工廠”；招商局集團(tuán)加碼生物制造，以期用生物基新材料替代傳統(tǒng)石油基材料……反過(guò)來(lái)，更多產(chǎn)業(yè)對(duì)能源的依賴愈加明顯。比如，拼算力最終還是要拼能源。跨界交流、互相賦能，能源領(lǐng)域與其他產(chǎn)業(yè)的嵌合愈加緊密。

能源革命仍在繼續(xù)，國(guó)有企業(yè)重任在肩。