高校實驗室準入機制建設和安全隱患處理辦法

摘" 要" 實驗室準入機制的建立、完善與實施是保障各實驗項目順利進行的基礎，及時發現并處理實驗室安全隱患是減少實驗室事故的前提。通過對實驗室準入機制和安全隱患現狀的分析，提出對應的解決方案，為高校實驗室準入機制建設和安全隱患處理提供參考依據。

關鍵詞" 實驗室準入機制；實驗室管理；安全教育；高校實

驗室

中圖分類號：G647.6" " 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2024）14-0047-03

0" 引言

我國高等教育發展進入大眾化教育階段，高等學校在社會發展中的作用越來越重要[1]。通過對教育部教育發展統計公報的數據分析可知，近十年的高校招生數每年均有增加，高校專任教師數在多數年份呈增長趨勢。隨著師生人數增多，對實驗室的需求相應增加，每年新購的教學、科研儀器設備資產數額在多數年份表現為逐年增加[2]。

在各高校在發展過程中，實驗室人員增多，實驗環境日益復雜，實驗室中存在的危險類型相應增多，發生危險的可能性增大，實驗室安全管理難度隨之升高[3]。通過數據統計可知，工傷事故中，因人的不安全行為導致事故發生的比例為89.8%[4]；高校實驗室在2001—2021年間共發生126起事故，人的因素作為直接原因導致的事故占事故總數的76%[5]。要預防或切實解決實驗室存在的安全隱患，應在正確的指導下通過科學的方法完成。

為加強高校實驗室安全工作，確保廣大師生人身安全，2022年發布的《教育部辦公廳關于組織開展2022年高等學校實驗室安全檢查工作的通知》中明確了高校實驗室安全檢查項目，要求制定實驗室準入制度，提出安全隱患整改要求。2023年，教育部辦公廳印發《高等學校實驗室安全規范》，要求各地教育局、高等學校參照執行，以實現實驗室科學管理。《高等學校實驗室安全規范》共八章三十一條，其中第五章主講實驗室教學、科研活動安全準入制度，第二～四章涉及實驗室準入機制和安全隱患。

1" 高校實驗室準入機制現狀

高校實驗室是進行教學、科研等實驗實訓活動的重要場所。實驗項目可能涉及易燃易爆有毒化學品、危險氣體、動物及病原微生物、輻射源及射線裝置、特種設備等。實驗過程中的實驗操作、設備使用都可能存在危險性。為保障實驗項目安全進行，加強人員安全教育、完善實驗室準入機制必不可少。但現下不少高校實驗室的準入機制是存在問題的。

1.1" 實驗室安全教育不到位，準入機制不全面

近些年實驗室安全工作的重要性一直被強調，各種規章制度逐步完善。但在實施過程中，有些未從實際出發，有些實施后得到的結果不能真實地反映實際情況。

中學生或是新入學的本科生乃至碩博階段的學生，都可能對一些實驗室常識不夠了解，例如：化學危險品在相互添加時有怎樣的化學反應現象？化學品在使用時需要采取哪些防護措施？廢液如何處理？實驗設備需要如何操作更安全？等等。學生實驗基礎知識不足，高校實驗室在進行安全教育時知識點不全，準入考試多是線上考試，學生有網絡查找答案的可能性，存在漏洞。

高校專門開設的安全課程比較少，新生的安全教育培訓知識點不足。對全國116個高校的安全教育數據進行統計，發現開設實驗室安全必修課的高校僅占22.4%，開設實驗室安全選修課的高校僅29.3%；實驗室應急演練多是消防演習，與實驗項目相關的專業性應急演練相對較少；教師、學生處理事故的經驗不足，缺少自救技能；此外，安全教育內容，除常見的試劑、設備、輻射源等方向的知識點外，較少涉及與門禁相關的知識點[6]。

1.2" 實驗室準入機制執行不到位

高校實驗室的準入制度一般包括安全知識學習或培訓、通過考核、簽訂實驗室管理及使用安全責任書、建立培訓檔案等。涉及使用實驗室準入機制的對象包括與實驗室安全工作相關的職能部門負責人和工作人員、二級學院的全體教職工和在讀學生、需要使用實驗室的校外人員。但在實際的培訓過程中，培訓對象多為學生、實驗室管理人員和實驗教師，對輔導員、中層及以上管理人員，如各教研室負責人、系主任、二級學院（單位）負責人和學校各部門負責人等，實驗安全培訓相對較少，有些高校對這部分人員完全未進行培訓[7]。部分高校未完成學校、二級單位、實驗室、實驗室使用人員這四者上下兩兩之間安全責任書的簽署工作，存在學校與二級單位、二級單位與實驗室簽好責任書，但實驗室未與使用人員簽署責任書的情況。

1.3" 實驗室過程管理執行不嚴格

制度管理取得較好成效的前提是制定適合實驗室使用的各項制度，并對各項制度有嚴格的執行過程。但實驗室準入機制包括的事項相對較多，完成周期較長，導致實施過程存在缺失。例如：部分實驗室進入的人員有新增，但未對新增人員進行考核或是簽訂安全責任書；進入實驗室的人員在學習實驗室對應的規章、制度以及儀器設備的操作方法后，為了圖方便、省時間，不按規范的流程進行操作。

1.4" 實驗室準出機制不完善

高校實驗室除了有準入機制，還應該有準出機制，這樣才能形成閉環管理，使得實驗室的管理更合理、高效。準出機制涉及對人的管理，也涉及對物的管理。每次使用完實驗室，應該完成使用實驗室的信息登記，打掃衛生，檢查水電門窗情況，并進行登記。但在實際操作時，多數使用實驗室的人員未完全遵守規定，未全部完成出實驗室的各項要求。此外，教師調離、退休，學生畢業離開學校時，未完成實驗室設備、樣品的交接，使得實驗室存儲的物品日益增多，無法有序管理[3]。

2" 高校實驗室安全隱患現狀

實驗室安全隱患若缺少重視，隨時間推移，隱患終會引發事故。實驗室安全問題常見的引發因素有人、物、管理。

1）因人帶來的安全隱患。①進入實驗室操作實驗前未做好實驗準備，未按規定穿戴防護服、手套與口罩、護目鏡，發生事故時不能做到對自身的保護；對所操作的實驗不了解，不清楚發生危險的應急預案，不能在事故發生后及時做有效的應急防護操作，以減輕傷害等。②實驗時，為省時間不按規定流程進行實驗操作，使得實驗過程中發生危險的可能性增大；帶食物進入實驗室，食物有被污染的可能性，而且在做實驗時食用可能誤食試劑；實驗期間無人看管，實驗過程中可能發生的意外不能及時處理等。③實驗后，隨意放置危險化學試劑，未按規定處理廢液，未及時關閉加熱設備等。

2）因物導致的安全隱患有：實驗室線路老化，容易使線路短路，發生火災；帶故障的設備持續使用，可能危害使用人安全；設備不合理安置，可能產生靜電、電火花造成事故等。

3）因實驗室管理帶來的安全隱患有：安全培訓不到位，相關實驗室安全知識未掌握，對化學品、特種設備、病原體、輻射源等的危險性不了解，做出有危險性的操作；實驗室未及時整理，易燃易爆化學品超量堆積，易引發爆炸事故；消防通道堵塞，造成火災逃生無路等。

3" 完善實驗室準入機制

為降低實驗室事故發生概率，保障實驗項目順利進行，建立健全實驗室準入制度并認真執行是有效的途徑之一。完善實驗室準入機制，可以從以下幾方面著手。

3.1" 加強實驗室安全教育

基于實驗室安全教育不到位的現狀，可以先就了解的準入機制漏洞，有針對性地處理現有問題。對于新進校學生缺乏實驗基礎這一問題，解決方案是新生入校時，在新生培訓階段安排實驗室相關的安全課程、應急方案教育，從理論知識學習到實驗實踐上手訓練，從被動接受制度規范到自動形成操作規范，逐步完善學生的各項安全認知。為落實新生教育工作，應對學生教育過程中可能出現的問題及時查漏補缺，安全教育知識點不足，可以在進行安全知識教育時設置多層次的知識模塊，除了要學習各實驗室通用的水、電、消防等基礎安全知識外，還應該有針對性地開設化學試劑、生物安全、特種設備等相關的專業知識培訓。學生參加線上學習后的考試，可能在網絡上找答案，為解決此問題，可以增加線下學習、考試環節。為避免知識點學過就忘，可以在涉及實驗的各個課程中加一些實驗相關的安全提醒。針對門禁知識較少這一情況，可以增加門禁知識到實驗室準入學習材料中，并在日常使用實驗室時把對應的制度應用于實際。

3.2" 加強實驗室準入機制執行

實驗室安全準入機制包括一系列實施措施，各項措施需要全覆蓋、無誤完成才算執行到位。全覆蓋是指覆蓋與實驗室相關的所有人員，包括管理實驗室的工作人員、管理學生的工作人員、進入實驗室的實驗人員等，除了進行安全知識的學習、考核，還需要完成安全責任書簽訂；是指實驗時所使用實驗室設備、實驗操作器械、水電的全覆蓋，凡進入實驗室后接觸、使用到的一切，都應有對應的知識點學習，凡進行實驗的項目都應有負責人簽署責任書。實驗室管理員應對使用實驗室的所有人進行準入檔案的建立，只有完成建檔的人才能正常使用實驗室。

3.3" 加強實驗室過程管理

各項制度執行過程中做好各種記錄，方便在使用時對各節點的工作進行自查，及時查漏補缺。自查時，應按照確定的要求嚴格執行，經常檢查所使用的實驗室，時常留意進行實驗的人員的操作規范，對違規行為及時糾正。

3.4" 完善實驗室準出機制

除加強實驗室相關人員的準入機制培訓外，加強人員的準出培訓。向學生強調準出機制的要求，在使用實驗室后監督大家對準出機制的執行。離校或是離院手續上增加一個實驗室準出確定環節，要求將要離職、離校的教師或是學生名下既有的儀器設備或是樣品，提前做好整理，在交接完成后，才算是完成實驗室準出的手續。

4" 實驗室安全隱患處理辦法

實驗室安全隱患是實驗事故的“溫床”，要減少實驗室安全事故的發生，應該及時消除實驗室的各項安全隱患。及時發現并解決安全隱患的前提是有全面的監管與檢查機制，以便在實驗的各個階段從人、物、制度等方面進行管理。實驗室管理員在有人申請使用實驗室或是有既定實驗課程安排時，提前前往實驗室，備好實驗所需物資、設備等，提醒實驗操作人員實驗規范并監督提醒。在實驗過程中，管理員如遇實驗人員違規操作，在多次提醒無效后，通知本人或指導教師暫停該其使用實驗室。要預防因物的原因引起的事故，實驗室管理員應在實驗室自查或是第三方單位檢查時，記錄發現的隱患并及時解決已發現的問題。實驗室管理員應經常檢查實驗室，涉及危險化學試劑、特種設備、放射性元素或設備等的實驗室，一周檢查1～2次或是更多。實驗室管理員及使用實驗室的人員應增強專業知識，了解所管實驗室的各項基本情況，知曉實驗室常用危化品化學性質、出現意外時對應的應急處理預案等。不能在實驗室堆積大量的易燃易爆化學品，對于實驗室堆積的物品或是試劑經常清查，不用的及時報廢，有用的規范放置。此外，可以預防性地設置一些應急方案，規避可能出現的安全事故。

5" 結束語

完善的實驗室準入機制是保障實驗室工作的基礎，是實驗項目準確實施的保障。健全實驗室準入機制是長期持續的過程，要建立多方面、全覆蓋的準入系統并維持是一個復雜的工程，需要實驗室管理人員不懈努力。規范執行實驗室準入機制能減少實驗室安全隱患，減少實驗室事故的發生。

6" 參考文獻

[1] 武曉峰，高曉杰.高校實驗室建設發展報告[R].北京：清華大學出版社，2014.

[2] 各級各類學校校數、教職工、專任教師情況[EB/OL].（2022-12-28）[2023-03-29].http：//www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2022/quanguo/202401/t20240110_1099540.html.

[3] 崔夢晶，曾嘉瑩，許余玲，等.6S管理下高校實驗室安全準入準出制度的建立與實踐[J].實驗室研究與探索，2022，41（8）：321-326.

[4] 黃炳輝，李勇，卜建.安全準入制度是提高高校實驗室安全的重要舉措[J].實驗技術與管理，2009，26（4）：

150-152.

[5] 安宇，郭子萌，王彪，等.高校實驗室事故致因分析與安全管理研究[J].安全，2022，43（8）：34-39，6.

[6] 張敏，劉俊波.高校實驗室安全管理現狀與對策研究[J].實驗技術與管理，2018，35（10）：234-236.

[7] 陳行.高校實驗安全教育現狀、問題與對策[J].品牌與標準化，2021（1）：100-103.

*項目來源：廣東省自然科學基金項目“海南島文昌海岸晚第四紀風沙沉積特征及其環境演化”（基金編號：2020A1515011071）。

作者簡介：陳敏，助理實驗師。