高職院校學生黨支部組織力提升的實踐探索

全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路，而基層黨組織的組織力就是黨的生命力。黨的二十大報告中指出，嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在。黨的十九大報告中指出，基層黨組織建設要以提升組織力為重點，突出政治功能，推進黨的基層組織設置和活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面。這在一定程度上凸顯了提升基層黨組織組織力在新時代黨的建設中的重要地位，同時為高校學生黨支部建設提供了新的研究視角和建設方向。2022年5月1日，新職業教育法施行，職業教育邁向高質量發展新階段，前途廣闊、大有可為。高職院校為更好地在中國式職業教育現代化進程中貢獻力量，落實好立德樹人根本任務，提升學生黨支部組織力是重要任務。

一、基層黨組織組織力的內涵界定及重要意義

（一）基層黨組織組織力的內涵界定

所謂基層黨組織的組織力，主要指基層黨組織為完成其承擔的職責任務、實現黨組織的工作目標而組織、凝聚、動員、影響基層社會各方面力量的能力，主要包括：政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發展推動力和自我革新力六個方面。

這六個方面各有側重、相互影響，最終形成合力，推動基層黨組織的建設。政治領導力，重在深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，塑造黨組織的政治性，時刻確保政治方向、道路、原則不出現偏移。組織覆蓋力，重在構建嚴密完善、堅強有力的組織體系，使得基層黨組織作用得以充分發揮。群眾凝聚力，重在堅持從群眾中來、到群眾中去路線，組織、凝聚、引導、服務群眾，不斷加深黨組織與群眾之間的血脈聯系。社會號召力，重在全社會形成共同奮進的蓬勃力量，助力實現第二個百年奮斗目標。發展推動力，重在突出貫徹落實黨的路線方針政策取得的實效性，以及推動基層政治經濟文化社會生態等各領域發展的實踐能力。自我革新力，重在正視自身存在的突出問題，敢于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

基層黨組織作為貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，新時代基層黨組織的組織力提升對于整個黨的凝聚力、影響力、戰斗力的提升都具有重要意義。

（二）高職院校學生黨支部提升組織力的重要意義

高職院校學生黨支部作為高職院校基層黨組織的基本單元、重要構成和基石，提升學生黨支部的組織力，力爭將學生黨支部打造成黨組織團結青年學生的核心、教育黨員的重要陣地、攻堅克難的戰斗堡壘，成為最具有生命力和活力的基層黨組織。

1.夯實學生黨支部戰斗堡壘作用

學生黨支部作為高校的基層黨組織，是黨在基層組織中的戰斗堡壘。提升學生黨支部的組織力，有利于精準宣傳黨的政策方針，及時了解青年學生的思想動態，從而為黨的決策提供助力；有利于青年學生更好地、全面地了解黨的歷史和知識，吸納更多優秀學生加入黨組織，不斷充實黨組織的力量；有利于協助學校開展日常工作，在維護學校安全穩定中發揮重要作用。

2.推進全面從嚴治黨向縱深發展

黨的十八大以來，黨的建設作為新的偉大工程，戰略地位不斷提升，“全面從嚴治黨”成為黨的建設新常態。2021年是中國共產黨百年華誕，胸懷千秋偉業，恰是百年風華，昨日的苦難輝煌，是永續榮光的“精神食糧”。因此，引導青年學生黨員規范、創新開展政治生活，不斷提升學生黨支部組織力，始終與黨中央同頻共振，既有利于助力“全面從嚴治黨”深入貫徹、落地落實，也有利于保持清醒頭腦，警惕“歷史周期率”，從而將中國特色社會主義偉大事業不斷向前推進。

3.發揮學生黨員先鋒模范引領力

學生黨員是高職院校學生中的骨干精英、優秀典型、“關鍵少數”，不僅是黨未來發展和建設的強大后備力量，更是高職院校中的“一面旗幟”，他們的言行舉止都有著較強的示范引領作用。提升學生黨支部組織力，關鍵一環在于強化學生黨員的黨性修養和身份意識。把學生黨員率先培養成青年學生中的先鋒模范者，發揮輻射作用帶動青年學生樹立遠大目標、追求卓越，努力成長為新時代優秀大學生，最終成為又紅又專、德才兼備、全面發展的中國特色社會主義建設的生力軍和接力者。

二、高職院校學生黨支部組織力提升面臨的問題

目前，高職院校學生黨支部組織力發展中存在的最關鍵問題就是單向灌輸，具體表現為以下三個方面。

（一）政治建設與實踐效果之間的落差

高職院校黨委和二級學院黨總支通過制定一系列黨建制度規范、操作標準，為黨建具體工作提供了操作基礎，促使各項黨建工作得以落實。黨支部作為開展黨建工作的主要實踐主體，在綜合利用各種資源、方式方法等基礎上，帶動黨支部發展，實現二級學院、學校的黨建工作目標，最終為整個黨的建設發展添磚加瓦。然而，從實踐層面來看，雖然在國家“全面從嚴治黨”戰略方針之下，學校和二級學院制定的一系列黨建制度規范、操作標準等為學生黨支部建設提出了建設目標，卻未形成成熟、適宜、體系化的建設機制，學生黨支部、團、學、班級之間的關系僵化，現有工作模式無法滿足現實需求，導致實踐效果并不理想。

（二）制度建設與長效機制之間的矛盾

學生黨支部組織力提升不僅要實現政策、人力、物力、財力等資源的有效整合與分配，還要形成長效機制，達到逐步減少“供血”、加強“造血”能力的效果，實現穩根本、保長遠。然而，黨支部工作方式、思維的僵化，學生黨支部委員會成員之間、學生黨員之間的能力差異，導致黨支部在提升組織力工作上后勁不足。同時，學生黨支部缺乏有影響力的黨建品牌牽引，無法將現有黨建工作成果積聚成推動黨支部組織力提升的強大動力，這也在一定程度上影響著學生黨支部提升組織力的長效機制的建立。

（三）隊伍建設與內生力之間的問題

大量外部推動力的嵌入形成了以外力為導向帶動黨支部提升組織力的黨建工作思維，容易忽視挖掘黨支部隊伍的內部潛力。一方面學生黨支部受到歷史發展情況、內部結構、領導隊伍專業素養等因素的綜合影響，黨支部組織力提升難以出現質的突破；另一方面，學生黨員作為黨支部組織力提升的重要受益者和重要參與者，學生黨員未能實現從“要我提升”到“我要提升”的思想轉變，使得提升黨支部組織力的各項措施無法落實到位，學生黨支部發展缺乏可持續性。

三、提升高職院校學生黨支部組織力的路徑

職業教育高質量發展的應有之義是學生高質量培養，而提升學生黨支部組織力無疑是職業院校高質量發展的強大推力。因此，針對高職院校提升學生黨支部組織力面臨的現實問題，結合職業教育發展特色，以激發黨支部內生動力，聚焦政治建設、制度建設、隊伍建設，探索出提升高職院校學生黨支部組織力的新路徑。

（一）突出政治建設，增強實踐效果

1.加強理論學習

以專題學習、“書香支部”學習分享交流會、主題辯論等形式，開展黨的路線、方針、政策學習，不斷提升政治理論水平和黨性修養，引導廣大青年學生堅定理想信念，增強黨支部政治領導力；以“黨（團）支部+”基層黨建項目為抓手，以培育黨建品牌活動為牽引，激發支部黨員愛學真學深學理論知識；堅持“學思用貫通，知信行統一”，強化學習成果轉化，把理論學習成效轉化成推動學生思想政治教育工作的強大力量。

2.優化實踐活動

結合高職院校學生實際和思想狀況，利用重要時間節點開展紀念“七一”主題學習分享交流會、“用心用情為群眾服務，敢想敢為做時代擔當”主題分享會、“黨史教育進宿舍，五四精神入人心”及“學習百年黨史，傳承紅色基因”黨史知識競賽等教育實踐活動，將愛黨愛國情懷、理想信念點滴融入青年學生的心中、腦中，確保習近平新時代中國特色社會主義思想在基層落地生根。

3.健全工作機制

通過明確各自職責、創建黨團班發展矩陣、疏通黨團班工作渠道，建立學生黨支部與團支部、班委會協同工作機制，提升青年學生對黨支部、團支部和班委會的認可度，加強黨、團、班三者之間的溝通聯系，形成良性循環，發展和完善大學生黨建和思想教育體系，從而將廣大青年學生緊密地團結在黨組織的周圍。

（二）強化制度建設，形成長效機制

1.嚴格黨員發展

嚴把黨員發展“入口關”“質量關”，抓實推優入黨——積極分子培養——發展對象培養——預備黨員管理——正式黨員再教育，建立相對嚴格的黨員發展、管理、教育體制機制；采取“一對一”結對幫扶，鼓勵一名黨員引導一名積極分子（團員），將學生組織、班級學生發展融入黨支部建設中，打造“黨、團、學生組織、班級”成長梯隊模式；制定《學生黨員管理制度》，發揮支部對黨員的監督功能，增強黨員的思想自覺和行動自覺，真正做到老實做人、踏實做事。

2.創新工作思維

“欲善其事，必先利其器”，激發黨支部工作活力，首先是轉變工作思維。一方面，學生黨支部勇于直面新時代信息化高速發展帶來的挑戰和機遇，構建立體化、靈活性強的黨建工作新平臺，以“智慧黨建”引領支部活動、線上線下互動以及支部監督管理；另一方面，堅持學院黨建“一盤棋”系統思維，認識到學生黨支部組織力提升對于學院黨建發展的重要性，在機制、經費、動力、場地等方面給予保障，形成學生黨支部高質量發展的最大合力。

3.擦亮支部品牌

在學院“一支部一品牌”活動引導下，黨支部充分運用校園文化載體、學生活動載體、網絡育人載體，采用線上直播+線下訪談模式，開展“鄉村振興背景下紅色故事挖掘與傳播的品牌IP打造”調研，并以“當‘紅色文化’傾聽者，做‘紅色基因’傳承者”為主題開展系列活動，將黨支部提升組織力創造更多有利條件；總結學生黨支部以往工作成果，挖掘特色，創建黨支部特色品牌，以特色品牌為引領提升學生黨支部組織力，從而實現黨支部的高質量發展。

（三）緊抓隊伍建設，激發支部活力

1.配強支部書記

支部強不強，要看領頭羊。堅持精準選配原則，確保學生黨支部書記講政治、有能力、敢擔當、干實事；堅持精心培養，以任務落實作試金石、磨刀石，搭干事平臺、壓責任重擔、出實踐難題，淬煉黨支部書記的政治素養、引領能力和工作本領；堅持精細管理，從日常工作、繼續教育、監督提醒、獎懲機制入手，實現全鏈條管理，確保干事有準則、有動力。

2.聚焦“頭雁培育”

重視支部“頭雁”領航作用對黨支部組織力提升的意義。學生黨支部是直接面向青年學生的前沿陣地，一方面，通過開展評優創先活動、組織黨員教育管理的形式，選典型、樹榜樣，號召支部成員向優秀黨員看齊，強化黨員的榮譽感和自我價值感；另一方面，及時宣傳支部樹立的典型與榜樣，營造良好氛圍、凝聚廣大青年學生共識、匯集整個支部的智慧和力量“合拍共振”，將“頭雁領航”效果發揮到最大，筑牢學生黨支部發展“橋頭堡”。

3.做細激勵幫扶

黨支部師生利益是否得到滿足是衡量黨支部組織力建設成效的試金石，支部可以組織黨員結合自身特長、專業優勢，在生活學習中，給予青年學生日常幫扶、特色幫扶和精準幫扶，以此增強學生黨支部的服務性、影響力，增強黨支部在師生中的存在感，增強他們對黨支部的認同、擁護和信任，最終提升黨支部的組織力。

四、結語

習近平總書記指出，青年強，則國家強。全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人，讓青年一代成長為有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年，這樣，國家就有前途，民族就有希望。學生黨支部組織力提升作為一項具有變化性、整體性和系統性的戰略性工程，在不同時期都有不同的特征與重點。在職業教育前途廣闊、大有作為的新時代，提升學生黨支部的組織力不僅表現在落實黨的方針政策上，還應當表現在對人才的培養上。高職院校承擔著為黨和國家培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠的重要使命，重視學生黨支部建設，以提升黨支部組織力為重點，將學生中的優秀分子培養成才，最終為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力的人才和技能支撐。

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[基金項目：2021年度廣東省高校思想政治教育課題“歷史自信視域下廣東高職院校學生黨支部組織力提升路徑研究”（2021GXSZ177）。]

責任編輯 何麗華