構建“1+4N+6”特色黨建品牌 助推黨建業務深度融合

黨建品牌是基層黨組織基于自身實際，通過加強組織建設和人才培養，充分發揮黨組織和黨員的先進性，促進黨建工作與生產經營深度融合，并結合具體內容和形式用品牌的方式加以命名，形成可推廣、可復制的黨建工作模式。在黨建品牌創建實踐中，中國電科第二十九研究所（以下簡稱二十九所）黨委深刻認識到，創建高質量黨建品牌有利于基層黨組織把各方力量統籌起來，為凝聚改革發展合力、激發基層組織活力提供有效載體，充分彰顯基層黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力和組織力。

近年來，二十九所黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持與時俱進、守正創新，以黨建品牌創建帶動基層黨建工作創新，探索形成“1+4N+6”黨建品牌創建工作機制，牽引基層黨組織在黨建工作與生產經營深度融合上進行了有益探索與實踐，為推動基層黨組織全面進步、全面過硬提供了強有力支撐。

黨建品牌建立的工作機制

通過對黨建品牌創建的研究闡釋，二十九所黨委結合企業黨建工作創新實踐，提煉出“1+4N+6”黨建品牌創建工作機制，為基層黨組織科學開展黨建品牌創建提供了方法論。

1個品牌著力點（品牌征集）：對標上級黨組織要求、對標改革發展方向，聚焦主責主業、找準找實基層黨組織亟待解決的問題，明確黨建工作與生產經營深度融合的著力點，引導全員聚焦目標，匯聚合力。

4N黨建品牌載體（品牌機制）：4代表4類黨建子品牌，體現了4類中心業務工作；N代表了多種黨建載體，體現了多類黨建工作方式方法。聚焦亟待解決的問題，基層黨組織找準品牌定位，明確黨建載體，健全深化品牌建立機制。

6步創建工作法（品牌實施）：按照編制計劃、發布品牌、資源保證、氛圍營造、總結評估、優化完善6個步驟，健全PDCA全生命周期管理閉環機制，有序推進品牌創建。

“1+4N+6”黨建品牌創建方法論的三部分層層遞進、環環相扣、有機統一。1個品牌著力點是前提。問題找得準不準，著力點找得實不實，決定著品牌創建方向，是基層黨組織開展黨建品牌創建的基本依據和基礎。4N黨建品牌載體是關鍵。依據中心工作面臨的形勢任務，選擇最合適的黨建載體，搭建起最有效的黨建品牌建立機制，確保基層黨建工作與生產經營無縫銜接。6步創建工作法是重點，是基層黨組織黨建品牌創建的全生命管理過程，是黨建品牌創建的具體實踐，決定著品牌創建的結果及成效。

黨建品牌創建的方法路徑

二十九所黨委以“1+4N+6”黨建品牌創建工作機制為牽引，帶動各級基層黨組織廣泛開展黨建品牌創建，不斷開展黨建創新實踐，全面提升黨建工作質量。堅持政治引領、堅持問題導向、堅持分類指導、堅持以點帶面，抓好頂層謀劃和牽引，定目標、把方向、嚴督導、抓考核、建機制，為基層黨建品牌創建提供基本依據。

一是突出政治引領，明確年度目標牽引品牌創建。對標習近平總書記重要指示批示精神，對標上級黨組織各項決策部署，二十九所黨委加強頂層謀劃，每年一個主題，組織策劃“決戰2019”“決勝2020”“開局志勝”“攻堅‘十四五’”“提質量、降成本、練內功”等專項行動，明確年度工作目標，以目標牽引黨建品牌創建，引領基層黨組織統一思想、同向發力、凝聚合力，確保上級決策部署落地見效。

二是突出分類指導，指明基層黨建品牌創建方向。二十九所黨委聚焦主責主業，結合改革發展和黨的建設各項工作重點，通過梳理基層黨組織的共性特點，對基層黨組織的黨建品牌創建進行分類指導，明確技術研發、提質增效、管理提升、人才培養四類黨建子品牌創建方向，牽引基層黨組織把黨建工作與使命責任、改革任務、經營發展、黨的自身建設相融合，將黨組織和黨員發揮先進性與推進重點工作、解決重難點問題、立足崗位建功的具體行動結合起來，積極引導全員立足崗位做貢獻、創先爭優當表率。

三是突出以點帶面，抓好過程管理健全長效機制。二十九所黨委堅持以點帶面，從創建前的策劃、創建中的督導、創建后的考核評估及鞏固深化三個方面，抓好黨建品牌創建的全生命周期管理，不斷健全完善建立工作機制。

一是抓好創建前的策劃及培訓。將黨建品牌創建納入黨委年度工作重點，列入基層黨組織工作計劃，從黨建品牌創建方向、任務目標完成、常態化創建等方面對創建工作提出具體要求；對基層黨務工作者就黨建品牌如何創建、創建中常見的問題進行專題培訓，提升創建認知。

二是抓好創建中的過程督導。以所級黨建品牌創建為牽引，抓實爭創過程管理，為全所黨建品牌爭創樹立標桿，發揮以點帶面的輻射作用；建立品牌庫，明晰全所基層黨組織的品牌創建動態，及時發現問題、調配資源、解決問題，確保工作成效；突出精準指導，依托“一支部一清單”以及月度全面從嚴治黨工作例會等載體，加強創建過程中的交流和督導。

三是抓好創建后的考核評估及鞏固深化。每年結合黨建考核，對黨建品牌創建成效進行評估，提出持續鞏固提升意見。對于本年度新創建的黨建品牌，重點評估黨建品牌建立機制是否健全、成效是否體現、創建目標是否達成；對于當年鞏固深化的黨建品牌，重點對比上一年度的創建情況，看黨建品牌是否發揮增量作用。依托政研/管理創新年會，引導基層黨組織將黨建品牌創建中的典型經驗進行總結提煉，持續鞏固深化提升。

基層主動實踐形成競相創建百花齊放的局面

基層黨組織按照“1+4N+6”黨建品牌創建工作機制，積極開展黨建品牌創建或鞏固深化，不斷拓展品牌創建效果。

一是抓好品牌征集，找準1個品牌著力點。品牌征集的目的就是為了找準找實基層黨組織亟待解決的問題，為黨建品牌建設找到契合黨組織主責主業和特色的著力點。品牌征集過程就是一個統一思想、凝聚共識的過程。因此，品牌的選擇既要匹配本單位業務需要，發揮黨組織的號召力、凝聚力，也要關注職工群眾的訴求，激發內驅力，實現個體與組織共贏。基層黨組織要通過座談交流、基層調研、問卷調查等方式，以完成中心工作為目標，梳理本支部改革發展和黨的建設方面存在的突出問題，重點識別影響改革和黨的建設最關鍵、最痛點的問題短板弱項，找準品牌建設的著力點。

二是建好建立機制，搭建4N黨建品牌載體。建立機制是黨建品牌創建的關鍵，就是把黨建載體作為黨建品牌創建或解決問題的具體舉措和有效路徑，搭建起有針對性、可落地實施、可持續的黨建品牌工作機制。一方面，要考慮品牌的普適性，能否調動全員的積極性和主動性，凝聚組織合力；另一方面，要考慮品牌的持續性，就是在一定的周期內是否可持續、可迭代、可升級，將黨建品牌創建作為健全完善黨建工作機制的一個過程。二十九所黨委對標上級黨組織的決策部署，明確了技術研發類、提質增效類、管理提升類、人才培養類四類黨建子品牌和N個黨建載體。基層黨組織結合本級黨組織需要解決的問題，將黨建子品牌與黨建載體進行排列組合，構建成匹配于本級黨組織最合適的黨建工作機制。如，技術研發類的黨建品牌創建，側重于解決關鍵核心技術攻關、科技創新等工作中的問題，具有難度大、要求高、影響面廣、示范引領作用突出等特點，可采用黨員攻關團隊、黨員示范工程、青年文明號等揭榜掛帥類黨建載體。

三是抓好品牌實施，推動六步創建工作法落地。品牌實施是黨建品牌創建的重點，貫穿基層黨組織黨建品牌創建的全生命周期全過程，決定著品牌創建的結果及成效。二十九所黨委結合黨建品牌創建實踐，總結提煉出“編制計劃、發布品牌、資源保證、氛圍營造、總結評估、優化完善”的六步創建工作法，形成了PDCA全生命周期閉環管理機制，有序推進品牌落地。

第一步，編制計劃。基層黨組織基于找準的品牌著力點或已有的黨建品牌機制，梳理創建中的關鍵要素和關鍵資源，立足于發揮好黨建優勢的角度，從推動目標實現、做好風險管控、搭建內外部溝通平臺等方面入手，編制好創建工作計劃。

第二步，發布品牌。通過黨支部大會、部門例會等平臺，發布品牌，介紹品牌創建的目的和意義、品牌創建工作計劃。品牌發布要參與性強、重點突出、對象鮮明。

第三步，資源保證。按照項目管理理念做好計劃管理、任務管理，充分整合企業外部資源，在品牌活動的關鍵節點做好信息共享和資源配置，對參與的個人、團隊進行及時提醒和督促，確保品牌創建實效。

第四步，氛圍營造。在黨建品牌創建過程中，聚焦單位特點，集中資源和精力，通過線上線下的宣傳平臺和豐富靈活的宣傳形式，加強宣傳推廣，營造積極氛圍，傳播品牌理念，推動黨建工作由“特色”向“品牌”的升華。

第五步，總結評估。對全年品牌建設的執行情況和達到效果進行總結評估，對典型做法、先進個人進行表彰和激勵，提升品牌自我認同。對建設的效果進行評估，看創建是否達到預期，并對下一步的優化完善提出建議。

第六步，優化完善。對品牌中存在的差距和不足提出改進思路，明確持續深化的工作重點。在下年度創建過程中，持續優化完善黨建品牌創建工作機制，提升黨建品牌價值。

整體來看，二十九所黨委以“1+4N+6”黨建品牌創建方法論為牽引，培育了一批特色鮮明、亮點突出、成效顯著的黨建品牌，在促進黨建工作與生產經營深度融合、充分激發基層組織活力上發揮了積極作用，以高質量黨建品牌創建引領黨建工作提質增效。二十九所近五年的經營業績考核和黨建工作年度考核持續位列集團前茅，先后榮獲第六屆全國文明單位、全國五四紅旗團委，以及中國電科、四川省國有企業先進基層黨組織等榮譽。基層黨組織創建的“技術開發英雄榜”黨建品牌案例入選中央黨校國資委分校優秀案例，以“一提一議”“藝星閃耀”為代表的5個基層黨建品牌入選中國電科基層黨建創新典型案例集，先后有6個基層黨組織榮獲中央企業、四川省及中國電科先進基層黨組織等榮譽。

（作者系中國電科第二十九研究所黨群工作部主任、高級政工師）