廣東省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設協(xié)同發(fā)展評價研究

基金項目：國家社科基金西部項目（21XMZ079）

作者簡介：唐明慧（1997-），女，碩士，助教。研究方向為數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興。

DOI：10.20028/j.zhnydk.2024.07.042

摘" 要：不斷發(fā)展的信息技術為鄉(xiāng)村數(shù)字化建設提供強大的技術支撐，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供新的發(fā)展契機，當前，鄉(xiāng)村數(shù)字化與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展已成趨勢。該文基于協(xié)同系統(tǒng)的角度，選用廣東省2005—2021年相關數(shù)據(jù)，對鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設協(xié)同發(fā)展水平進行評價。研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興對鄉(xiāng)村數(shù)字化建設存在多維促進作用；鄉(xiāng)村數(shù)字化建設對鄉(xiāng)村振興存在多重推動效能。廣東省鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平呈現(xiàn)出波動上升的態(tài)勢，鄉(xiāng)村數(shù)字化建設綜合發(fā)展水平呈現(xiàn)出持續(xù)增長的態(tài)勢，二者耦合度呈現(xiàn)出波動上升的發(fā)展態(tài)勢，耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢，互動關系處于頻繁且穩(wěn)定的良好狀態(tài)。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村數(shù)字化；協(xié)同發(fā)展；評價指標；信度檢驗

中圖分類號：D422.6" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2024）07-0173-04

Abstract： The continuous development of information technology provides strong technical support for the construction of rural digitalization， and provides new development opportunities for the implementation of the Rural Revitalization Strategy. At present， the coordinated development of rural digitalization and rural revitalization has become a trend. Based on the perspective of collaborative system， the paper selects the relevant data of Guangdong Province from 2005 to 2021 to evaluate the coordinated development level of rural revitalization and rural digital construction. The study found that： Rural revitalization promotes rural digital construction in multidimensional ways; rural digital construction has multiple effectiveness in promoting rural revitalization. The comprehensive development level of rural revitalization in Guangdong Province; the comprehensive development level of rural digital construction shows a continuous growth; the coupling degree is fluctuating and rising， the coupling coordination degree shows a continuous rise， and the interactive relationship is in a frequent and stable state.

Keywords： rural revitalization; rural digitization; collaborative development; evaluation index; reliability test

黨的十八大以來，黨中央高度重視鄉(xiāng)村數(shù)字化建設問題，并將其上升為國家戰(zhàn)略。2023年，中央一號文件指出“深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展運動，推動數(shù)字化應用場景研發(fā)推廣”，鄉(xiāng)村數(shù)字化建設將為鄉(xiāng)村振興提供了嶄新動能。數(shù)字技術作為鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理體系的有力支撐，契合鄉(xiāng)村精細化、透明化、專業(yè)化的治理需求，加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進程，釋放數(shù)字賦能鄉(xiāng)村公共服務、治理效能、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的紅利，深化信息技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展過程中的賦能應用。鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入新活力，以數(shù)字技術為外生動力激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)源發(fā)展動力[1-2]；鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展提供實踐空間，實現(xiàn)數(shù)字技術與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、基層治理、鄉(xiāng)風文明和自然生態(tài)保障深度融合。

當下，學術界更傾向于鄉(xiāng)村振興與數(shù)字鄉(xiāng)村的理論探究[3-4]，將數(shù)字鄉(xiāng)村視為“結果”，而本文研究側重于鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設協(xié)同發(fā)展轉型過程，對鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設協(xié)同發(fā)展進行評價。本文選用廣東省2005—2021年相關數(shù)據(jù)，對鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設協(xié)同發(fā)展水平進行評價，為后續(xù)研究提供實證支撐。

1" 鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設協(xié)同發(fā)展評價指標體系構建

基于《廣東統(tǒng)計年鑒》《廣東農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》現(xiàn)有數(shù)據(jù)以及調(diào)研數(shù)據(jù)，選取2005—2021年相關指標數(shù)據(jù)，結合現(xiàn)有文獻研究[5]，構建評價指標體系，借助“耦合”的概念與技術路徑，對廣東省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設協(xié)同發(fā)展水平進行評估。

2" 鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設協(xié)同發(fā)展評價模型構建

2.1" 數(shù)據(jù)處理

在構建指標體系以及收集相關的原始數(shù)據(jù)之后，將原始數(shù)據(jù)組成初始矩陣

X=（xij）mn，" " " " " " " " " （1）

式中：i表示相對應的年份，i=1，2，3，…，8；j表示鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設水平指標體系中的具體指標，j=1，2，3，…，41；xij表示i年的j項指標的原始數(shù)據(jù)值。由于不同的指標在子系統(tǒng)中的指向并不相同，分正向和逆向，對此分別的無量綱化處理過程為

正向：x′ij=（xij-minxj）/（max xij-min xj），" " " （2）

逆向：x′ij=（max xij-xj）/（max xij-min xj）。（3）

對數(shù)據(jù)指標進行無量綱化后，為了避免極值0和1的出現(xiàn)，對指標數(shù)據(jù)做平移處理。公式為

Xij=x′ij+0.000 1。" " " " " "（4）

最終得到了滿足耦合模型計算的新矩陣。

X′=（Xij）mn。" " （5）

2.2" 模型設定

根據(jù)容量耦合原理，使用線性加權法計算鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平（定義為Ua）與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設綜合發(fā)展水平（定義為Ub）的綜合水平指數(shù)[6]。計算公式為

Ua（Ub）=∑■■xijγj， （6）

式中：對于指標權重γj，本文熵值法進行計算[7-8]。其計算公式為

γj=（1-Ej）/（n-∑■■Ej），" " " "（7）

Ej則表示指標j的熵值，其計算公式為

Ej=-K∑■■（yijlnyij），K=1/ln m， （8）

式中：m表示年份，即m =17；yij表示指標j在指標體系中的比重

yij=Xij /∑■■Xij。" " " " " " " " " （9）

在計算鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設對總系統(tǒng)的有序度貢獻后，需要兩者的耦合度，計算公式為

C={U1×U2×···×Uk）/[∏i，j=1，i≠j）（Ui+Uj）]}1/k。" "（10）

本文中“壓力-承壓”系統(tǒng)由鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設2個子系統(tǒng)構成，即k=2，因此二者的耦合關聯(lián)模型為

C=2（UaUb）1/2/（Ua+Ub）。" " " " （11）

一般來說，0＜C＜1，C越接近1，說明鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化二者的關聯(lián)程度越高，反之越接近0則越低[9]。為能直觀判斷鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設耦合度的狀況，本研究對耦合度的等級分類標準進行劃分，見表1。

表1" 鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設耦合程度劃分標準

隨后，通過構建耦合協(xié)調(diào)度模型[10]，以計算鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化協(xié)調(diào)程度，公式為

D=■，" " " " " " " （12）

式中：T表示鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化2個子系統(tǒng)之間的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)，其計算公式為

T=aUa+bUb，" （13）

式中：a與b分別為待估參數(shù)，一般a與b之和等于1。由于本研究將鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化2個子系統(tǒng)視為2個水平關聯(lián)的2個子系統(tǒng)，因此a、b值均取值0.5。為了更好區(qū)分鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化耦合協(xié)調(diào)程度，本研究同樣對耦合協(xié)調(diào)度的等級進行劃分（見表2）。

3" 鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設協(xié)同發(fā)展評價指標體系效度與信度檢驗

本研究借用Stata.17軟件對評價指標體系進行KMO以及Bartlett球形度檢驗，結果顯示，評價指標體系中因子分析檢驗KMO值均大于0.525，且Bartlett球形度檢驗P-value小于0.01，說明觀測指標適合做因子分析，評價指標體系具有較好的結構效度。

經(jīng)過對評價指標體系信度進行檢驗，結果顯示各指標層對應的觀測指標的克朗巴赫系數(shù)Cronbach α均大于0.6，說明評價指標體系滿足信度檢驗（見表3）。

表3" 鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設評價指標體系克朗巴赫內(nèi)部

一致性系數(shù)

4" 鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設協(xié)同發(fā)展水平的檢驗與分析

廣東省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設協(xié)同發(fā)展水平評價結果見表4。

4.1" 在鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平方面

廣東省深化鄉(xiāng)村振興理念，著力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善鄉(xiāng)村基礎設施建設，有效提升廣東省鄉(xiāng)村整體性建設，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟提質轉型。正因如此，2005—2021年廣東省鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平呈現(xiàn)出波動上升的態(tài)勢，鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平指數(shù)在0.214～0.427，且2017年廣東省鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平大幅度提升，增長率為29.03%，但綜合發(fā)展水平指數(shù)相對較低。

4.2" 在鄉(xiāng)村數(shù)字化建設綜合發(fā)展水平方面

2005—2021年，廣東省鄉(xiāng)村數(shù)字化建設綜合發(fā)展水平呈現(xiàn)出持續(xù)增長的態(tài)勢，鄉(xiāng)村數(shù)字化綜合發(fā)展水平指數(shù)在0.015～0.195。但從數(shù)據(jù)結果來看，廣東省鄉(xiāng)村數(shù)字化建設的發(fā)展?jié)摿τ写嵘?，整體水平相對落后，相較于鄉(xiāng)村振興仍然處于相對滯后的階段。

4.3" 廣東省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設耦合度（C）呈現(xiàn)出波動上升的發(fā)展態(tài)勢

耦合度在0.459～0.940，由最初的頡頏階段逐步向高水平耦合階段轉型，且在2010年達到高水平耦合階段，即廣東省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設均處于第五耦合等級，說明鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)是動態(tài)的、運動的，促使整個協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)中的人、財、物、技術和信息知識等資源按照協(xié)同發(fā)展的方式進行有效整合，以實現(xiàn)最優(yōu)化的組合和配置。

5" 政策建議

鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展提供實踐空間，實現(xiàn)數(shù)字技術與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、基層治理、鄉(xiāng)風文明和自然生態(tài)保障深度融合，二者協(xié)同發(fā)展共同催生鄉(xiāng)村新發(fā)展要素、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、新型鄉(xiāng)村系統(tǒng)建設、新型城鄉(xiāng)關系和協(xié)同責任主體的協(xié)調(diào)互動。正因如此，本文選用廣東省2005—2021年相關數(shù)據(jù)，基于協(xié)同系統(tǒng)的角度，探究鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設協(xié)同發(fā)展關系與機理，揭示二者協(xié)同發(fā)展路徑，對鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設協(xié)同發(fā)展水平進行評價，為后續(xù)研究提供實證支撐。基于上述研究結果，提出以下政策建議。

5.1" 推動資源協(xié)同發(fā)展，不斷拓寬資源流通渠道

廣東省政府要著重推進鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設資源協(xié)同發(fā)展，依托鄉(xiāng)村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源、自然生態(tài)資源、鄉(xiāng)風文明傳承、鄉(xiāng)村內(nèi)部資本資源和數(shù)字化基礎設施等一系列鄉(xiāng)村發(fā)展資源優(yōu)勢，激發(fā)鄉(xiāng)村原有的“沉默價值”，資源協(xié)同不再局限于土地資源、自然生態(tài)資源，而是逐步由有形資源向無形資源轉化，使得生態(tài)文明保護意識、農(nóng)業(yè)數(shù)字化模式、農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)和農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展理念等無形資源納入鄉(xiāng)村特有的資源范疇。

5.2" 加大資源投入力度，創(chuàng)新技術協(xié)同應用

廣東省政府既要不斷加大政策扶持力度，又要積極引入以大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術為依托的數(shù)字應用，將數(shù)字化優(yōu)勢轉變?yōu)猷l(xiāng)村建設發(fā)展效能，從而在技術路徑上形成協(xié)同。技術協(xié)同將繁雜鄉(xiāng)村公共事務多項歸一，催生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同形態(tài)、鄉(xiāng)村公共服務數(shù)字化治理平臺等新型協(xié)同路徑，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、社會服務保障、信息共享平臺的融合發(fā)展，進而搭建更加高效、便捷的協(xié)同發(fā)展路徑。

5.3" 優(yōu)化鄉(xiāng)村治理模式，助力功能協(xié)同發(fā)展

廣東省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設協(xié)同發(fā)展過程中，需要充分發(fā)揮數(shù)字技術賦能的滲透作用，嵌入到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)治理、公共事務管理、生態(tài)監(jiān)管當中，不斷豐富鄉(xiāng)村治理場景，促使功能性協(xié)同發(fā)展不斷拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，構建農(nóng)產(chǎn)品種產(chǎn)銷一體化平臺；完善鄉(xiāng)村生態(tài)數(shù)字監(jiān)管機制，提升基層治理效能，提高農(nóng)民經(jīng)營收入，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的功能性轉型

5.4" 堅持人才引進戰(zhàn)略，培育培養(yǎng)數(shù)字化、專業(yè)化農(nóng)民

廣東省政府要抓緊落實人才政策，堅持數(shù)字化人才、農(nóng)業(yè)專業(yè)化人才引進，有效發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設協(xié)同發(fā)展的積極作用。此外，強化基層干部與鄉(xiāng)村居民的數(shù)字化素養(yǎng)，普及數(shù)字技術賦能優(yōu)勢與相關知識，發(fā)揮帶動引領作用；培養(yǎng)培育數(shù)字化、專業(yè)化農(nóng)民，通過技能培訓、課程教學，逐步提升農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)，筑牢鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設協(xié)同發(fā)展認知。

6" 結束語

鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化協(xié)同發(fā)展是當前一個重要的戰(zhàn)略任務，也是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化協(xié)同發(fā)展涉及方方面面的因素，如經(jīng)濟、制度、社會等。本文從產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、數(shù)字信息基礎和數(shù)字技術服務等方面對廣東省鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化協(xié)同發(fā)展進行了相關評價，對相關的影響因素進行深入分析，得出相應的結論，并提出相應的政策建議。但文章對鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村數(shù)字化協(xié)同發(fā)展的制度安排、機制體制等方面的內(nèi)容涉及比較少，這些關鍵性的因素是不可或缺的一部分，因此，文章分析不一定非常全面，這些問題待后續(xù)進行深入研究。

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