農業(yè)高職院校學生轉專業(yè)現狀及策略研究

基金項目：江蘇省高校哲學社會科學研究一般項目（2021SJAI489）；蘇州農業(yè)職業(yè)技術學院青年教師科研能力提升計劃資助項目（QN2101）

第一作者簡介：盧猛（1988-），女，碩士，助理研究員。研究方向為高等教育管理。

DOI：10.20028/j.zhnydk.2024.07.036

摘" 要：隨著高等教育“以學生為主體”理念的不斷落實，我國轉專業(yè)制度也逐步走向規(guī)范化、科學化。該文以蘇州農業(yè)職業(yè)技術學院為例，探析其轉專業(yè)制度的演變，并以3年學生的轉專業(yè)數據作為研究樣本，從二級學院和專業(yè)2個維度對轉入人數、轉出人數、凈增加人數等進行分析，并對此提出有針對性的建議。

關鍵詞：農業(yè)高職院校；轉專業(yè)；政策；現狀分析；策略建議

中圖分類號：G710" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2024）07-0147-04

Abstract： With the continuous implementation of the concept of \"considering students as the center\" in higher education， the system of changing majors in our country is gradually becoming standardized and scientific. Taking Suzhou Polytechnic Institute of Agriculture as an exemplar， this paper analyzes the evolution of its major transfer system， and takes the data of students changing majors in the past three years as the research sample. Then， this paper analyzes the number of transfer， transfer and net increase from the two dimensions of secondary colleges and majors， and puts forward some targeted suggestions.

Keywords： agricultural vocational colleges; changing majors; policy; current situation analysis; strategic suggestion

2005年，教育部頒布《普通高等學校學生管理規(guī)定》，首次將學生轉專業(yè)的權利以法規(guī)的形式確定下來，明確提出“學生可以按學校的規(guī)定申請轉專業(yè)。學生轉專業(yè)由所在學校批準”。各高校紛紛開始制定本校的轉專業(yè)方案，轉專業(yè)工作的常規(guī)化給高校內部教學管理提出了新的挑戰(zhàn)，如何更好地發(fā)揮轉專業(yè)制度對學生發(fā)展的作用，保障轉專業(yè)各項工作順利開展是各高校必須要面對的現實議題。

1" 國家轉專業(yè)政策的發(fā)展歷程

我國轉專業(yè)制度產生的時間并不長，最早可以追溯到1958年，期間經歷了4次修訂，轉專業(yè)制度不斷完善，逐步走向規(guī)范化、科學化。

1.1" 嚴格限制階段

1960年，教育部在1958年頒布的《關于處理高等學校學生轉專業(yè)、轉學、休學、復學、退學等問題的規(guī)定（草案）》試行2年后，公布了正式的《關于處理高等學校學生轉專業(yè)、轉學、休學、復學、退學等問題的規(guī)定》，轉專業(yè)制度第一次以政策制度的形式明確，其中學生轉專業(yè)條件主要限定在身體原因、專業(yè)不適、家庭困難等情況，同時還指出：“高校應該經常教育學生熱愛專業(yè)、熱愛學校，如無特殊困難，一般不要轉專業(yè)；學生轉專業(yè)、轉學要由學校審查批準，對于一般強調志趣不合等原因要求轉專業(yè)、轉學的，不應該同意。”這個時期我國正處在計劃經濟階段，專業(yè)不是根據社會市場需求設置，而更多的是為了學科和學校發(fā)展的需要，加上教育資源緊張，轉專業(yè)行為會造成資源分配的浪費，所以在轉專業(yè)制度形成初期呈現出限制嚴格的特征。這個時期學生想要轉專業(yè)是非常不容易的，只有那些能夠證明在學習上確實存在困難或者因身體等生理因素不能繼續(xù)在原專業(yè)學習的學生才有可能被批準。

1.2" 積極探索階段

1990年教育部頒布了《普通高等學校學生管理規(guī)定》，規(guī)定“學生確有專長，轉系（專業(yè)）、轉學更能發(fā)揮其專長者；根據畢業(yè)生分配制度的改革和社會對人才需求情況的發(fā)展變化，必要時學校可以適當調整部分學生的專業(yè)、系。”這個時期開始允許有特長，轉專業(yè)后更能發(fā)揮所長的學生轉專業(yè)，第一次將尊重學生個性發(fā)展考慮進去。但新增了諸多申請條件來限制學生的轉專業(yè)，轉專業(yè)成功仍十分困難。

1.3" 規(guī)范化、法制化階段

2005年，教育部頒布了 《普通高等學校學生管理規(guī)定》，規(guī)定“學生可以按學校的規(guī)定申請轉專業(yè)，學生轉專業(yè)由所在學校批準。學校根據社會對人才需求情況的發(fā)展變化，經學生同意，必要時可以適當調整學生所學專業(yè)。”這是首次將學生轉專業(yè)的權利以法規(guī)的形式確定下來，使學生轉專業(yè)的權利變得有法可依。所有學生在專業(yè)上都有再次選擇權，對學生轉專業(yè)的條件不再設置過多“門檻”。這也是首次將學生能否申請轉專業(yè)的規(guī)定權和批準權賦予其所在學校，充分賦予了高校轉專業(yè)的自主權，能夠根據本校學生的具體情況做出更加適合學生發(fā)展的轉專業(yè)政策。這個時期各高校紛紛出臺了轉專業(yè)的相關選拔和管理文件，轉專業(yè)制度不斷走向規(guī)范化。

1.4" 進一步健全階段

2016年12月16日經教育部2016年第49次部長辦公會議修訂通過的《普通高等學校學生管理規(guī)定》（教育部令第41號）中第二十一條規(guī)定：“學生在學習期間對其他專業(yè)有興趣和專長的，可以申請轉專業(yè)；以特殊招生形式錄取的學生，國家有相關規(guī)定或者錄取前與學校有明確約定的，不得轉專業(yè)。學校應當制定學生轉專業(yè)的具體辦法，建立公平、公正的標準和程序，健全公示制度。學校根據社會對人才需求情況的發(fā)展變化，需要適當調整專業(yè)的，應當允許在讀學生轉到其他相關專業(yè)就讀。休學創(chuàng)業(yè)或退役后復學的學生，因自身情況需要轉專業(yè)的，學校應當優(yōu)先考慮。”修訂后的規(guī)定更加靈活，進一步健全了轉專業(yè)的條件和程序要求，能夠充分滿足學生對教育選擇個性化和多樣化需求。

2" 蘇州農業(yè)職業(yè)技術學院轉專業(yè)的現狀分析

本研究選取了學校2019—2020、2020—2021、2021—2022三個學年轉專業(yè)數據，從二級學院和專業(yè)2個維度對我校轉專業(yè)現狀進行分析。

2.1" 蘇州農業(yè)職業(yè)技術學院轉專業(yè)制度實施

國家對轉專業(yè)政策的不斷修訂，將各個高校轉專業(yè)管理工作推向更加公平、公開、合理的軌道。蘇州農業(yè)職業(yè)技術學院緊跟國家方針政策，不斷修訂，以適應學生發(fā)展需要。現行正式適用的是2018年的《蘇州農業(yè)職業(yè)技術學院學籍管理辦法》（蘇農院〔2018〕6號）及2019年發(fā)布的《蘇州農業(yè)職業(yè)技術學院轉專業(yè)實施細則（試行）》（蘇農院〔2019〕10號）。為更充分發(fā)揮學生特長，適應當前學生轉專業(yè)的需求，以生為本，提高人才培養(yǎng)質量，2023年學校對《蘇州農業(yè)職業(yè)技術學院學生轉專業(yè)實施細則》又進行了新一輪的修訂。

2.1.1" 轉專業(yè)申請條件

《蘇州農業(yè)職業(yè)技術學院轉專業(yè)實施細則（試行）》中對申請轉專業(yè)的條件及不能轉的情況作了詳細說明：“學生入學后，一般應在被錄取的專業(yè)完成學業(yè)。但符合下列條件之一者，經本人申請、家長同意后，可以向學院提出轉專業(yè)申請：①有證據表明學生在某一專業(yè)領域確有興趣和專長，轉專業(yè)后更利于其專長的發(fā)揮；②學生入學后發(fā)現某種疾病或生理缺陷，經學院指定的醫(yī)療單位檢查證明不宜在原專業(yè)學習，但尚能在本院其他專業(yè)學習；③經學院認定學生確有某種特殊困難，如果不轉專業(yè)學生將無法繼續(xù)學習。學生有下列情形之一者，不能申請轉專業(yè)：①學生入學未滿一學期的；②三年制學生入學已超過三個學期，五年制學生入學已超過五個學期的；③招生時國家已有明確規(guī)定不能轉專業(yè)的；④錄取前與學校有明確約定不能轉專業(yè)的；⑤在休學、保留學籍和保留入學資格期間或應予退學的；⑥有考試違紀或受過記過以上處分的；⑦已有一次轉專業(yè)記錄的；⑧其他有失公平、公正、公開的情況。”

2.1.2" 轉專業(yè)工作程序

轉專業(yè)由學生本人在每學期結束前2周內向教務處提出申請，需家長簽字確認，轉出、轉入學院同意，教務處審核報分管院領導，經學院校長辦公會研究批準后，由教務處統(tǒng)一對獲準轉專業(yè)的學生進行學籍異動處理，并報省級教育行政部門審批備案。

2.1.3" 轉專業(yè)的管理

學生轉專業(yè)申請獲批后，學生按規(guī)定到轉入學院辦理注冊手續(xù)，轉出學院與轉入學院辦理好相關交接手續(xù)。相關部門完成轉專業(yè)學生的學籍、成績、住宿和繳費等事項的信息調整變更工作。轉專業(yè)后，可根據各專業(yè)學分認定辦法全部或部分承認已修學分。轉專業(yè)前已修的未列入新專業(yè)教學計劃課程的學分，可按公共選修課學分計入成績檔案。學生必須按轉入專業(yè)的實施性教學計劃完成所有課程的學習并取得規(guī)定的學分方可畢業(yè)。學生轉入前已修讀過并取得學分的同類課程，課程學分差異2分及以上需補修，2分以下可免修。

2.2" 各二級學院轉專業(yè)情況分析

從3個學年轉專業(yè)情況統(tǒng)計表（表1）可以看出學校轉專業(yè)人數總體呈現上漲趨勢，其中2021—2022學年有大幅度增長，增長率約89%。由此可說明學校校轉專業(yè)政策實施通道順暢，情況良好。

從圖1、圖2展現出的各二級學院轉專業(yè)學生轉入數和轉出數的分析發(fā)現：轉出人數最多的前3個學院分別是園藝科技學院、國際教育學院、經濟管理學院；轉入人數最多的3個學院分別是國際教育學院、園林工程學院、經濟管理學院。從中可以發(fā)現，國際教育學院和經濟管理學院轉入和轉出人數均位列前三位，園藝科技學院的轉出人數多和校區(qū)在東山，位置偏遠有直接關系。園林工程學院和環(huán)境工程學院這2個學院3年來的轉入人數均大于轉出人數，由此可說明這2個學院相對來說比較受有轉專業(yè)意向學生的青睞。

從圖3展現出的各學院轉專業(yè)凈增加人數的分析發(fā)現：園林工程學院和環(huán)境工程學院一直處于正增長，且園林工程學院的增長速度最快，這和2019年園林工程學院園林工程技術專業(yè)群成功申報國家高水平專業(yè)群有很大的關系。環(huán)境工程學院雖然一直處于正增長趨勢，但是增長率出現下降趨勢。

園藝科技學院一直處于負增長，且負增長率持續(xù)增長，這和學校2017年將園藝科技學院整體搬遷至相對比較偏遠的東山校區(qū)有很大的關系。

國際教育學院和食品科技學院從負增長變化為正增長，國際教育學院主要是院內流轉人數增加使得本學院從負增長變成了正增長，這說明國際教育學院對學生的挽留能力增強，食品科技學院主要是因為轉出人數減少從負增長變化為正增長；智慧農業(yè)學院和經濟管理學院從正增長變化為負增長。

圖2" 各學院轉入人數

圖3" 各學院轉專業(yè)凈增加人數

2.3" 各專業(yè)轉專業(yè)情況分析

通過對3個學年各專業(yè)轉專業(yè)準入數和轉出數的統(tǒng)計分析發(fā)現。

轉出總人數超過15人的有園藝技術、空中乘務、旅游管理、食品加工技術4個專業(yè)，其中園藝技術專業(yè)34人居首位；轉入總人數超過15人有法律文秘、園林技術、會計、商務英語、生態(tài)農業(yè)技術5個專業(yè)，其中法律文秘專業(yè)35人居首位，且轉出人數僅有3人。轉出數量為0的有計算機應用技術、食品藥品監(jiān)督管理、食品質量與安全、建筑設計、環(huán)境監(jiān)測技術、數字媒體藝術設計、物流管理、跨境電子商務、建設工程管理和大數據與財務管理10個專業(yè)，其中計算機應用技術和食品藥品監(jiān)督管理專業(yè)在零轉出的基礎上，轉入人數均在8人以上。

園藝技術、旅游管理、機電一體化技術、空中乘務的轉出人數呈現逐年增長的趨勢，食品加工技術、建筑室內設計的轉出人數呈現逐年下降的趨勢。

3" 策略

3.1" 加強轉專業(yè)政策的宣傳和專業(yè)指導

學校和二級學院方面要通過多方渠道開展轉專業(yè)政策的宣傳和專業(yè)指導，如開展專題講座、舉辦轉專業(yè)專場咨詢會等，幫助學生有效地避免二次選專業(yè)時的盲目性。

3.2" 重視新生入學時的入學和專業(yè)認知教育，幫助學生更深入地了解專業(yè)

初次進入大學，加上部分學生志愿填報的從眾性，很多學生對自己所讀的專業(yè)停留在淺層次了解的層面。如果學校的入學及專業(yè)認知教育只是做簡單的介紹會使得學生在專業(yè)選擇上存在盲目性，不能真正發(fā)揮轉專業(yè)政策的理想效果。因此學校應該高度重視新生入學及專業(yè)認知教育，圖文并茂地給新生介紹專業(yè)培養(yǎng)目標、專業(yè)課程設置、專業(yè)學習的重難點、專業(yè)的師資力量和就業(yè)前景等，還可以邀請本專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生返校交流，用其學習經歷為學弟學妹解惑，幫助新生盡快構建起完整的專業(yè)認知框架、明確學習目標，制訂長期的職業(yè)規(guī)劃等。

3.3" 優(yōu)化專業(yè)結構布局，削弱專業(yè)間壁壘

農業(yè)類高職院校應適應新時代知識經濟發(fā)展及學生的多元化價值需求的變化，積極組建專業(yè)群，對本校的專業(yè)進行整合，調整資源配置，實現專業(yè)群內資源共享，削弱專業(yè)間的壁壘，弱化其界限。

3.4" 制定分類篩選標準，構建反饋機制，最大限度地發(fā)揮轉專業(yè)制度的效果

為了更好地兼顧學生多元化的價值需求，使得轉專業(yè)更公平、公正、有效地開展，在進行轉專業(yè)審核的時候，可以通過建立對象分類的轉專業(yè)方案，對不同類型的轉專業(yè)學生采取個性化的方案，同時學校應該建立轉專業(yè)工作反饋及調整機制，面對反饋的問題，協調各相應管理部門及時作出有效的回應。

3.5" 學生應客觀分析自身的需求和發(fā)展，理性對待轉專業(yè)行為

學生作為轉專業(yè)的主體，應該客觀冷靜地多方面分析自身的情況，綜合考慮學習目標、學習能力、專業(yè)特長和職業(yè)生涯規(guī)劃等因素，理智對待轉專業(yè)行為。

4" 結束語

學生轉專業(yè)工作是一項系統(tǒng)性工程，主體多元、情況復雜、因素多變，需要教育主管部門、學校、學生和家長等多方共同推進。在實際實施過程中各方要積極關注并研究大學生轉專業(yè)過程中的問題，倡導良性因素發(fā)展，遏制惡性因素蔓延，正確引導大學生的健康發(fā)展。

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