“三著力”+“三提升+三激活”促進黨建經營雙輪驅動

為全面貫徹黨的二十大精神和新時代黨的建設總要求，深入落實全國國企黨建工作會議精神，按照中國節能環保集團有限公司“提質增效年”要求，中節能（內蒙古）風力發電有限公司黨支部（以下簡稱內蒙公司黨支部）聚焦“基層黨建提質增效‘七抓’工程”這一工作中心，“構建黨建經營雙輪驅動聯動發展機制”這一工作重點，“高質量黨建引領保障高質量發展”這一終極目標，積極創新工作思路，發揮基層黨建“三著力”+“三提升+三激活”引領優勢，有力增強了黨組織政治功能和組織功能，全面提升了黨建創新驅動能力和促進經營融合能力。

發揮“三著力”帶動優勢

內蒙公司黨支部作為國企基層黨組織，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合公司重點工作開展情況，及時成立內蒙公司黨建經營“雙輪驅動”聯動發展領導小組。由支部書記任組長，支委班子和公司領導班子其他成員為該小組成員，嚴格履行“一崗雙責”。通過突出“政治引領”、“載體支撐”、“作用發揮”三個方面積極作用，推進黨建向公司生產經營改革各方面拓展延伸，并取得了顯著成效。

著力強化政治引領，打造“精神家園”。以黨的政治建設為統領，把貫徹落實習近平總書記最新重要講話精神和指示批示精神作為踐行“兩個維護”的重要抓手。通過“三會一課”等形式，嚴格落實“第一議題”制度，2023年到現在，共列入第一議題學習90多個，嚴格落實支委會研究討論是公司經理層決策重大問題的前置程序，支委會研究討論公司“三重一大”事項共計140多個。進一步增強基層黨組織的領導核心和政治核心作用。督促黨員干部參加“國資e學”，開展“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育網絡培訓班”學習，31人全部取得結業證書。做到以學鑄魂，以學增智。

深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，第一時間成立內蒙公司主題教育領導小組和辦公室，組織開展為期7天的“讀書班”活動，圍繞公司實際工作和正反面案例確定7個專題，既談思想認識又講工作實際，形成黨員干部交流心得63篇。組織開展專題調研，形成12個方面35條意見建議，為群眾辦實事10余件，受到基層職工的一致認可和好評。做到以學正風，以學促干。組織公司全員共計80余人系統學習黨的二十大報告和黨章修正案，進一步堅定政治信仰。同時結合現有勞模工作室和科創工作室等平臺打造黨員學習新園地。在黨員活動室突出展現黨建與生產經營融合情況及優秀黨員、青年骨干的風采，形成干事創業良好氛圍。

著力強化載體支撐，引領“服務大局”。堅持把加強黨的領導和完善公司治理相統一，結合科技創新、項目開發、提質增效、安全生產、人才培養、風險防控等重點內容創新黨建工作方式，圍繞公司中心工作，以“黨建+”為載體，把黨的領導融入公司治理各環節，讓“黨建+N”推廣應用成為黨建與生產經營雙輪驅動的重要“切入點”，持續構建大黨建格局。

全面推進“黨建+科技創新”，激發生產運維潛能。組織召開內蒙公司科技創新交流會，牽頭組建黨員技術攻關小組，帶領一線技術骨干針對公司技術難點問題集中攻關，各個擊破。通過對大集控中心的建設摸索，推動數字化運維轉型。打好關鍵核心技術攻堅戰，持續培育發展新質生產力的新動能。

全面推進“黨建+項目開發”，破解制約公司高質量發展瓶頸。通過緊盯國家及內蒙古自治區政策部署，制定《公司“十四五”項目開發行動方案》，支委成員主動進行對接，相關部門黨員干部認領任務，創新開發思路，對內實施“全員開發”策略、對外深入培育拓展優質產業合作伙伴，積極探索“風電+職教園區”、“風電+牧草工廠”、“風電+鄉村振興”、“風電+農產品深加工”等合作新模式，在已有項目區域延伸拓展。在項目空白區域遼寧、江西、湖南等地爭取戰略突破，全面提升項目資源獲取能力。

全面推進“黨建+風險防控”，強化對各類潛在風險管控。按照“試點帶動、點面結合”的原則，通過對6個部門及4個風電場組織開展風險管理規劃、風險評估識別、風險管控、防控措施閉環、風險評價等工作，梳理相關風險點，促進風險防控體系在公司內部實現全覆蓋。

全面推進“黨建+人才評價”，建立公開透明的選人用人機制。以“建體系、搞試點、搭平臺”為工作思路，積極探索公司人才發展、人才使用的全方位評價體系。由支委成員全程參與，以生產一線職工隊伍技能等級評價與認定為試點，指導相關部門完成對4個風電場40多名運檢員技能等級鑒定評審工作。切實把“黨管人才”原則落到實處。

著力強化作用發揮，促進“示范聯動”。結合內蒙公司黨員和青年骨干分布情況、工作表現、輻射帶動作用情況，開展“黨員三項”活動。從思想政治和業務指標兩方面入手，針對各風電場特點，結合實際成立黨員先鋒隊、青年突擊隊、黨群志愿服務隊，由黨員和青年骨干帶領新員工學技術。在各部門推行“AB崗”，通過“師帶徒”和技能職稱評定等模式，突出培養各崗位優秀專業人才。針對在“黨建+”活動創建中成果突出的部門（場）及個人設立“黨員責任區”和“黨員示范崗”，持續通過“強黨建”為公司發展注入新動力。同時，積極履行社會責任，給予風電場屬地紅色紀念館捐贈支持，以實際行動保護紅色資源，在當地樹立良好的央企形象。

發揮“三提升+三激活”引領優勢

推進黨建經營“雙輪驅動”聯動發展，是內蒙公司黨支部適應新形勢下黨建工作創新要求的務實舉措。找準以黨建促業務、以業務強黨建的切入點和突破口，積極探索黨建工作融合主責主業新路徑，成功創建富有自身特色的“三著力”+“三提升+三激活”黨建融合模式，以高質量黨建引領高質量發展。

提升黨建凝聚思想的深度，激活“紅色細胞”。內蒙公司黨支部通過近幾年發展，現有黨員25人，積極分子6人，加起來占公司職工總數三分之一。公司6個部門和4個風電場都有黨員和積極分子，把中層管理人員中非黨員人士和生產一線技術骨干納入支部培養范圍。形成了具有“戰斗力”的4個黨群突擊隊和1個黨員先鋒隊，同時聯合工團開展“奮進新征程 建功新時代”、“學雷鋒 送溫暖”等一系列主題活動。其中黨群突擊隊在大雪天維護線路，確保綠色能源正常供應的照片入選國資委公眾號國資小新。青年突擊隊參與的“聚焦民生 保暖保供”和“春節我在崗”等照片入選國資委官網。基本實現“關鍵崗位有黨員領著，關鍵環節有黨員把著，關鍵時刻有黨員撐著”的目標。

提升黨建驅動發展的強度，激活“紅色質效”。內蒙公司黨支部踐行“效率第一、效益最佳、效果最好”的三效發展理念，圍繞公司重點工作開展情況，推進黨建與公司生產經營深度融合，把黨建工作優勢轉化為發展效能。

開展“黨建+科技創新”的工作成效。2023年，黨員參與的項目共獲得實用新型專利10余項，核心期刊發表論文20多篇。獲得2023年電力行業設備管理與技術創新成果二等獎。配合風電公司研究院完成集控中心的建設和投運。內蒙古公司集控中心作為風電公司區域集控系統首個試點建設項目，也是中央企業在烏蘭察布市建成的第一家集控中心，成為展示當地新能源場站統一管理的示范場地。

開展“黨建+項目開發”的工作成效。以內蒙古自治區《關于促進新能源消納若干舉措的通知》為指導，支委成員積極策劃探索實施跨地區合作新能源消納項目、充電基礎設施消納新能源等試點項目。結合烏蘭察布市打造“國家綠色低碳先進鐵合金生產基地”的發展目標，圍繞當地鐵合金新增負荷的歷史性機遇，持續推進察右前旗天皮山工業園區50萬千瓦綠色供電項目申報工作。同時，積極跟蹤遼寧省鐵嶺市西豐縣70萬千瓦“風電+農產品深加工”項目。全面助力公司高質量發展。

開展“黨建+風險防控”的工作成效。在公司評選出風險防控試點部門（風場），通過“以點帶面”的形式，促進風險防控與公司日常各項工作緊密結合。各風電場從輸變電運行、風電機組運檢維護、網絡安全、車輛駕駛、環境因素等方面，依據SCL和JHA方法辨識出293個場所（設施、管理）類風險點和130個作業活動類風險點，并利用LS法對風險等級評價且制定相應的管控措施，將風險管理精細到公司治理每個環節。

開展“黨建+人才評價”的工作成效。通過“學練考”等多維度考評方式，組織開展風電場運行檢修人員的初、中、高技能等級評定工作。參加公司技能等級評定人員共計44人，其中23人取得中電聯頒發的中級風力發電運維值班員。經過綜合評定，聘任17名員工為中級技能人員。有針對性地調整相關人員工資待遇，為公司發展培養了后備人才，展現了“員工能進能出、薪酬能高能低”的靈活高效管理機制。

提升黨建壓實責任的力度，激活“紅色堡壘”。內蒙古公司作為風電公司財務系統管理創新的試點，由黨員干部主動帶頭變革財務管理架構。針對原來一個會計負責一家公司整套財務工作情況，變革為將財務人員分成三個小組（共享業務組、財務報告組、資金稅務組），有利于財務人員向專精方向發展。經過10個月實踐，工作效率顯著提升。青年優秀黨員在春節期間加強供熱站內供暖設備及室外管網巡查，確保豐鎮市3個保障性小區1500多戶居民溫暖過冬，堅決履行好中央企業保障民生的社會責任。切實引導黨員干部成為市場協同開發和對標一流企業提質增效的帶動者和實踐者，加強關鍵核心技術攻關，強化科研成果轉化運用，促進新質生產力發展。在關鍵技術和項目開發上實現新突破，為公司高質量發展提供了堅強的組織保障。

內蒙公司黨支部通過黨建經營雙輪驅動機制建設的推廣應用，重點抓好“政治引領”“載體支撐”“作用發揮”三個方面。通過“提升”黨建凝聚思想的深度，激活“紅色細胞”；通過“提升”黨建驅動發展的強度，激活“紅色質效”；通過“提升”黨建壓實責任的力度，激活“紅色堡壘”，做到“兩手抓”，“兩手都要硬”。三個方面的持續發力，促進了黨建向生產經營改革各方面拓展延伸，推進了黨建經營深度融合，提質增效升級，黨的最新理論成果在國企基層“落地生根”。

[作者馬果靖系中節能（內蒙古）風力發電有限公司支部書記、總經理；張建軍系中節能（內蒙古）風力發電有限公司組織委員、副總經理；李彪系中節能（內蒙古）風力發電有限公司紀檢委員、副總經理；鄧文鋒系中節能（內蒙古）風力發電有限公司總會計師；喬敏系中節能（內蒙古）風力發電有限公司宣傳委員、黨建辦主任]