國有企業(yè)改革中落實(shí)“三個區(qū)分開來”的實(shí)踐與思考

當(dāng)前，以國企改革三年行動為標(biāo)志的新時代國企改革取得重大成果，在實(shí)踐中取得寶貴經(jīng)驗(yàn)，需要長期堅(jiān)持并不斷完善。改革沒有模式可循，創(chuàng)新沒有經(jīng)驗(yàn)借鑒。在大膽試大膽創(chuàng)的過程中，出現(xiàn)一些失誤或錯誤在所難免。如何沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，真正達(dá)到改革目的，需要廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部銳意進(jìn)取、敢想敢干、善作善為，更需要黨組織認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”，建立容錯糾錯機(jī)制，既鼓勵創(chuàng)新、激勵先進(jìn)，也允許試錯、寬容失敗，為改革者撐腰，讓他們卸下包袱，輕裝上陣，同時最大限度地激發(fā)他們的改革熱情和創(chuàng)新精神，在新時代新階段新征程中做出更大貢獻(xiàn)。

落實(shí)“三個區(qū)分開來”存在的主要問題

2016 年 1 月，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話中指出：“要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。”“三個區(qū)分開來”為建立容錯糾錯機(jī)制、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為提供了基本遵循，但在企業(yè)實(shí)施過程中仍存在一些問題。

調(diào)門高，落地難。對“三個區(qū)分開來”的理解僅停留在口號上，遇到問題不想用、不敢用、不會用。有的認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)。……