“三生融合”視域下鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)路徑及啟示

〔摘要〕江蘇省江陰市“全國(guó)文明村”山泉村致力于構(gòu)建鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生系統(tǒng)”的行動(dòng)體系框架，成功走出了一條共同富裕的鄉(xiāng)村振興之路。從現(xiàn)實(shí)意義分析，“三生融合”發(fā)展既是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是促進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的內(nèi)在客觀需要。“三生融合”發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)致力于把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的最硬資本，自然生態(tài)系統(tǒng)致力于把建設(shè)宜居宜業(yè)環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的最大福祉，聚居生活系統(tǒng)致力于把打造富裕富足生活作為鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)?！叭诤稀钡某晒?jīng)驗(yàn)對(duì)探尋鄉(xiāng)村共同富裕提供了有益啟示：發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，運(yùn)用大歷史觀精準(zhǔn)把握鄉(xiāng)村振興的方向；合理配置要素系統(tǒng)，把握“三生融合”在鄉(xiāng)村振興中的地位；突出人民主體地位，堅(jiān)持人民至上統(tǒng)攬鄉(xiāng)村振興全過程。

〔關(guān)鍵詞〕“三生融合”；“三生系統(tǒng)”；鄉(xiāng)村振興

〔中圖分類號(hào)〕F323〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕2096-8442（2024）03-0032-05

〔基金項(xiàng)目〕江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃高校重點(diǎn)項(xiàng)目（B2023-01-64）；江蘇省社科應(yīng)用研究精品工程重點(diǎn)項(xiàng)目（23SYA-003）。

黨的十九大首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，我國(guó)出臺(tái)了一系列關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和如何解決“三農(nóng)”問題的政策文件，并提出到2050年鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興是我國(guó)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興的相關(guān)研究也是當(dāng)前學(xué)界關(guān)注的重要議題，主要涉及鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容、目標(biāo)、價(jià)值意義、存在問題、政策制度等相關(guān)理論研究，這些研究的不斷深入和擴(kuò)展深刻回答了鄉(xiāng)村振興“為了誰”“依靠誰”“誰來評(píng)價(jià)”等問題，對(duì)這些問題的全面回應(yīng)成為我們大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。本文在學(xué)界相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)上，以江蘇省江陰市“全國(guó)文明村”山泉村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為個(gè)案考察，發(fā)現(xiàn)近年來山泉村把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在突出位置，深刻把握鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生態(tài)、生活之間的關(guān)系，提出鄉(xiāng)村振興“三生融合”發(fā)展的構(gòu)想，并立足“三生系統(tǒng)”構(gòu)建推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)路徑。探索總結(jié)山泉村推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)和啟示，對(duì)我們研究新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興大有裨益。

一、“三生融合”發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)意義

“三生融合”這個(gè)概念來源于20世紀(jì)90年代臺(tái)灣大力實(shí)施“三生”農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化、農(nóng)村生態(tài)自然化和農(nóng)民生活現(xiàn)代化〔1〕，后來被推廣運(yùn)用到鄉(xiāng)村環(huán)境治理、城鄉(xiāng)用地開發(fā)研究。那么，從新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來考察，一方面，“三生融合”發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，鄉(xiāng)村發(fā)展也由脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向全面振興。鄉(xiāng)村振興強(qiáng)調(diào)的是鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生態(tài)、生活的同頻共振，亟須改變鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生態(tài)、生活無序狀態(tài)下呈現(xiàn)的生產(chǎn)力水平低下、土地空心化、鄉(xiāng)村文化消退、生態(tài)環(huán)境惡化等現(xiàn)象。只有將“三生融合”發(fā)展要求貫穿于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程，才能更好地落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“三生系統(tǒng)”的高效協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，“三生融合”發(fā)展是促進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的內(nèi)在客觀需要。“三生融合”發(fā)展不僅是對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)展方式的深刻反思，也是解決當(dāng)前鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化面臨突出矛盾的客觀需要。當(dāng)前我國(guó)開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化作為關(guān)鍵一環(huán)已迫在眉睫。由于鄉(xiāng)村資源稟賦、人口分布和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)存在差異，各地鄉(xiāng)村的發(fā)展需求也各不相同，生產(chǎn)、生態(tài)、生活在鄉(xiāng)村振興中存在相互依存的關(guān)系，任何一個(gè)要素系統(tǒng)出現(xiàn)不可持續(xù)，或者要素與要素之間出現(xiàn)對(duì)立，勢(shì)必會(huì)影響鄉(xiāng)村治理的成效。只有各個(gè)要素系統(tǒng)之間更加均衡、更加協(xié)調(diào)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的系統(tǒng)化治理，實(shí)現(xiàn)村民對(duì)美好生活的需要，從而整體上提升鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化水平。

山泉村地處江蘇省江陰市周莊鎮(zhèn)東南部，與聞名全國(guó)的華西村、三房巷村相鄰。然而，進(jìn)入21世紀(jì)的山泉村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前，2008年村級(jí)負(fù)債高達(dá)4700萬元，成為“先進(jìn)高地上的洼地”。山泉村黨委最先提出“民主促民生、幸福山泉人”的發(fā)展理念，以推行村民自治來實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)全過程民主治理。山泉村始終把人民群眾作為鄉(xiāng)村振興的主要推動(dòng)力量，激發(fā)并吸納了一切有利因素賦能鄉(xiāng)村振興，尤其堅(jiān)持人民主體性在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中得到充分體現(xiàn)。2021年，習(xí)近平在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)的講話中指出，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足〔2〕139。習(xí)近平對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示為新時(shí)代如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向，“三農(nóng)”問題本質(zhì)上就是生產(chǎn)、生態(tài)、生活三者之間的融合發(fā)展問題，“三生融合”發(fā)展成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手，也成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑，而作為“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效”“鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)”“農(nóng)民富裕富足”等主要指標(biāo)，也被納入山泉村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動(dòng)之中，有效確保了鄉(xiāng)村振興與“三生融合”發(fā)展的相輔相成、相互統(tǒng)一。

二、“三生融合”發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)路徑

在新的歷史發(fā)展階段，要統(tǒng)籌構(gòu)建鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生系統(tǒng)”的行動(dòng)體系框架，以“三生融合”發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興?！叭诤稀卑l(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐為我們科學(xué)解答了鄉(xiāng)村振興“干什么”“怎么干”的問題，成功走出了一條共同富裕的鄉(xiāng)村振興之路，使山泉村成為遠(yuǎn)近聞名“流淌幸福山泉”的村莊。

（一）經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)致力于把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的最硬資本

經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)是指合理開發(fā)和利用鄉(xiāng)村各種資源，因地制宜從事物質(zhì)生產(chǎn)和非物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)而形成的鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間環(huán)境。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提，也是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。山泉村主動(dòng)融入江陰市“雙碳”行動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展〔3〕。從調(diào)查可知，山泉村集體凈資產(chǎn)從2009年的0.51億元增加到2022年的6.17億元，年均增長(zhǎng)21.14%；2022年實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入8310萬元，成功躋身無錫市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村第一方陣。

一是合理整合資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。以江陰市新農(nóng)村建設(shè)“三置換”試點(diǎn)改革為契機(jī)，按照“三產(chǎn)融合”原則，將全村3350畝土地統(tǒng)籌規(guī)劃為商貿(mào)居民區(qū)、三產(chǎn)物流區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)四大區(qū)塊，呈現(xiàn)出生產(chǎn)、生態(tài)、生活融合一體的功能布局，并推動(dòng)企業(yè)集中入園，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)化、規(guī)模化和集約化。在園區(qū)內(nèi)建成省內(nèi)首個(gè)村級(jí)光伏發(fā)電站，提供集供電供水供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等于一體的公共基礎(chǔ)設(shè)施，大幅降低園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)成本。結(jié)合村域企業(yè)需求和產(chǎn)業(yè)建構(gòu)的具體實(shí)際，處理好“扶貧”和“扶智”、“引才”和“留才”的關(guān)系，從人才創(chuàng)業(yè)、評(píng)價(jià)、培養(yǎng)和服務(wù)方面釋放政策紅利，尤其是精準(zhǔn)培育生產(chǎn)制造、電子商務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，防止全面脫貧和鄉(xiāng)村振興在人才供給上的斷層脫節(jié)。

二是實(shí)施創(chuàng)新計(jì)劃，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。實(shí)施企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造，規(guī)劃建設(shè)綠色生態(tài)智創(chuàng)園，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更高端取得突破性進(jìn)展。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地追加投資、轉(zhuǎn)型改造，產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的紡織印染、機(jī)械制造為主導(dǎo)，逐步向汽車零部件、醫(yī)療服務(wù)、紡織染整、電子化工、先進(jìn)制造、金屬制品等六大產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)，改變了園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一的格局。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的放大、疊加效應(yīng)，重點(diǎn)建設(shè)集商務(wù)辦公、產(chǎn)品展示、交易結(jié)算、用戶反饋等功能一體的“智云工廠”。打通企業(yè)與市場(chǎng)雙向互通的信息通道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)供給與市場(chǎng)需求的無縫對(duì)接，推動(dòng)有條件的企業(yè)“上云”，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。

三是改善資產(chǎn)管理，拓展發(fā)展空間。走村入戶聽民情、摸家底、清資產(chǎn)，徹底盤清全村集體資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，減少集體資產(chǎn)收益的非正常性流失，重點(diǎn)培育一批集體資產(chǎn)收益新主體。有效推進(jìn)鄉(xiāng)村低效用地再開發(fā)，以集中連片、整村推進(jìn)的方式實(shí)行土地綜合整治，村域有效農(nóng)田增加至800畝，面積比原先增加近3倍，并作為生態(tài)農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地；整治新增有效工業(yè)用地近300畝，置換騰出宅基地488畝，年土地租金收入達(dá)到1300萬元，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放空間和動(dòng)能。同時(shí)，新建擴(kuò)建門面房專門用于商品服務(wù)業(yè)開發(fā)，新建老年公寓和外來人員用房用于對(duì)外出租，以多種經(jīng)營(yíng)方式提升土地資源價(jià)值和經(jīng)營(yíng)收益。

（二）自然生態(tài)系統(tǒng)致力于把建設(shè)宜居宜業(yè)環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的最大福祉

自然生態(tài)系統(tǒng)是指在一定的時(shí)間和空間范圍內(nèi)，天然自然和人工自然組成的鄉(xiāng)村生態(tài)空間環(huán)境，包括鄉(xiāng)村本身的地貌、氣候、土壤、植被、生物群落以及人工優(yōu)化的水系布局、生態(tài)景觀等自然要素。不同的自然環(huán)境決定不同的鄉(xiāng)村風(fēng)貌特征，良好的自然環(huán)境是維持鄉(xiāng)村美好生活的重要支持系統(tǒng)，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村最重要的是處理好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系〔4〕。山泉村堅(jiān)持人與自然和諧共生理念，持續(xù)推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治行動(dòng)，不斷完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以綠色發(fā)展、低碳發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

一是優(yōu)化林田河湖道布局，重構(gòu)村域生態(tài)系統(tǒng)。按照村莊形態(tài)與自然要素比例相互協(xié)調(diào)的原則整體設(shè)計(jì)，科學(xué)分布村域生產(chǎn)生活不同功能區(qū)域，實(shí)施道路硬化、村莊美化、水質(zhì)凈化、夜間亮化等工程建設(shè)，共清理整治村前屋后村級(jí)河道7條，疏浚貫通村內(nèi)山泉河和村后砂山林區(qū)，打造清水環(huán)村800畝山泉湖水系工程，形成了村域水清河暢、景美岸綠、人水和諧的鄉(xiāng)村田園風(fēng)情。加強(qiáng)村莊內(nèi)部、道路沿線、農(nóng)田林網(wǎng)等綠化工程，在產(chǎn)業(yè)集中、居住集中的基礎(chǔ)上，把騰退的部分土地用于農(nóng)田林地、生態(tài)綠化，近幾年新增綠化面積2000平方米，村莊綠化覆蓋率達(dá)到34.7%，村域生態(tài)系統(tǒng)逐步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了資源利用更趨高效，人居環(huán)境更趨秀美，生態(tài)系統(tǒng)更趨穩(wěn)定。

二是推進(jìn)政企村三方合作，促進(jìn)村域綠色發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化更是保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的重中之重。山泉村堅(jiān)持以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，通過打造綠色生態(tài)智創(chuàng)園，重點(diǎn)解決印染產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染所需的技術(shù)改造問題，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、綠色降碳、資源循環(huán)的目標(biāo)。由政府、村、企業(yè)三方共同投資組建江陰市澄能投資發(fā)展公司專門負(fù)責(zé)智創(chuàng)園的日常管理，通過污染物集中收集、閉環(huán)處理，協(xié)調(diào)解決區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性污染問題。推進(jìn)印染廢水、污泥處理技術(shù)升級(jí)改造，形成污水處理、中水回用的循環(huán)利用模式，回用率達(dá)到80%左右。同時(shí)，把處理一般固廢和印染污泥產(chǎn)生的蒸汽轉(zhuǎn)化成電能，產(chǎn)生的灰渣深度加工成建筑材料，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢棄物的無害化、資源化閉環(huán)處理。

三是嚴(yán)格精細(xì)化生態(tài)管理，留住村域綠色鄉(xiāng)愁。把好工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，從源頭上遏制環(huán)境污染的可能性。成立由村民代表組成的環(huán)境保護(hù)檢查小組，強(qiáng)化村域企業(yè)的日常巡查，以及村民生活垃圾的分類管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全村各企業(yè)、村民集聚區(qū)污染源的全方位、動(dòng)態(tài)化管理；企業(yè)環(huán)境治理實(shí)行“一企一檔”，確保環(huán)保專項(xiàng)整治高效開展，村域環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)工作得到全面鞏固，村莊環(huán)境持續(xù)改善；實(shí)施修訂村規(guī)民約條例，倡導(dǎo)低碳出行、綠色消費(fèi)、垃圾分類等綠色生活方式，培育村民自我對(duì)照、自我約束、自我規(guī)范的能力；探索水生態(tài)田園綜合體建設(shè)，傳承和創(chuàng)新農(nóng)耕文化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美學(xué)和生態(tài)保護(hù)相互統(tǒng)一，為宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村良好生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造條件，留住濃濃綠色鄉(xiāng)愁。

（三）聚居生活系統(tǒng)致力于把打造富裕富足生活作為鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)

聚居生活系統(tǒng)是指人類通過認(rèn)識(shí)世界和改造世界，有意識(shí)地開發(fā)利用自然而創(chuàng)造的適合人類需要的生存或生活空間環(huán)境，包括與村民日常生活“衣食住行”相關(guān)的物質(zhì)系統(tǒng)和精神系統(tǒng)兩個(gè)方面。具體而言，主要有鄉(xiāng)村建筑、道路交通、鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)土文化、宗教信仰等生活必需的要素，而這些是美好生活的基礎(chǔ)。山泉村堅(jiān)持以共同富裕為導(dǎo)向，在共建共享共治中推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，經(jīng)過十多年的努力，打造“住有安居、幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)”的現(xiàn)代化山泉已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。

一是完善村民社會(huì)保障，構(gòu)筑鄉(xiāng)村幸福生活圖景。建成的山泉新村總投資3.8億元，周邊商店、劇場(chǎng)、圖書館、活動(dòng)中心、幼兒園、衛(wèi)生站等各種配套設(shè)施一應(yīng)俱全，足不出村就可以享受現(xiàn)代生活的便利。全面落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，村民均按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了村民社會(huì)保險(xiǎn)的全覆蓋。依托緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，全新投用的衛(wèi)生服務(wù)站讓村民在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，為村民的日常保健就醫(yī)“兜底”。創(chuàng)新實(shí)行“老年公寓戶型化、家庭養(yǎng)老公寓化”的居家養(yǎng)老模式，更是體現(xiàn)出山泉村全生命周期的人文關(guān)懷。實(shí)施集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益民生工程，村民不但可以參與每年的股權(quán)分紅，對(duì)符合國(guó)家退休年齡的村民發(fā)放老年福利金，針對(duì)接受義務(wù)教育、符合特困戶條件的家庭會(huì)得到村級(jí)慈善基金會(huì)不同額度的補(bǔ)助金，真正做到改革發(fā)展成果惠及山泉每一個(gè)百姓。

二是推動(dòng)智慧平臺(tái)建設(shè)，豐富鄉(xiāng)村數(shù)字生活內(nèi)涵。智慧山泉平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化的重要載體，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。山泉村按照建設(shè)創(chuàng)新、綠色、宜居、安全、韌性的“智慧山泉”理念，正確把握數(shù)字化與美好生活的關(guān)系，結(jié)合線下社區(qū)綜合服務(wù)中心和行政事業(yè)服務(wù)中心，統(tǒng)籌謀劃江陰市首個(gè)村級(jí)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，集約建設(shè)便民惠民“智慧服務(wù)圈”，提供線上線下舒適便捷的鄉(xiāng)村生活服務(wù)。依托鄉(xiāng)村特色文旅資源和自然稟賦，堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)觀光旅游相結(jié)合，對(duì)村域內(nèi)小、散的農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行歸并和置換到農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，充分發(fā)揮智慧農(nóng)業(yè)的觀光、體驗(yàn)功能和文化價(jià)值，打造“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+體驗(yàn)”等農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)村民增收致富。

三是推行村級(jí)民主自治，提升基層鄉(xiāng)村治理能力。發(fā)揮村民主體作用，以民主促民生，山泉村嚴(yán)格推行村務(wù)公開制、村民議事制、民主理財(cái)制、民主監(jiān)督制等“四項(xiàng)制度”，全面保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)“四大權(quán)力”，村民自己當(dāng)家做主人成為幸福山泉、美好生活的最大制度優(yōu)勢(shì)。村民定期或不定期參與村黨委、村委會(huì)制定財(cái)務(wù)管理制度和經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)活動(dòng)，有力推動(dòng)了民主監(jiān)督由事后知曉、事后監(jiān)督向全過程參與、全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。尤其在興村大事、治村難事、村民關(guān)心事等方面拓寬村民自治渠道和空間，充分吸納村民集體治理智慧，大大維護(hù)了廣大村民的合法權(quán)益。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，充分利用智慧山泉平臺(tái)暢通民意渠道、維護(hù)群眾利益、監(jiān)督干部行為，提升鄉(xiāng)村全周期治理服務(wù)智能化水平。

三、“三生融合”發(fā)展對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的啟示

生產(chǎn)、生態(tài)、生活三者的融合發(fā)展是鄉(xiāng)村全面振興的重要體現(xiàn)。山泉村積極策應(yīng)國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村傳統(tǒng)發(fā)展方式，統(tǒng)籌利用生產(chǎn)空間、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)空間、合理布局生活空間，在分類推進(jìn)和協(xié)同發(fā)展中構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局，為我們探尋鄉(xiāng)村振興的共同富裕之路提供了許多有益啟示。

一是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，善于運(yùn)用大歷史觀來精準(zhǔn)把握鄉(xiāng)村振興的方向。習(xí)近平從大歷史觀視角分析鄉(xiāng)村振興的使命和價(jià)值，認(rèn)為民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。我國(guó)自古以農(nóng)立國(guó)，中華文明根植于農(nóng)耕文化，廣闊的鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體〔2〕193-194。大歷史觀的鄉(xiāng)村振興并不是單純的產(chǎn)業(yè)振興，而是產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織的全面振興。要從大歷史觀視域深刻理解脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的歷史使命，從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐層面科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，在評(píng)估現(xiàn)有自然資源、農(nóng)耕文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，充分尊重村莊自然肌理，因地制宜選擇村域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。山泉村在全面把握農(nóng)村改革發(fā)展的歷史邏輯中，有效盤活村集體閑置資源，廣泛動(dòng)員村民集體力量，切實(shí)解決村遺留的歷史問題，切實(shí)保障了廣大人民群眾的基本權(quán)益。實(shí)踐證明，進(jìn)入新時(shí)代，山泉村敢于擔(dān)當(dāng)時(shí)代與歷史賦予的光榮使命，從大歷史觀視野統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興，為精準(zhǔn)把穩(wěn)新時(shí)代農(nóng)村改革發(fā)展的方向提供了根本遵循。

二是合理配置要素系統(tǒng)，深刻把握“三生融合”在鄉(xiāng)村振興中的地位?！叭诤稀毙枰獏f(xié)調(diào)生產(chǎn)、生態(tài)和生活之間各要素的關(guān)系，把“三生”作為一個(gè)整體來實(shí)行統(tǒng)籌兼顧是合理要素配置的關(guān)鍵。從系統(tǒng)論角度看，單個(gè)系統(tǒng)都是由若干要素按照一定的秩序、方式或比例組合而成，系統(tǒng)功能取決于系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)要素之間的相互作用和優(yōu)化。山泉村根據(jù)村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民對(duì)美好生活的需求，按照系統(tǒng)論的一般原理科學(xué)布局生產(chǎn)、生態(tài)、生活三大要素系統(tǒng)，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)生產(chǎn)區(qū)、生態(tài)區(qū)和生活區(qū)，做到“三生同步”，各個(gè)區(qū)域布局定位明確，且又區(qū)域之間功能適度融合，這樣一來土地利用率和經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到全面提升。實(shí)踐證明，“三生融合”發(fā)展是山泉村均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在選擇，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的客觀需要。不僅需要處理好各個(gè)要素系統(tǒng)內(nèi)部之間的比例關(guān)系，還要處理好系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的協(xié)同關(guān)系，從而將鄉(xiāng)村以生產(chǎn)為主導(dǎo)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭到y(tǒng)”的協(xié)同發(fā)展。這種充分利用鄉(xiāng)村自然資源優(yōu)勢(shì)的做法，大大減少了政府對(duì)土地要素市場(chǎng)的干預(yù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，也有利于引導(dǎo)外出本地勞動(dòng)力返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三要突出人民主體地位，堅(jiān)持以人民為中心的思想統(tǒng)攬鄉(xiāng)村振興全過程。“三生融合”發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興需要突出人民主體地位，讓更多的村民在鄉(xiāng)村振興過程中有發(fā)言權(quán)、參與權(quán)，更有成就感。山泉村以全面推進(jìn)村民自治為突破口，始終把服務(wù)村民、造福村民作為鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，急群眾之所急，想群眾之所想，積極回應(yīng)民生訴求，增進(jìn)民生福祉，把全過程人民民主的理念貫穿于鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓每個(gè)村民成為山泉村的主人。無論是居家養(yǎng)老模式的創(chuàng)新，還是智慧山泉平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)讓廣大村民共享鄉(xiāng)村振興成果，形成了對(duì)幸福山泉的普遍高度認(rèn)可。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，山泉村始終把村民的集體智慧作為鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力量，建立健全共建共享機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮廣大村民的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性，暢通社會(huì)資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素流入鄉(xiāng)村的渠道，并通過培育新型職業(yè)農(nóng)民，尤其是引導(dǎo)本地各類人才參與鄉(xiāng)村振興，這些成為激發(fā)廣大農(nóng)民創(chuàng)造力、提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的關(guān)鍵〔5〕。實(shí)踐證明，全方位實(shí)施村民自治的生動(dòng)實(shí)踐，不僅創(chuàng)新了村級(jí)社會(huì)治理方式，紓解了農(nóng)村治理存在的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，而且成為密切黨群干群關(guān)系、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑。

〔參考文獻(xiàn)〕

〔1〕鄭百龍，翁伯琦，周瓊.臺(tái)灣“三生”農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程及其借鑒〔J〕.中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)，2006（04）：67-69.

〔2〕習(xí)近平談治國(guó)理政：第4卷〔M〕.北京：外文出版社，2022.

〔3〕薛丁輝.城鄉(xiāng)融合賦能縣域高質(zhì)量發(fā)展〔J〕.群眾，2021（04）：48-49.

〔4〕薛丁輝.中國(guó)共產(chǎn)黨綠色發(fā)展理念生成的三大邏輯〔J〕.學(xué)習(xí)月刊，2021（03）：15-17.

〔5〕薛丁輝.新發(fā)展理念嵌入黨管人才工作的創(chuàng)新路徑研究〔J〕.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇，2021（02）：100-103.

責(zé)任編輯杜愛萍