《內(nèi)蒙古日報》“中華民族共同體”報道議程設(shè)置策略

摘 要：“中華民族共同體”理念深刻揭示了“鑄牢中華民族共同體意識”對于新時代民族團結(jié)與進步，建設(shè)現(xiàn)代文明，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的理論價值與實踐意義。本文基于議程設(shè)置理論，考察自“中華民族共同體”理念提出以來，《內(nèi)蒙古日報》“中華民族共同體”報道在整體報道格局中的顯著性與重要性，研究發(fā)現(xiàn)《內(nèi)蒙古日報》在報道時間及數(shù)量、報道形式、報道內(nèi)容上均進行了一定的議程設(shè)置，為主流媒體在主題報道中的議程設(shè)置提供了有益的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：“中華民族共同體”報道；議程設(shè)置；《內(nèi)蒙古日報》；內(nèi)容分析

中圖分類號： G210 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1672-8122 （2024） 12-0073-04

一、引 言

“中華民族共同體”是習(xí)近平總書記在黨和國家重大會議中反復(fù)強調(diào)的核心思想理念，它反映了我國當(dāng)前民族工作和國家建設(shè)的發(fā)展方向與基本要求。尤其是在黨的十八大和十九大期間，這一理念得到了更為明確地強調(diào)和闡述。“中華民族共同體”理念的基本內(nèi)涵，即中華民族在歷史演進和現(xiàn)實發(fā)展中結(jié)成的相互依存、共擔(dān)共享的親緣體和有機統(tǒng)一體，凸顯中華民族以共同體形式存在和發(fā)展的狀態(tài)和實質(zhì)，蘊含了中華民族共同體的整體性、共同性和實體性特征，多元一體是其內(nèi)在結(jié)構(gòu)，命運共同體是其本質(zhì)屬性[1]。《內(nèi)蒙古日報》作為官方主流媒體，始終對“中華民族共同體”理念保持高度關(guān)注，在報道內(nèi)容與形式上運用了一定的議程設(shè)置策略，以加深公眾對“中華民族共同體”理念的理解和認(rèn)知，凝聚社會共識，增強民族認(rèn)同，并提升傳播效果，幫助人們樹立社會主義核心價值觀，加強民族團結(jié)，為實現(xiàn)民族偉大復(fù)興提供強大的精神動力和支撐。

二、理論基礎(chǔ)與研究設(shè)計

（一）議程設(shè)置理論

議程設(shè)置理論是一種媒介效果理論，其核心思想是大眾傳播具有為公眾設(shè)置議事日程的功能，該理論揭示了新聞媒體在塑造公眾議程和認(rèn)知方面的重要作用。通過報道的選題、報道的頻次和突出程度等因素來影響公眾對于某些事件的認(rèn)知和態(tài)度，從而決定公眾討論的議題和焦點，不僅告訴公眾“想什么”，還通過報道方式和角度的引導(dǎo)，告訴公眾“怎么想”。這種影響力在一定程度上可以左右公眾對外部世界的認(rèn)知和判斷。

（二）研究設(shè)計

自從習(xí)近平總書記在2014年中央民族會議上使用中華民族共同體意識概念以來，《內(nèi)蒙古日報》的相關(guān)報道數(shù)量逐年增加，充分展現(xiàn)了其在報道社會熱點和重要議題方面的責(zé)任感與使命感。2014至2016年，共有44篇相關(guān)報道， 2017年后，開始呈現(xiàn)上升趨勢，從46篇上升至2019年395篇報道，并在2021年達到數(shù)量頂峰，共1100篇報道， 2022年、2023年分別有896篇、995篇報道。除了數(shù)量穩(wěn)定增長外，在報道內(nèi)容與形式上也表現(xiàn)出鮮明的特征，運用了多種議程設(shè)置策略，以更有效地塑造公眾認(rèn)知、引導(dǎo)社會輿論。近年來，《內(nèi)蒙古日報》對“中華民族共同體”報道的議程設(shè)置策略較為成熟，基于此，本文選取2023年相關(guān)報道作為研究對象，以“中華民族共同體”理念內(nèi)涵為準(zhǔn)，“中華民族共同體”為關(guān)鍵詞進行檢索，概括出以下詞組篩選文章：中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識、中國共產(chǎn)黨、中華民族、中華文化、民族團結(jié)等。篩選出在語義上符合“中華民族共同體”理念內(nèi)涵的報道，去除重復(fù)項及無關(guān)報道后作為全部有效樣本，整理樣本資料，通過內(nèi)容分析法分析出報道內(nèi)容與報道形式上的議程設(shè)置策略，宏觀全面地掌握報道的議程設(shè)置情況。

三、《內(nèi)蒙古日報》“中華民族共同體”報道情況分析

以“中華民族共同體”為關(guān)鍵詞，在《內(nèi)蒙古日報》數(shù)字報檢索2023年1月1日至12月31日的相關(guān)報道，共995篇，逐篇閱讀后篩選出文章內(nèi)容與“中華民族共同體”理念內(nèi)涵相呼應(yīng)的562篇報道作為全部研究樣本并進行劃分，構(gòu)建出報道時間及數(shù)量、報道形式和報道內(nèi)容共三組類目，對其進行數(shù)據(jù)化統(tǒng)計與分析。

（一）報道時間及數(shù)量

《內(nèi)蒙古日報》于2023年1月1日至12月31日對“中華民族共同體”主題報道的時間及數(shù)量統(tǒng)計結(jié)果如下：

從表1可以看出， 9月、11月的報道數(shù)量較多，這段時間正值民族團結(jié)進步活動月和民族文化節(jié)，開展的活動著重于促進各民族之間的交流、溝通和融合。2月、4月報道數(shù)量較少，其它月份的報道依然保持著較高的熱度。

（二）報道形式

1.報道版面：聚焦重要版面，凸顯議題顯著性與深度性

“中華民族共同體”理念相關(guān)報道主要聚焦在1、2版，在整體議程中占據(jù)重要地位。統(tǒng)計報道后發(fā)現(xiàn)數(shù)量1版的有103篇； 2版的有163篇； 5、6版數(shù)量適中，分別是69、58篇， 3、4、7、8版分別是38、21、34、35篇。此外， 9、10、11、12版的數(shù)量較少，分別是9、15、14、2篇。

2.報道來源：來源多元化，保障新聞的全面性與公正性

來自本報記者的文章共302篇，占總體報道的56%，本報評論員文章8篇，說明《內(nèi)蒙古日報》在“中華民族共同體”報道中，對政策的詳細解讀，著重描繪內(nèi)蒙古各民族之間的交流與合作，以及他們在共同推動地區(qū)繁榮中的角色，旨在促進各民族之間的團結(jié)，加深共同體意識，為營造一個和諧的社會環(huán)境提供有力的媒體支持。新華社記者文章32篇，黨政機關(guān)人員文章56篇，其它來源文章145篇（為方便統(tǒng)計，其他來源包括專家學(xué)者、研究人員以及其他投稿等），這說明《內(nèi)蒙古日報》注重傳播專家學(xué)者對“中華民族共同體”理念的見解、觀點以及研究成果。報道來源的多元化，確保了新聞報道的全面與公正。

3.報道標(biāo)題：間接渲染“中華民族共同體”理念

經(jīng)統(tǒng)計，報道標(biāo)題普遍與“中華民族共同體”理念內(nèi)涵相契合。包含“團結(jié)、民族團結(jié)”標(biāo)題的報道共124篇，多以呈現(xiàn)民族團結(jié)和諧的社會事件報道為主。“中華民族共同體”93篇、“中華民族”59篇、“命運共同體”38篇，涵蓋了國家重大政策宣傳、民族地區(qū)發(fā)展變化和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的深入報道。此外，部分報道還聚焦于“多元一體”概念，強調(diào)了中華民族大家庭中，各民族文化的多樣性和相互尊重。“中華文化、中華文明”27篇，深入探討了中華文化的源遠流長和博大精深，以獨特的視角切入，詳細解讀中華文明的成就和影響。“石榴、石榴籽、石榴花”共39篇，主要報道各民族團結(jié)一心，像石榴籽一樣緊緊抱在一起的社會事件和學(xué)習(xí)教育活動。“復(fù)興、民族復(fù)興”標(biāo)題共92篇，涵蓋了國家歷史與未來展望，深入探討了民族復(fù)興的多維度意義。“凝聚、凝心聚力”標(biāo)題共75篇，以反映守望相助一家親的報道為主；“北疆文化”標(biāo)題117篇，報道覆蓋北疆文化歷史與人文底蘊、文化傳承與弘揚。通過強調(diào)中華民族共同體理念的重要性，展現(xiàn)各民族團結(jié)合作、共同發(fā)展的精神面貌，間接渲染中華民族共同體理念。

（三）報道內(nèi)容

1.報道題材：題材廣泛，議題覆蓋全面領(lǐng)域

“中華民族共同體”是一種深層次的國家治理理念與政策實踐。《內(nèi)蒙古日報》的相關(guān)報道涉及多個領(lǐng)域，包括政治領(lǐng)域149篇，文化領(lǐng)域151篇，社會領(lǐng)域140篇，教育領(lǐng)域120篇，經(jīng)濟、法制、生態(tài)話題涉及較少，分別有22篇、9篇、15篇。此外，還有涉及兩個或以上領(lǐng)域的綜合類報道42篇，例如，在傳承非遺的同時促進經(jīng)濟效益提升，將民族文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，將政治傳播以主題教育、黨日活動等形式進行，民族團結(jié)進步與社會治理深度融合等。

2.報道體裁：體裁豐富，多以報道類為主

在“中華民族共同體”報道中，報道類（消息、通訊、深度報道、新聞特寫等）文章數(shù)量最多，共374篇，占比67%。新聞評論類共184篇，占比33%，主要為專家學(xué)者、研究人員對“中華民族共同體”理念的思考及解讀，多以社論、思想評論、文藝評論、理論特刊以及述評等形式呈現(xiàn)。

3.報道主題：側(cè)重“中華民族共同體”的踐行和成果

《內(nèi)蒙古日報》對“中華民族共同體”理念相關(guān)會議、活動的報道有144篇，如多個“民族政策宣傳月”活動及文化節(jié)、相關(guān)思想政治教育活動、重大會議期間“中華民族共同體”理念相關(guān)學(xué)習(xí)講座與論壇等。對“中華民族共同體”理念的解讀與思考的報道有194篇，如促進各民族融合發(fā)展、民族團結(jié)、感恩黨聽黨話跟黨走、為推進強國建設(shè)和民族復(fù)興作出貢獻的思想評論以及從有關(guān)“中華民族共同體”理念的文藝作品中解讀中華文化深層內(nèi)涵等。有關(guān)“中華民族共同體”理念實踐成果的報道共214篇，如宏觀層面，民族團結(jié)進步示范市縣的成功創(chuàng)建、推動民族工作高質(zhì)量發(fā)展；中觀層面，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入高校，圍繞“中華民族共同體”理念開展政治思想教育；微觀層面，幫助貧困生圓夢大學(xué)，傳遞溫暖大愛，共建美好家園的社會暖心事件。

四、《內(nèi)蒙古日報》“中華民族共同體”報道議程設(shè)置策略

（一）認(rèn)知議程：堅定政治立場，凝聚社會共識

1.政治立場明確，發(fā)揮意見領(lǐng)袖作用

作為黨的機關(guān)報，《內(nèi)蒙古日報》高度重視意見領(lǐng)袖的權(quán)威引領(lǐng)，以及對“中華民族共同體”理念的專業(yè)性解讀。報道來源除本報記者外，也刊登了許多黨政機關(guān)人員和專家學(xué)者的文稿，以及公職人員會議講話記錄，政治立場和態(tài)度非常明確。例如，《牢牢把握新時代黨的民族工作的根本遵循》《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記近期重要講話精神》《微宣講解讀“大政策”，小切口講解“大道理”》等文章有助于激發(fā)讀者對相關(guān)政策、對習(xí)近平總書記講話精神的學(xué)習(xí)熱情，有力地強化了中華民族共同體意識。群眾的認(rèn)同感，對于國家繁榮昌盛、中華民族團結(jié)與進步具有極其重要的意義。

2.版面凸顯議題，引導(dǎo)讀者的認(rèn)知與判斷

通過將“中華民族共同體”議題置于重要版面進行報道，能夠有效吸引讀者的注意力，影響讀者對議題顯著性、重要性的判斷。《內(nèi)蒙古日報》通過精煉的語言、緊湊的版面結(jié)構(gòu)，將報道以專業(yè)的方式呈現(xiàn)給讀者，進一步提升報道的整體質(zhì)量和影響力。此外，報道數(shù)量呈現(xiàn)穩(wěn)定遞增趨勢，彰顯了《內(nèi)蒙古日報》在議題報道上持續(xù)發(fā)揮引導(dǎo)作用，不僅提升了讀者對議題的感知度，還充分展現(xiàn)了其作為主流媒體引導(dǎo)輿論的能力。

3.運用特色地域文化，建立群眾共識

內(nèi)蒙古自治區(qū)位于我國北部邊疆，地理位置遼闊，是多元文化交融的瑰麗舞臺。其中，由內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委提出的地域文化品牌——北疆文化涵蓋了內(nèi)蒙古所有的文化類型，是典型的多民族融合文化，是中華文化的重要組成部分。“北疆文化”相關(guān)報道共117篇，占比20%。報道中闡釋了北疆文化及其重要內(nèi)涵、時代價值，與中華文化之間的血脈聯(lián)系，宣傳“北疆文化”學(xué)習(xí)論壇，以此建立內(nèi)蒙古群眾共識，推進中華民族共同體思想文化建設(shè)。

（二）內(nèi)容議程：與鞏固“中華民族共同體”意識形態(tài)

1.覆蓋領(lǐng)域廣泛，引導(dǎo)受眾全面認(rèn)知

“中華民族共同體”是一種意識形態(tài)，《內(nèi)蒙古日報》在鞏固“中華民族共同體”意識形態(tài)過程中發(fā)揮著顯著作用。在內(nèi)容議程的設(shè)置上，全面覆蓋政治、經(jīng)濟、社會、文化、教育、法制、生態(tài)等各個領(lǐng)域。主題包括民族團結(jié)立法宣傳，群眾團結(jié)互助，政策、基層工作推動，守邊固疆等，從“中華民族共同體”理念是什么、為什么、怎么做等三個維度為受眾提供啟發(fā)與指引。

2.凸顯文化認(rèn)同，鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ)

多角度、多層次解讀中華文化，是增強中華文化感召力，推進文化自信自強的重要途徑。習(xí)近平總書記指出：“加強中華民族大團結(jié)，長遠和根本的是增強文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園。”[2]在文化題材報道中，《內(nèi)蒙古日報》闡釋我國歷史傳統(tǒng)，追溯文化古跡的淵源、發(fā)展。在“北疆文化”“草原文化”“蒙古馬精神”“三北精神”等相關(guān)報道中，闡釋了其中的淵源與內(nèi)涵，使讀者深刻體會到各民族文化與中華文化之間你中有我、我中有你的血脈聯(lián)系，進一步穩(wěn)固和深化了“中華民族共同體”思想基礎(chǔ)。

3.深度挖掘群眾故事，增強中華民族一家親意識

內(nèi)蒙古日報社特別策劃，重磅推出“守望相助一家親”大型傳播活動，將宏觀議題通過百姓之間的溫暖故事，感人事跡，民族團結(jié)故事傳達給受眾，全面展現(xiàn)各族群眾團結(jié)奮斗的幸福生活。例如，《指尖綻放石榴花》《查干沐淪河畔兄弟情深》《誰家有困難，我們就搭把手》以及《扎根北疆，傳遞溫暖大愛》等報道聚焦群眾，議題接地氣，為推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展提供了一定支持。

（三）話語議程：堅持正面導(dǎo)向，引導(dǎo)社會輿論

1.標(biāo)題積極正面，體現(xiàn)議題的號召性

報道中運用的符號及語言潛移默化地影響著讀者的認(rèn)知與行為。例如，《內(nèi)蒙古日報》在標(biāo)題設(shè)置中多運用“團結(jié)”“石榴”“守望相助”“同心圓”“凝心聚力”以及與“中華民族共同體”理念內(nèi)涵貼合的詞語，體現(xiàn)了群眾攜手互助的精神，又突出了民族團結(jié)和諧的重要性，發(fā)揮了作為主流媒體的號召力與凝聚力，對于更好地實現(xiàn)輿論引導(dǎo)具有重要意義。

2.主流化報道，強化議題設(shè)置效果

主流化報道是指媒體傳播主流意識形態(tài)和社會主義核心價值觀，引導(dǎo)社會發(fā)展，指引社會前進方向[3]。《內(nèi)蒙古日報》在報道中突出“中華民族共同體”議題屬性，弘揚主旋律，傳遞積極奮斗的價值理念。常采用“團結(jié)”“進步”“努力”“奮斗”“新”“強”“增”“建設(shè)”“發(fā)展”“把握”“凝聚”以及“筑牢”等詞語，體現(xiàn)對“中華民族共同體”理念擁護、支持的正面態(tài)度，達到了強化議題設(shè)置、提升輿論引導(dǎo)效能等目標(biāo)。

五、結(jié) 語

《內(nèi)蒙古日報》在“中華民族共同體”報道的議程設(shè)置中，始終堅定政治立場，充分發(fā)揮主流媒體的意見領(lǐng)袖作用，利用內(nèi)蒙古特色地域文化與中華文化之間的連接，建立群眾共識，建構(gòu)中華民族共同體思想文化基礎(chǔ)。在內(nèi)容議程上，報道題材覆蓋領(lǐng)域廣泛，凸顯文化認(rèn)同以及中華民族一家親的群眾故事，以鞏固人民群眾的中華民族共同體意識。在話語議程上，堅持正面導(dǎo)向，以正面立場、積極支持的情感態(tài)度進行主流化報道，強化議題設(shè)置效果，使讀者全面認(rèn)識“中華民族共同體”理念的重大意義，同時，增強了人們對民族團結(jié)進步事業(yè)的關(guān)注和支持。

參考文獻：

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[3] 毛可.主流化報道：地市黨報的價值取向[J].新聞窗，2010（3）：107.

[責(zé)任編輯：李慕荷]