系統論視域下黨的自我革命制度規范體系的構造邏輯

摘 要：黨的自我革命制度規范體系是由多個要素構成的有機系統，依據系統論原理分析其構造邏輯，有助于為研究黨的自我革命制度規范體系提供一個全新理解框架。具體而言，黨的自我革命制度規范體系以差異協同邏輯調適了自我革命制度與自我革命規范之間的協調聯動關系，不斷強化作為黨的規范性文件的自我革命制度與作為黨內法規的自我革命規范在推進黨的自我革命過程中的銜接適用；以結構功能邏輯詮釋了黨的自我革命與“四個自我”制度規范的系統耦合關系，充分發揮自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高等制度規范在黨的自我革命領域的功能作用；以整體優化邏輯形塑了作為方向性、前提性要求的堅持真理、修正錯誤機制與作為常態化、具體性要求的發現問題、糾正偏差機制，為黨的自我革命整體推進提供運行保障。

關鍵詞：系統論；自我革命；差異協同邏輯；結構功能邏輯；整體優化邏輯

中圖分類號：D262.6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9170（2024）06-0025-10

治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。黨的二十大報告明確指出：“黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案”①，黨的二十屆三中全會進一步要求“完善黨的自我革命制度規范體系，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”②。黨的自我革命制度規范體系是黨的自我革命戰略思想在制度層面的立體映射，是在制度治黨的軌道上持續推進黨的自我革命的應然要求。黨的自我革命制度建設經歷了循序漸進、層層深入的歷史嬗變過程，并在全面從嚴治黨過程中不斷發展和完善，既突出重點又全面系統，聚合形成強大動力，逐漸形塑出一個邏輯清晰、內涵豐富、相輔相成、聯系貫通的有機整體。

目前，理論界圍繞黨的自我革命制度規范體系的基本內容、實踐價值、完善方向等方面從宏觀上進行總體分析的研究成果已汗牛充棟，但聚焦黨的自我革命制度規范體系構成的專門性闡釋則略顯不足，從系統論視角對黨的自我革命制度規范體系構成進行研究的成果更是付之闕如。系統論原理蘊含的整體優化、結構功能、差異協同等邏輯，將研究對象置于一定的系統和結構中，以更好地處理系統與要素、結構與要素之間的功能關系，全面認識系統結構的關鍵在于客觀分析系統屬性及其功能。①黨的自我革命制度規范體系是百年來中國共產黨在制度治黨軌道上堅定不移進行自我革命，進而總結凝練形成的具有標識性和原創性的動態治理系統，匯集了多方面系統要素同向驅動。因此，運用系統思維方式解析黨的自我革命制度規范體系的構造邏輯，有助于建構黨的自我革命制度規范體系的全新理解框架。

一、差異協同邏輯：自我革命制度與自我革命規范的協調聯動

依據系統論原理，在任何一個復雜的系統中，各個組成部分或要素都扮演著各自獨特的角色，并且具有不同的地位和功能，這種差異性構成了系統的基礎框架，使得系統能夠具備多樣化的功能和特性。與此同時，系統中的各個要素并非孤立存在，各要素之間存在著密切的協同關系。這種協同性是系統能夠高效運作的重要保障，它以差異性為基礎，通過各要素之間的相互作用和協調，使得系統能夠發揮出最大的效能。從詞義構成來看，黨的自我革命制度規范體系由“黨的自我革命”“制度”“規范”“體系”幾類要素構成。其中，“制度”和“規范”無疑是支撐黨的自我革命不斷完善的核心載體。所謂“制度”，是指在黨的自我革命領域具有普遍適用性的行為規則，旨在為全黨提供行為指引、評價標準和獎懲措施。所謂“規范”，在廣義上仍屬于“制度”的范疇，而狹義上的“規范”，特指在黨的自我革命領域中具有較強權威性、較高規范屬性和較強約束功能的行為規范。黨的自我革命制度規范體系兼采“制度”和“規范”，表明二者應各有側重，既相互區別又彼此聯系。黨的自我革命制度側重于圍繞黨的自我革命提出政策主張、作出工作部署等，屬于黨的規范性文件范疇。而黨的自我革命規范側重于圍繞黨的自我革命作出具有較強權威性、較高規范屬性和較強約束功能的行為規范，特指黨的自我革命領域的黨內法規。

（一）黨的自我革命制度

制度治黨既是馬克思主義政黨建設的“元邏輯”遵循，也是現代政治發展與政黨治理制度化的“功能邏輯”表達。②黨的自我革命制度是為解決黨的自我革命領域突出問題而提出的一系列政策主張、工作部署等黨內規范性文件的集合體。這些由黨的各級各類組織制定的黨的自我革命制度覆蓋面廣泛、內容豐富、類型多樣，既推進以黨的自我革命解決黨內突出問題的經驗做法常態化，也為解決黨的自我革命實踐出現的問題提供長效化應對方案。③

在推進黨的自我革命制度化的過程中，中國共產黨將制度建設全面貫穿于各項黨建布局之中，探索出許多有助于黨的自我革命深入開展的有關制度。例如，在政治建設層面，完善并嚴格執行黨內政治生活制度，健全民主集中制、集體領導與個人分工負責相結合、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度，為營造風清氣正的政治生態環境奠定制度基礎。在思想建設層面，建立“不忘初心、牢記使命”制度，黨中央印發《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中認真學習黨史、新中國史的通知》《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》等系列制度文件，為推進黨的創新理論武裝頭腦提供制度支撐。在組織建設層面，筑牢從嚴治吏制度，黨中央印發《關于防止干部“帶病提拔”的意見》《關于加強鄉鎮干部隊伍建設的若干意見》《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》等系列制度規范，為強化組織隊伍建設提供有力的制度保障。在作風建設層面，健全糾治“四風”制度，黨中央印發《關于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》等系列制度文件，厚植防治“四風”的制度根基。在紀律建設層面，健全主體責任制度，黨中央印發《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》等制度文件，為抓執紀從嚴提供重要的制度載體。在反腐倡廉建設層面，構建一體推進“三不腐”制度，黨中央印發《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》《關于開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治的意見》等系列制度文件，為反腐敗工作深入推進筑牢制度之籠。概言之，黨的自我革命制度以問題為導向，聚焦黨的自我革命過程中的突出問題，并提出靈活易行的應對方案。對此，習近平指出：“自我革命本身就是對著問題去的，諱疾忌醫是自我革命的天敵。”①

（二）黨的自我革命規范

黨的各級各類組織在自身權限范圍內所制定的黨的自我革命制度，為推進和落實黨的自我革命提供了有針對性的制度保障。然而，由于黨的各級各類組織所制定的政策、主張、部署等黨內制度文件具有簡易性、繁雜性和短期性等特點，因此，探索構建一套更具權威性、規范性和有效性的黨的自我革命規范意義重大。黨的二十大報告將“完善黨內法規制度體系”作為“完善黨的自我革命制度規范體系”的核心要義加以闡釋，強調要以其為抓手“增強黨內法規權威性和執行力”②。上述重要論斷鮮明揭示出黨內法規體系之于黨的自我革命制度規范體系所具有的根本性、基礎性和權威性地位。一方面，黨內法規是黨的制度的高級形態，更適宜對黨的自我革命的根本性事項作出權威規定。根據《中國共產黨黨內法規制定條例》第4條規定，凡是涉及創設黨組織職權職責、黨員義務權利、黨的紀律處分和組織處理的，只能由黨內法規作出規定。另一方面，黨內法規不僅從自我革命實踐的主體性出發，為全體黨組織和黨員設定更為嚴格的規范和紀律性要求，劃定不可觸碰的“高壓線”與不可逾越的“警戒線”，指引和約束全體黨組織與黨員有所為或有所不為；還從自我革命實踐的過程性出發，通過加大黨內法規的執行力度，對貪腐行為和不正之風進行嚴厲懲治，確保黨的自我革命實踐要求落實落細③。

從歷史發展來看，百年來中國共產黨能夠從建黨50多名黨員發展成為擁有9918.5萬名黨員、517.6萬個基層黨組織的世界第一大黨①，一個重要原因就是黨敢于將革命的矛頭轉向自身，依靠自身嚴格紀律和制度，服從普遍規則，即依規治黨。正如習近平所指出：“我們這么大一個政黨，靠什么來管好自己的隊伍？靠什么來戰勝風險挑戰？除了正確理論和路線方針政策外，必須靠嚴明規范和紀律。”②自第一個中央黨內法規制定五年規劃發布以來（2013年），黨內法規制度體系建設邁入快車道。經過不懈努力，以黨章為根本，以準則、條例等中央黨內法規為主干，以部委黨內法規、地方黨內法規為重要組成部分，由各領域、各層級黨內法規組成的有機統一體系蔚然成型。截至2024年3月，全黨現行有效黨內法規共3890部，其中黨中央制定的中央黨內法規221部，中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關制定的部委黨內法規202部，省、自治區、直轄市黨委制定的地方黨內法規3467部。新時代以來，新制定修訂的黨內法規占比超過70%。③在體系架構上，黨章是黨的自我革命制度規范體系的總依據，對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務權利以及黨的紀律等作出根本規定；準則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為等作出基本規定；條例對黨的自我革命實踐中某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出全面規定；規定、辦法、規則、細則對黨的自我革命實踐中某一方面重要工作的要求和程序等作出具體規定。在規范位階上，以準則、條例為主要的中央黨內法規構成黨的自我革命制度規范體系的“主干”；部委黨內法規構成黨的自我革命制度規范體系的“枝干”，為中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關貫徹執行黨章和其他中央黨內法規規定的黨的自我革命相關工作要求作出配套規定；地方黨內法規構成黨的自我革命制度規范體系的“枝椏”，為省、自治區、直轄市黨委貫徹執行中央關于黨的自我革命決策部署在各地區做實做細作出具體規定。

二、結構功能邏輯：“四個自我”制度規范的系統耦合

在系統科學中，“結構”是非常重要的概念，其被定義為“組分及組分之間關聯方式的總和”，并且“在組分不變的情況下，往往把組分的關聯方式就稱為結構”④。系統內部要素通過其內在的結構安排方能實現整體的優化效果，而結構的特性正是通過系統所展現出的各種功能及其本質屬性來得以體現。全面把握系統的結構，關鍵在于能否對系統的功能和屬性進行客觀且深入的分析。黨的十八大以來，習近平圍繞黨的自我革命展開諸多論述，形成了新時代以來對管黨治黨的規律性認識。其中，“四個自我”的提出，從結構功能律的關系視角揭示了黨的自我革命的目標取向、方法策略與內容形態。在十九屆中央紀委三次全體會議上，習近平首次闡明了自我革命與“四個自我”的關系，指出“必須不斷進行自我革命，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”⑤。在十九屆中央紀委六次全會上，習近平進一步強調：“必須堅持構建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規范體系。①“四個自我”的提出，分別指向黨的自我革命不同方面的內涵和要求，共同構成了一個環環緊扣、有機銜接的制度規范系統，形塑了黨的自我革命制度規范體系的多維功能面向。

（一）自我凈化制度規范

所謂“凈化”，通常是指清除不好的或不需要的雜質，使物品達到純凈的程度。在黨的自我革命語境下，自我凈化就是“通過過濾雜質、清除毒素、割除毒瘤，不斷純潔黨的隊伍，保證黨的肌體健康”②。與西方國家其他政黨主要依靠從外向內的外在凈化不同，中國共產黨更多地是依靠由內向外的自我凈化，通過黨內政治凈化、思想凈化、作風凈化與組織凈化來過濾雜質、清除毒素、割除毒瘤，從而確保黨的思想、政治、組織和作風的純潔性。因此，黨的自我凈化制度規范的功能導向側重于黨的純潔性要求，在于保障自我凈化充分發揮對“雜質”“毒素”“毒瘤”的過濾和清除作用，進而永葆黨的生機與活力。

自我凈化制度規范的功能實現主要包括四個方面：一是思想層面，通過堅持不懈地深化對馬克思主義理論的學習，不斷提升自我修養，抵御各種錯誤思潮的侵蝕，確保黨員思想認識的純凈和堅定。例如，《黨史學習教育工作條例》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等制度規范，屬于側重思想價值引領的自我凈化制度規范的范疇。二是政治層面，通過嚴肅黨內政治生活，堅定黨員理想信念，嚴明黨的政治紀律，保持清正廉潔的政治本色。例如，《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》等制度規范，屬于側重凈化黨內政治生態的自我凈化制度規范的范疇。三是組織層面，通過嚴格的組織紀律不斷純潔黨的隊伍，堅決防止“帶病提拔”和“帶病上崗”等現象的發生。例如，《關于地方黨委向地方國家機關推薦領導干部的若干規定》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等制度規范，屬于側重嚴明黨的組織紀律，純潔黨的隊伍的自我凈化制度規范的范疇。四是作風層面，通過嚴格的監督執紀問責，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等突出問題，深入剖析問題根源，制定切實可行的整改措施，確保黨的作風純正。例如，《中國共產黨紀律處分條例》《中共中央政治局關于改進工作作風密切聯系群眾的規定》等制度規范，屬于側重懲治威懾腐敗的自我凈化制度規范的范疇。

（二）自我完善制度規范

自我完善是在自我凈化基礎上的自我修復，通過不斷“修復肌體、健全機制、豐富功能”③，實現自身肌體的發展與完善，確保黨始終保持旺盛的生機和活力。自我完善側重于黨的制度和機制的改進，“堅持補短板、強弱項、固根本”④。其中，“短板”“弱項”是指黨內制度和運行機制現存的風險與漏洞，“根本”則是指黨內制度體系和權力運行機制。因此，黨的自我完善制度規范的功能導向側重黨的實踐性要求，在于保障自我完善充分發揮對“短板”“弱項”“根本”的修補和強化作用，提升黨的執政建設能力。

“不斷構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，完善決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制”①，是黨的自我完善制度規范功能得以實現的主要途徑。一方面，黨內法規制度體系是確保治黨執政規范化、程序化、法治化的重要載體，通過不斷完善黨內法規制度體系，提高黨的自我革命制度化水平。例如，2016年印發的《中共中央關于加強黨內法規制度建設的意見》作為完善黨內法規制度體系的綱領性文件，從指導思想、總體目標、加快構建完善的黨內法規制度體系、提高黨內法規制度執行力、加強組織領導等方面，對加強新形勢下黨內法規制度建設提出明確要求、作出統籌部署。在此基礎上，2019年修訂的《中國共產黨黨內法規制定條例》《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案審查規定》等制度規范為推動黨內法規制度體系“供給側結構性改革”奠定了制度保障，屬于側重完善黨內法規制度體系的自我完善制度規范的范疇。另一方面，對權力運行進行監督和制約，防范和化解權力異化是黨的自我革命的核心議題，通過自我完善制度規范不斷健全權力運行機制，確保權為民所賦、權為民所用，實現科學執政、民主執政、依法執政，提高黨的自我革命制度化水平，使黨成為長期執政的馬克思主義先進性政黨。例如，《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》等制度規范，屬于側重權力監督制約的自我完善制度規范的范疇。

（三）自我革新制度規范

“自我革新，就是要與時俱進、自我超越。”②黨的自我革新是在不斷適應時代發展和人民需求變化的過程中逐步實現的，在日新月異的社會發展面前，全黨必須保持高度的敏感性和前瞻性，及時把握時代脈搏，了解人民群眾的新期待、新要求，“堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，勇于推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及各方面創新”③，及時解決新問題、新矛盾，在革故鼎新、守正出新中實現自我超越，使黨成為長期執政的馬克思主義創新型政黨。

黨的自我革新制度規范的功能導向側重黨的創新性要求，在于保障自我革新通過深化改革和推動創新為主要實現途徑，充分發揮解放思想，不斷創新和發展黨的自身理論與實踐的推動作用，一方面，黨的自我革新制度規范從改革的思想、原則、任務、布局、責任等方面對中國共產黨治黨執政的思想觀念和體制機制改革做出制度安排。例如，黨的二十屆三中全會討論通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》作為新時代全面深化改革的綱領性文件，對政治、經濟、科技、法治、文化、社會、生態文明和治黨執政等各領域全方位體制機制創新和制度保障等事項做出重大部署，是黨的自我革新制度規范的重要指導性文件。另一方面，在黨的自我革新制度規范中，學習與創新機制是不可或缺的重要一環。這一機制旨在通過持續的學習和實踐，推動中國共產黨在理論、實踐、制度、文化等各方面多維度的創新。例如，一些地方黨組織通過引入信息技術手段，建立了智能化監督平臺和運行管理規則，實現了對黨員干部的全方位、全天候監督。這種創新實踐不僅提高了監督效率，增強了監督的針對性和實效性，還探索出數字技術賦能黨內治理的創新空間。

（四）自我提高制度規范

自我提高是黨在理論、實踐、能力等方面不斷進行自我完善和提升的過程，也是自我凈化、自我完善、自我革新的最終目的和落腳點，旨在通過“向書本學習、向實踐學習、向人民學習，加強黨性鍛煉和政治歷練”①，不斷提高黨的執政能力和領導水平。黨的自我提高制度規范的功能導向側重黨的先進性要求，在于保障自我提高充分發揮“不斷提升政治境界、思想境界、道德境界，全面增強執政本領”②的作用，并主要通過砥礪品格、增長才干、強化本領等方面得以實現。

首先，黨的自我提高制度規范在砥礪品格層面，表現為對全黨加強理想信念教育和道德修養的要求，強化對馬克思主義理論的深入學習和研究，結合中國的具體國情，不斷發展和創新黨的理論體系，從而提高全黨的理論水平和政治素養。例如，《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》旨在通過學習強化理論武裝，提高黨的執政本領和領導水平。其次，黨的自我提高制度規范在增長才干層面，表現為對黨員干部的培養和鍛煉要求，通過不斷推動黨員干部深化交流學習、加強實踐鍛煉，不斷培養其科學思維能力，提高黨員干部的實際操作能力和解決問題的能力。例如，《黨政領導干部交流工作規定》旨在通過干部交流，進一步優化領導班子結構，提高領導干部的素質和能力。最后，黨的自我提高制度規范在強化本領層面，表現為對全黨能力素質的全面提升要求，通過教育、指引、激勵、監督等一系列舉措，不斷強化黨應對各種風險的能力，提升黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，全面增強黨領導現代化建設的能力。例如，《信訪工作條例》旨在理順信訪工作體制機制，堅持人民至上，強化問題導向，主動擔當作為，不斷提高黨的工作能力和水平。

三、整體優化邏輯：堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正偏差機制的運行保障

系統論認為，要素之間簡單地相加或者堆積并不能構成系統整體，只有當系統內各要素以科學有序的順序排列和組合時，系統才能出現“１＋１＞２”的效果。黨的自我革命本質上體現的是中國共產黨人在積極應對風險、迎接挑戰過程中敢于正視問題，糾正自身錯誤的巨大魄力和勇氣，凸顯了馬克思主義政黨敢于斗爭、善于斗爭的科學規律。而堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正偏差機制則構成了貫穿黨的自我革命制度規范體系整個系統之間的運轉邏輯，黨的自我革命制度規范體系的內部結構和整體構建需要遵循這一運轉邏輯統籌推進各領域、各環節建設。

黨的二十大報告在完善黨的自我革命制度規范體系部分的首句后半段指出：“形成堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正偏差的機制”，并在后幾句中提到要“完善權力監督制約機制”“推進政治監督具體化、精準化、常態化”③。上述論斷采取“總-分”的關系形式，從整體優化的角度揭示了不斷完善黨的自我革命制度規范體系過程中的兩大運行規律。其一，堅持真理、修正錯誤機制屬于完善黨的自我革命制度規范體系過程中的方向性、前提性要求，是中國共產黨秉持對真理的不懈追求和對錯誤的勇于修正這一基本立場的鮮明態度。其二，發現問題、糾正偏差機制則從抓常抓長的角度進一步提出了具體行為要求，屬于完善黨的自我革命制度規范體系過程中的常態化、具體性要求。堅持真理、修正錯誤與發現問題、糾正偏差兩項運行機制猶如“鳥之雙翼、車之兩輪”，二者相輔相成、密切聯系，為黨的自我革命整體推進提供運行保障。

（一）堅持真理、修正錯誤機制

堅持真理、修正錯誤，是中國共產黨在應對種種困難和挑戰的過程中，始終秉持著對真理的不懈追求，不斷總結經驗、修正錯誤，逐步走向成熟的優良傳統。黨的自我革命，核心就是堅持真理、修正錯誤，只有做到這一點，才能確保黨的路線方針政策始終正確，確保黨始終代表和捍衛人民根本利益，始終被人民信賴、支持和愛戴。可以說，堅持真理、修正錯誤是推動黨不斷前進的重要樞紐機制，也是詮釋“中國共產黨為什么能”的根本所在，是黨勇于自我革命的根本追求。①正因如此，《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出：“黨歷經百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤。”②

一方面，堅持真理是中國共產黨在治黨執政的過程中始終堅持對馬克思主義理論的深入學習和理解，并將其與中國革命、建設和改革實際相結合，不斷探索適合中國國情的發展道路。例如，在新民主主義革命時期，毛澤東等老一輩革命家通過實踐探索，提出了“工農武裝割據”的理論，這是中國共產黨在革命戰爭時期堅持真理的重要體現。早期中國共產黨人深刻認識到，中國革命必須走農村包圍城市、武裝奪取政權的道路，這是符合中國國情的正確選擇，這一理論的提出，不僅為中國革命指明了方向，也為后來的革命戰爭提供了重要的理論支撐。在社會主義革命和建設時期，毛澤東在《論十大關系》中，系統闡述了社會主義社會的基本矛盾和主要任務，提出了正確處理各種關系的原則和方法。隨后，黨的八大正確分析了社會主義社會的主要矛盾，提出了全面建設社會主義的任務，為中國的社會主義建設指明了方向。在改革開放和社會主義現代化建設新時期，中國共產黨逐步形成了社會主義市場經濟理論，明確市場在資源配置中的決定性作用，同時強調更好地發揮政府作用，這一理論創新極大地解放了生產力，推動了經濟社會的快速發展。進入中國特色社會主義新時代，中國共產黨在全面總結歷史經驗、深入分析當前形勢、科學把握未來趨勢的基礎上，提出習近平新時代中國特色社會主義思想，并結合到政治、經濟、文化、生態、科技等各領域全方位中實踐，正如習近平所指出的：“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。”③由此可見，上述波瀾壯闊的治黨執政歷程就是百年來中國共產黨始終堅持真理并付諸實踐的生動例證。

另一方面，修正錯誤是中國共產黨在堅持真理的過程中，對治黨執政中的理論路線方針政策進行不斷調適和完善的行為舉措。在中國共產黨治黨執政的歷史長河中，錯誤并非僅僅是失敗的標志，它們同樣在推動真理的發展中扮演了不可或缺的角色。正如列寧所言：“沒有革命的理論，就不會有革命的運動。”④然而，革命的理論并非一蹴而就，而是在不斷試錯、修正中逐漸完善的。因此，真理與錯誤往往相互依存，共同推動著黨的理論創新和實踐發展。毛澤東曾坦言：“錯誤和挫折教訓了我們，使我們比較地聰明起來了，我們的事情就辦得好一些。”⑤在中國共產黨的發展歷程中，堅持真理與修正錯誤相輔相成，并在不斷探索和創新中采取相應的行為措施，形成了許多具體有效的科學方法和實踐機制。例如，黨在糾正錯誤的過程中始終堅持群眾路線，密切聯系群眾，傾聽群眾意見，從群眾中汲取智慧和力量，通過深入基層、深入群眾，查找和整改黨內突出問題，進一步密切黨群關系，增強了黨的凝聚力和戰斗力。又如，黨在開展反腐敗斗爭中，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，不僅堅決打擊那些身居高位、手握重權的腐敗分子，更是毫不手軟地懲治那些身處基層、直接侵害群眾利益的腐敗行為，同時運用法治思維和法治方式，為懲治腐敗提供了強有力的武器，取得了顯著成效。

（二）發現問題、糾正偏差機制

堅持真理、修正錯誤機制從宏觀層面提出了黨的自我革命制度規范體系的方向性要求，明確黨在面對治黨執政過程中的大是大非問題上要立場堅定、態度鮮明、行動有力。而發現問題、糾正偏差機制則從微觀層面進一步提出了具體行為要求，既要善于發現和高度重視黨的建設、國家政治經濟文化、內政外交國防等各領域的實質性問題，同時要抓常抓長，經常性分析研判，及時控制和解決問題，確保事前預防、事中干預、事后懲治，為黨的自我革命制度規范體系治理效能的具體化、精準化、常態化釋放提供機制保障，其主要涵蓋以下兩項重點要求：

第一，完善權力監督制約機制。實現對權力的規范監督制約，是古往今來眾多的政治理論和法律制度努力的目標，而如何防范并克服權力異化以破解治亂興衰的歷史周期率，是新時代黨的自我革命命題生成的情景邏輯，必然成為新時代黨的自我革命實踐推進的主旨要務。①黨的二十大報告在“完善黨的自我革命制度規范體系”部分，明確要求“健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系”②，并進一步指出“完善權力監督制約機制，以黨內監督為主導，促進各類監督貫通協調”③，上述重要論斷表明了權力監督制約是黨的自我革命在發現問題、糾正偏差過程中的一項重點運行環節。從內涵上看，權力監督制約機制包括兩類基本構成部分，即權力監督機制和權力制約機制。一方面，權力監督機制主要是為了實現權力委托者對權力代理者的控制，以保障權力行使符合委托意圖。當權力代理者違背委托者意圖，就會受到相應的制裁。④另一方面，權力制約機制強調實現權力主體之間的相互鉗制，其以權力的科學合理配置和程序控制為核心，劃清權力運行的界限，防止權力的濫用和擴張。上述兩類機制共同構成黨的權力監督體系的雙層并軌結構，本質上都是為了防范和消減權力異化，因此，在現實層面必然要求兩者貫通協同，將功能重疊、相互掣肘、貫通不暢的制度機制進行整合、理順和對接，使其有效銜接、相互協調，推動監督效力最大化，并持續釋放強大監督效能。

第二，健全政治巡視機制。黨的二十大報告指出：“推進政治監督具體化、精準化、常態化，增強對‘一把手’和領導班子監督實效。發揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用。落實全面從嚴治黨政治責任，用好問責利器。”⑤上述論斷體現了政治巡視機制作為及時發現問題、防范和糾正偏差的又一項戰略性部署，通過上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監督，發現并及時糾正被巡視黨組織在黨的領導、黨的建設及全面從嚴治黨等方面存在的問題和偏差。首先，從巡視對象來看，政治巡視對象體現出“全覆蓋”和“關鍵少數”的科學方法，在黨內巡視全覆蓋的基礎上，重點突出“一把手”和各級黨組織領導班子。其次，從巡視機制來看，應加強巡視整改和成果運用，建立健全科學合理的評價、反饋和考核工作機制，增強被巡視黨組織領導班子和領導干部主動整改問題、自覺糾正偏差的內生動力。最后，從巡視責任來看，應充分激發全面從嚴治黨責任制作為保障的后盾作用，強化追責問責機制在各級責任主體中的執行力度，促使全面從嚴治黨各級責任主體認真履職盡責，確保黨的自我革命制度規范體系的制度優勢向治理效能高效轉化。

責任編校 陳 瑤

The Construction Logic of the Party’s Institutionalized Self-Revolution Norm System from the Perspective of Systems Theory

XIANG Jiachen1， CHEN Xingyuan2（1. School of Marxism， Nantong University， Nantong 226019， Jiangsu， China; 2. Law School， Shantou University， Shantou 515000， Guangdong， China）

Abstract： The institutional normative system of the Party’s self-revolution is an organic system composed of multiple elements. Analyzing its structural logic based on the principle of system theory can provide a new understanding framework for studying the institutional normative system of the Party’s self-revolution. Specifically， the Party’s institutionalized self-revolution normative system adjusts the coordinated relationship between self-revolution institutions and self-revolution norms through the logic of difference coordination， constantly strengthening the seamless application of self-revolution norms as regulatory documents and self-revolution norms as the Party’s internal regulations in the process of self-revolution. It interprets the systemic coupling relationship between self-revolution and the “four self-regulations” institutional normative system through the logic of structural function， fully leveraging the functional role of self-purification， self-improvement， self-innovation， and self-improvement in the field of self-revolution. It shapes the “adhering to truth and correcting errors” mechanism as a directional and prerequisite requirement and the “discovering problems and correcting deviations” mechanism as a normalized and specific requirement， providing operational support for the overall promotion of Party self-revolution.

Key words： systems theory; self-revolution; difference coordination logic; structural functional logic; comprehensive optimization logic