文旅融合背景下合川區文旅業發展現狀及路徑研究

摘 要：推進文旅深度融合是黨的二十大作出的重要部署，也是文化強國戰略的重要內容和中國式現代化的重要抓手。合川區文旅業發展步伐遲緩。對重慶市合川區文旅業發展現狀及路徑的研究，有助于合川區在文旅融合背景下，厘清文旅業發展中存在的局限性，應構建堅實的文旅融合支撐體系，強化文旅產品品牌建設及營銷推廣，并注重培養創新性復合型人才，以推動文旅業實現穩步、健康發展。文章在闡述合川區區情的基礎上，分析了合川區文旅業發展現狀與存在的問題，并提出了相關對策，以期推進合川區文旅業健康發展。

關鍵詞：文旅融合；文旅業；合川區

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A

引言

文化和旅游部印發的《“十四五”文化和旅游發展規劃》明確提出要堅持文旅融合發展，以文塑旅、以旅彰文，完善文化和旅游融合發展的體制機制，推動文化和旅游更廣范圍、更深層次、更高水平融合發展[1]。通過文旅深度融合，可以有效增進旅游群體的文化新知，也將有力激發人們的旅游消費潛力，這是滿足旅游新需求、增加市場新消費的重要路徑。

一、重慶市合川區概況

（一）重慶市合川區區情簡述

1.區域地理環境優越

合川是嘉陵江、渠江和涪江三江匯流之地，獲得過全國文明城區、首批生態文明典范城市及環境綜合整治優秀示范城區等殊榮。合川區位于重慶市中心城區的西北部，處于重慶市交通樞紐的核心地帶，是連接重慶主城區和巴南、涪陵等地區的交通要道。還有如長江黃金水道、渝合鐵路和渝巴高速公路等多條交通干線，便于人員流動和貨物運輸，為區域經濟的發展提供了便利條件。

2.歷史文化底蘊豐富

合川有2 300多年的建制史，以其四大獨特的歷史文化價值而熠熠生輝。首先，作為宋蒙（元）戰爭的重要見證地，合川深刻體現了中國古代軍事文化的博大精深，是后人研究古代戰爭策略與軍事文化的寶貴資源。其次，合川是中華民族抗戰精神的重要紀念地。在這片土地上，無數英雄先輩為了民族獨立，前赴后繼，英勇奮斗，其精神成為中華民族不屈不撓精神的生動寫照。再次，合川是中國西南腹地宗教傳播、民族融合與文化交流的集中彰顯地之一。這里匯聚了多種宗教文化，促進了不同民族之間的交流與融合，形成了獨具特色的地域文化，展現了中華民族多元一體的文化格局。最后，合川還是巴渝文化的重要發祥地之一。巴渝文化源遠流長，博大精深，合川文化作為其中的重要代表，不僅保留了豐富的歷史文化遺產，還傳承了巴渝人民勤勞智慧、勇于開拓的精神品質，為中華文化的繁榮發展作出了重要貢獻[2]。

（二）合川區文旅發展現狀

《2023年國務院政府工作報告》在工作建議部分中指出，應著力擴大國內需求，把恢復和擴大消費擺在優先位置，推動生活服務消費恢復。在旅游和文化逐漸演變為廣大人民對美好生活的新期許、新向往的現實環境下，文旅融合對于促進文旅業發展、大力推進內需增長有著關鍵意義。“十三五”期間，合川區委、區政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力推進全區文化旅游業的協調發展，為“十四五”時期全區文化旅游業高質量發展打下了良好的基礎。

1.文旅產業經濟健康發展

合川區在“十三五”期間新增文旅市場主體159家，規模以上文旅企業達64家，成功簽約魯能勝地、釣魚城小鎮2個百億級文旅項目，三江水上游、三江夜景燈飾、東津沱濱江公園等一批重大文旅項目建成并運行，草街漁村、釣魚城西市古街民宿和重棉四廠數字文創產業園等項目破題推進，文峰古街、財富廣場等“夜游經濟”逐步發展。合川區于2024年“五一”假日期間，精心策劃文旅活動、積極豐富文旅產品供給，不斷滿足市場新需求，全區共接待游客74.35萬人次，同比增長18.21%，旅游綜合收入52 076.25萬元，同比增長92.39%。廣大市民、游客在合川度過了一段美好的暮春時光，假期文旅市場活力滿滿。

2.公共文旅服務能力顯著增強

合川區建成了圖書館新館（國家一級館）、美術館、釣魚城詩書畫院、全民健身中心、24小時城市書房和數字文化館等向市民免費開放。持續實施兩輪“廁所革命”，新改建旅游廁所58座并全部上線百度地圖。在合川城區、渝武高速及國道212道路沿線等設置100余塊旅游標識牌，全面完成327個村、2.3萬戶廣播電視“村村響”“戶戶通”工程，廣電傳輸光纜達1萬公里。全區公共文體設施面積超過10萬平方米、免費或低收費開放率達100%，15分鐘文體生活圈在城市社區基本形成。來合旅游人士也可通過詢問巴士、出租車司機，得到關于旅游景點與合川特色美食的推薦。

3.文旅融合發展初見成效

“文旅融合”不僅僅是文化與旅游部門在管理上的融合，更是文化與旅游業在文化精神與旅游特色上的優勢互補[3]。合川區順利完成文化、旅游與體育機構融合。大力推進“旅游+”和智慧文旅建設，圖書館、文化館、釣魚城、淶灘古鎮和三江游船等場館和景區實現數字化服務，為游客提供了便利。“十三五”期間，合川區共引進高素質文旅體人才33名，其中余家友獲評國家文旅部“2019年度鄉村文化和旅游能人”稱號。深化文旅扶貧扶智，鄉村文旅項目累計解決5 675人的就業問題、帶動1 138人脫貧增收。

4.文旅營銷方式不斷豐富

合川區整合網絡、電視、節會等多種資源，不斷豐富營銷方式。第一個代表重慶走進中央電視臺的是《魅力中國城》節目，其先后到美國、德國、俄羅斯、法國和意大利等國家專題推介合川歷史人文和旅游線路，成功發起并聯合嘉陵江沿線32個城市組建嘉陵江文化旅游產業聯盟，抱團營銷，啟動拍攝3D紀錄片《嘉陵江》。合川區連續兩年積極參與重慶“曬風景，曬文化”大型宣傳活動，區委書記與區長親自上陣，通過精心策劃的專題推介會及創新的直播帶貨模式，有效提升了合川的知名度和影響力。

二、合川區文旅融合發展存在的主要問題

盡管合川區在“十三五”期間文化旅游業發展快速，仍存在若干顯著問題與挑戰，這些問題若不及時解決，將影響未來文旅融合發展的步伐。

（一）文旅融合的支撐體系尚不完善

合川區從資源整合上推進融合發展的力度不夠，對于釣魚城、淶灘古鎮等地的旅游產業缺乏總體規劃，難以實現統一、有序的運作。景區存在定位不清、權責不明等問題；2018—2022年，合川區國際旅游者人數、國際旅游外匯收入、星級飯店數和旅行社數總體呈下降趨勢，體現出資本化運作尚未起步，旅游市場化程度較低的問題。旅游基礎設施不完善，如釣魚城游客集散中心設施的完備度、往返釣魚城交通換乘的便利性、釣魚城景點咨詢的專業度、景區周邊住宿設施的舒適度與便捷度等配套服務有待優化。

（二）文旅產品變現能力亟待挖掘

合川區2022年全年接待國內游客1 923.75萬人次，同比下降12.7%。其中，釣魚城接待游客52.44萬人次，同比下降38.5%；淶灘古鎮接待游客33.09萬人次，同比下降69.8%。實現國內旅游收入83.49億元，同比下降9.0%。其中，釣魚城旅游收入0.21億元，同比下降39.7%；淶灘古鎮旅游收入0.09億元，同比下降35.1%。這體現出合川區文旅資源的產品化、市場化開發不足問題。各大景區在住、購、娛等環節還十分薄弱，沒有形成較為完善的文旅產業鏈。文創產品是文化產業和創意產業的結合產物，是文化與旅游融合發展過程中產生的新業態[4]。而合川區文創產品的研發、生產、推廣、銷售體系不健全，使得文創產品的開發與銷售收效甚微。

（三）文旅發展缺乏創新性復合型人才

根據重慶市統計局發布的《重慶市第七次全國人口普查公報》，可知合川區65歲及以上人口占全區人口總數的比例為21.15%，老齡化程度高居全市第二。而充滿干勁、思維活躍的廣大青年，更愿意選擇離開經濟發展較為緩慢的家鄉合川，前往經濟較發達的城市奮斗，使得青年人才流失較多的情況一直存在。文旅融合發展需要長產業鏈支撐，對富有創意的復合型人才需求較大，而合川現有文旅人才數量和人才結構都不能滿足全區文旅融合發展的需求。

三、合川區加強文旅融合發展的對策建議

（一）構建強有力的文旅融合支撐體系

創新管理機制，強化文旅融合引領、組織和協調體系，確保問題能夠被及時發現并高效解決，為文旅融合發展奠定堅實組織基礎。建立健全推進文化旅游融合發展的長效工作機制，定期召開專題會議，了解合川文旅業發展的最新動態，并督促釣魚城、淶灘古鎮等旅游目的地完善景區內基礎設施，保障游客體驗。研究、解決突出問題，探索推進文化與旅游融合發展的新思路、新方法。

健全決策機制。聘請文旅領域的專家顧問參與指導編制合川文化旅游融合發展規劃，為文旅產業如何擴大其市場化規模等重大問題建言獻策。

（二）加強文旅產品品牌建設與營銷推廣

精準定位并優化核心文旅產品。合川區文旅局需重視文旅產品品牌建設，通過市場調研，深入了解目標客戶群體的需求，明確文旅產品的吸引點及區內外產品的差異性，從而因地制宜打造富有影響力和美譽度的文旅產品品牌，提升游客旅游體驗。

同時以文化創意為核心，通過提高創意設計、加工制造水平等方式提高文創產品質量，滿足廣大文化藝術愛好者和創意消費者的需求，贏得游客的認可與支持，形成良好的口碑營銷效應，吸引更多的潛在客戶，從而實現盈利。

（三）加強創新性復合型人才隊伍建設

培養本地專業人才。要牢固樹立“人才是第一資源”的理念，注重對本土文旅綜合型人才的培養。例如，由重慶市委宣傳部、市文化旅游委等六部門聯合組織開展的“新重慶，新風尚”文明旅游之星推選中，合川區雙槐鎮政府機關干部譚博仁生動講述釣魚城軍民齊心守城、保家衛國的英雄故事，號召新時代黨員干部在復興偉業中為黨和人民建功立業，榮獲重慶市“講解推介之星”的稱號。身為校長、釣魚城景區志愿者講解員的代新華積極牽頭成立“我把釣魚城講給您聽”團隊，融合語言培訓、重慶歷史學習、跨學科學習等，為全區各類人群免費講解1539場次，受益者達2萬余人次，獲評重慶市“志愿講解之星”。由這些案例可知，需多角度、多層次宣傳本地文化，增強合川人民學好本地文化、講好本地文化故事的信心與勇氣，為合川人民抓住好風景、講好好故事、維護好形象提供理論支持，加深本地民眾對合川文化旅游產業的認可，并號召廣大合川人民，充分利用各大短視頻交流平臺宣傳家鄉，發掘其中富有創意的、愛家鄉的本地復合型文旅人才。并根據文旅產業未來預期前景，鼓勵和促進區內高等院校、職業院校與相關部門聯合開展文化旅游創意類應用人才培養和培訓，孵化本地優秀文旅人才。

引進外來優秀人才。根據《重慶市戶口遷移登記實施辦法》，有效吸引文旅相關高層次人才、受表彰人才等落戶合川，引進外來文旅人才，從而使落戶合川的項目更加規范及更好地被保護。通過全面優化營商環境和城市環境，吸引優秀文旅人才到區內開展文化旅游創意活動，并在合川安家落戶。結合實施“三江英才計劃”，落實高層次文化旅游人才入合的各項優惠政策，重點引進一批復合型文旅人才；出臺旅游人才考核獎勵辦法，建立穩定長效的獎勵機制。

四、結語

合川區政府有關部門需要充分認識到文旅融合背景下文化作為內核所具有的原動力，并在政策和資金方面給予足夠的支持，吸引文旅企業在合川落戶、生根、發芽，穩步、健康地發展文旅產業。

參考文獻

[1] 文化和旅游部.“十四五”文化和旅游發展規劃[EB/OL].（2021-06-04）[2024-03-17].https：//www.gov.cn/xinwen/ 2021-06/04/content_5615466.htm.

[2] 袁三省，彭曉琴.縣級融媒體對地方旅游形象塑造的研究——以重慶市合川區融媒體旅游文化傳播為例[J].中國廣播，2022（1）：93-96.

[3] 張愛紅.短視頻嵌入文旅融合的產業傳播路徑探究——基于格蘭諾維特嵌入性理論的分析[J].山東大學學報（哲學社會科學版），2022（6）：60-70.

[4] 黃敏.文旅融合背景下文創產品跨文化傳播路徑優化[J].社會科學家， 2023（5）：57-62.