永泰全域旅游實踐研究

摘 要：永泰縣作為福建省的一個山區縣，近年來積極踐行全域旅游發展理念，通過整合資源、創新機制和優化服務，實現了旅游業的快速發展。文章基于實地考察和深度訪談，系統梳理了永泰縣全域旅游發展的實踐路徑，分析了其取得的成果與面臨的挑戰，并提出了針對性的發展策略。研究發現，永泰縣全域旅游發展在推動經濟社會發展、提升居民生活水平方面取得了顯著成效，但仍需在產品創新、市場營銷和要素保障等方面持續努力。

關鍵詞：全域旅游；高質量發展；鄉村振興；永泰縣

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A

基金項目：本文系福州市社科規劃項目“永泰全域旅游實踐研究”（項目編號：2022FZC50）的研究成果。

引言

永泰縣位于福建省中部，擁有豐富的自然資源和獨特的文化底蘊，為發展全域旅游提供了得天獨厚的條件。近年來，永泰縣積極響應國家全域旅游發展戰略，將旅游業作為推動經濟社會發展的重要引擎，通過整合資源、創新機制、優化服務，實現了旅游業的快速發展。

一、永泰縣全域旅游發展背景

永泰位居福州市西南部，東鄰閩侯、福清，西接德化、尤溪，南連莆田、仙游，北接閩清，縣域面積為2 241平方公里。境內群山涌翠，綠水縱流，森林覆蓋率達69.37%。永泰縣旅游資源豐富，是東南沿海溫泉帶的重點溫泉縣，現有AAAA級旅游景區5個，是全省高A旅游景區數量最多的縣域之一。永泰縣下轄嵩口鎮獲評首批全國鄉村旅游重點鎮。并且，永泰縣現有國家級鄉村旅游重點村4個、省級金牌旅游村5個、省級旅游特色村35個，以及各類精品溫泉酒店10家，成功獲評首批國家全域旅游示范區。

二、永泰縣全域旅游發展實踐分析

永泰縣按照“全域統籌，振興融合，市場驅動，公共支撐”的全域旅游發展思路，探索“融入大戰略，立足大民生，依托大產業，構建新體制”的四大舉措，打造全域旅游的“永泰路徑”。

（一）全域旅游與區域格局大戰略相融合

永泰全域旅游發展，堅持“兩手抓兩促進”的原則，注重“全”的廣度及“域”的深度，打破行政區域限制，整合全縣的旅游資源，進行統一規劃、統一開發，有效提高了旅游資源的利用效率，有力促進了旅游業的持續穩定發展。永泰縣東部立足福州“半小時經濟圈”的區位優勢，以葛嶺省級旅游度假區為中心，串聯歐樂堡、赤壁和天門山等景區，打造“游樂康養”旅游區；西部立足中國歷史文化名鎮——嵩口鎮，并輻射大喜村、月洲村等傳統村落，打造“古鎮生態”旅游區；南部以中國云頂為中心，聯動大樟溪、青云山、御溫泉等資源，打造“山水休閑”旅游區；北部以同安、大洋為中心，協同愛荊莊等古莊寨、古建筑，打造“莊寨文化”旅游區，形成了主題鮮明、各具特色的“東西南北”旅游發展格局[1]。

（二）全域旅游與鄉村振興大民生相推進

永泰縣的全域旅游發展，緊密圍繞“以鄉村振興為重點，推動全域旅游發展”的思路，深入實施鄉村振興戰略，推動鄉村旅游的融合發展、鄉村旅游連線成片開發，優化和提升了鄉村旅游的品質。大力實施鄉村振興“六個一”項目，全力推動全域旅游融入鄉村振興工作。通過打造“一批露營地”“一座特色博物館”等方式，積極適應經濟發展的新常態，打造旅游的新亮點和新品牌。同時，持續推出“活化一座古厝”等“六個一”的先導項目，創新鄉村旅游的新業態，從而帶動全域旅游的大發展。同時注重農文旅的融合示范樣板建設，立足于實現鄉村振興戰略目標，整合資源，實現農文旅的融合發展。著力圍繞農文旅融合，打造休閑度假、夜色美食、農事體驗、樟溪畫廊、康養研學等不同片區，為游客提供豐富的旅游體驗。

（三）全域旅游與市場驅動大產業相依托

注重發揮市場對旅游資源配置的決定性作用，秉持“創新驅動、政策支持”的產業發展策略，形成了市場與政策創新相互促進的良好環境。一方面，強化市場營銷，制定全域旅游三年營銷方案，實施線上線下整體營銷，全面推廣旅游資源。加快實施旅游重點業態營銷提升方案，積極培育新型文化旅游業態，以百場活動為抓手，整合縣域資源，推動全季全時全域旅游新模式，進而吸引更多游客，有效提升縣域旅游業的知名度和影響力。另一方面，注重項目帶動，重點打造“樟溪畫廊鄉村旅游示范帶”項目，以大樟溪為軸線，聯動5個核心鄉鎮，輻射27個重點村及1個AAAA級旅游景區，串珠成鏈，連線成帶，實現集聚發展，打造區域旅游新高地。

（四）全域旅游與公共服務新體系相促進

堅持政府引導、社會參與的旅游發展模式，以創新機制為突破口，持續不斷地完善全域旅游市場秩序。成立文化旅游工作委員會，建立文旅聯席會議和工作例會制度，形成齊抓共管的旅游綜合協調機制。永泰縣出臺了一系列扶持政策，涉及文化產業、鄉村旅游、民宿發展和人才培育等多個方面，旨在為旅游業的持續發展提供強有力的支持。同時，對旅游市場秩序進行了專項整治，以期建立一個更加完善的游客投訴處理機制，并構建一個多元共治的綜合監管體系，從而更好地保障游客的權益。此外，還積極開展“平安景區”的創建活動，以及對導游人員、鄉村旅游經營者等開展相關主題的培訓，以期提高旅游服務的質量和安全水平，讓游客能夠享受到更加優質、安全的旅游體驗。

三、永泰縣全域旅游發展存在的問題

當前，永泰縣全域旅游發展態勢良好，成績顯著。但在新時代，可持續、高質量推進全域旅游的實踐過程中，永泰縣仍有三個現實問題需要反思和研究[2]。

（一）消費鏈條延伸不足

近年來，永泰致力于深度發掘本地的文化遺產、健康養生等旅游資源。然而，在區域資源的整合、協同發展以及大旅游產業的綜合發展方面，尤其是與鄰近區域的互動發展，仍存在一定的不足。閩臺之間的交流雖有一定成果，但仍有提升空間。全域融合、全鏈條發展亦需加強，例如農旅融合、文旅融合及商旅融合等方面的融合程度尚可進一步提高。

（二）宣傳營銷力度不足

針對福州永泰的全域旅游營銷，盡管政府和市場兩方面的作用已得到發揮，但尚需進一步增強。目前，全域旅游的整體營銷理念尚未得到充分凸顯，且在區域聯合營銷、新興媒體的聯合營銷以及品牌延伸價值營銷等方面仍有拓展空間。

（三）旅游要素保障不足

永泰縣積極推進旅游設施建設，取得了一系列重要成績。但是，在基礎設施完善、服務體系構建、旅游交通優化以及規范標準制定等全域旅游要素的提升上，仍需持續努力，以確保為游客提供更為完善、便捷的旅游體驗。

四、提高永泰縣全域旅游發展的對策建議

（一）緊盯目標，構建永泰縣旅游高質量發展“一條主線”

永泰縣應把全域旅游產業高質量發展作為“一條主線”，實現“一核引領、兩帶串聯、三網覆蓋、四區聯動”，即以樟城鎮、城峰鎮兩主城區為全域旅游管理、服務的核心；“樟溪畫廊鄉村振興示范帶”和“莊寨民俗文化帶”兩帶串聯；圍繞旅游要素，做好“三網”保障，構建全域景觀道路網、全域景觀水系網、全域公共服務網；持續推進“東部游樂康養”“西部古鎮生態”“南部山水休閑”“北部莊寨文化”的旅游高質量發展大格局，全力打造令人向往的旅游勝地[3]。

（二）聚焦市場，堅持精準宣傳與綜合營銷“雙輪驅動”

在強化策劃、精準宣傳方面，永泰縣應堅持“兩手發力”，實現政府與市場的有機結合。在“深度”上，政府應從全縣出發，充分發揮村居、鄉鎮、縣域三級聯動，細分目標市場并聯合客源地政府開展重點文旅推介，實現精準營銷。同時，依托李梅節等文旅節慶活動，構建立體式宣傳模式，實現旅游市場拓展的最大化。在“精度”上，市場主體應充分發揮好市場配置資源的作用，進一步釋放永泰縣全域旅游市場活力，如文旅企業可積極培育高端定制師，為游客提供高品質服務。

在互動聯合、綜合營銷方面，一是成立福州市全域旅游聯盟，擴大福州對外文化和旅游交流的“朋友圈”。對于景區、景點進行整合營銷，如建立徒步聯盟等。同時，根據各地文旅資源稟賦，構建“山山聯盟”“山海協作”等，如建立“武永聯盟”，實現武夷山、青云山等山山聯動。二是積極發揮地方書籍著作的作用，與新華書店、縣圖書館、縣文聯等部門展開合作，實現文化進景區、景點，進一步擴大綜合營銷市場。三是創新品牌延伸價值營銷，利用旅游品牌優勢，推出精品研學課程，如永泰全域旅游實踐、鄉村旅游實踐等研學課程，不斷提高永泰文旅影響力。

（三）立足產業，延伸業態全鏈條發展“三產融合”

在協同合作、提升全域旅游方面，一方面是加強區域互動，形成融合精品圈。永泰縣可強化區域資源整合和協同發展，發展大旅游產業。如與德化縣、永春縣、仙游縣、尤溪縣和大田縣等加強區域合作，構建大戴云旅游產業集聚區，培育閩中生態休閑旅游新增長極；加強大青山景區等山地生態旅游景區與平潭國家旅游島、馬尾、連江等濱海地區的聯動，實現山海協作，共同打造國際生態休閑度假區；積極推進嵩口古鎮旅游、莊寨旅游融合大土樓旅游圈，打造極具特色的古建筑、古民居和古村落文化旅游精品。另一方面是深化交流，擴大旅游影響。可拓展對外交流渠道，開展深化閩臺張圣君文化文創交流研討會等，以圣君文化為橋梁，為兩岸同胞搭建文旅共建平臺。同時與港澳地區密切交流互動，吸引更多港澳民眾來樟旅游、研學交流。

在全域融合、延長產業鏈條方面，應不斷優化傳統業態，形成新型文旅產業格局。一是農旅融合，打造休閑農業品牌。永泰縣已建成梧桐城投農場、大康生態園農場等多個精致農場，后續要加強全產業運營，可聯合多個精致農場，發揮區域合作優勢，突出主題產業載體，推動鄉村旅游的區域合作發展，增強項目發展的凝聚力。二是文旅融合，增強全域旅游活力。可充分發揮文化產業集聚作用，促使虎尊拳等49項非遺項目進景區、景點等，以公益教學培訓等方式，將非遺文化融入福州永泰旅游發展中，增加互動性，同時也增強游客的黏性。三是商旅融合，培育全域產業集群。建議永泰縣積極促進溪流旅游與山地運動、禪修養生等融合，助推君瀾等創建高星級溫泉酒店，持續做強會議經濟，培育康養產業集群。同時，推動夜色經濟發展，培育樟溪畫廊等夜間文化和旅游消費集聚區，促進實體商業轉型升級，提升“永泰傳說”演出質量等，繁榮演藝市場。

（四）突出重點，促進旅游全要素落實“四重保障”

一是基礎設施保障方面，在實踐過程中，永泰縣可以推動青云山等景區的產品創新和項目升級，進一步完善月洲村、春光村和大喜村等多個旅游村的游客服務中心建設，實現對旅游村的有效管理。二是服務體系保障方面，可推進嵩口等基礎條件好的鄉鎮建設智慧旅游示范鎮，推動大喜村、春光村和月洲村等旅游村普及自助語音講解、路線引導和數字體驗產品等智能導覽功能。同時，鼓勵居民樹立全域旅游意識，尤其是出租車司機、導游等，讓服務貫穿于永泰全域旅游全過程。三是旅游交通保障方面，建議以樟城鎮、城峰鎮兩主城區為核心，提升全域旅游管理、服務等。同時，鼓勵建設一批汽車等出行工具的共享租賃市場，擴大交通輻射范圍，優化交通基礎設施的結構。四是規范標準保障方面，在“食、住、行、游、購、娛”等旅游服務領域，可實現規范化、標準化的管理。同時加強全域旅游標識標牌系統建設，使得游客出行更加便捷[4]。

五、結語

永泰縣全域旅游發展實踐表明，通過采取資源整合、創新機制和優化服務等措施，可以推動旅游業的快速發展并實現經濟社會發展的良性循環。然而面對新的市場環境，永泰縣仍需持續努力探索適合自身特點的發展路徑。展望未來，永泰縣應繼續深化全域旅游發展理念，創新產品開發，加強市場營銷，完善基礎設施建設，推動社區參與共享發展，努力將永泰建設成為更具特色的全域旅游目的地，為游客提供更加優質的旅游體驗，推動當地經濟社會持續健康發展。

參考文獻

[1] 張明之，陳鑫.“全域文化+全域旅游”：基于產業融合的旅游產業發展模式創新[J].經濟問題，2021（1）：112-118.

[2] 黃震方，儲少瑩，張夢佳.新時代全域旅游的理論認知及其高質量發展[J].中國名城，2022（1）：23-31.

[3] 楊勝圣，王法.福建省全域旅游發展水平的研究與評價[J].國土與自然資源研究，2022（3）：94-96.

[4] 張武康，呂嘉欣，蘆子含.全域旅游與鄉村旅游可持續發展關系研究——以袁家村為例[J].商業經濟，2022（4）：127-129.