全面從嚴治黨永遠在路上

從嚴治黨，是我們黨自身建設的成功經驗和優良傳統。1945年，劉少奇在中共七大所作的《關于修改黨章的報告》（1950年改名為《論黨》，由人民出版社出版，以下均稱《論黨》）中，論及從嚴治黨的重要性、基本內容和要求，對新民主主義革命時期加強黨的建設發揮了重要作用。《論黨》蘊含的管黨治黨思想對于當前全黨永葆趕考的清醒和堅定，不斷把新時代黨的建設新的偉大工程推向前進具有重要指導意義。

一、關于從嚴治黨的極端重要性

1.從嚴治黨是堅持黨的性質和黨的領導的必然要求。中國共產黨是無產階級政黨，必然要求保持自身的先進性和純潔性。在《論黨》中，劉少奇指出：“我們黨是中國工人階級的先進的有組織的部隊，是它的階級組織的最高形式。它代表中國民族與中國人民的利益。它在現階段為實現中國的新民主主義制度而奮斗。它的最終目的是在中國實現共產主義制度。”同時，中國共產黨為了堅持對中國革命和建設事業的正確領導，也要求自身要革除問題積弊，保持團結統一和戰斗力。在黨的七大召開之際，我們的黨，“已經是一個克服各種錯誤思想，經過整風，使全黨在思想上、政治上、組織上空前團結和統一的黨”“這在中國全部解放事業中所起的作用，將是不可衡量的”。

2.從嚴治黨是黨所處的社會階段不斷發展的必然要求。這一時期，我們黨的建設面臨著新的形勢和挑戰，一方面是我們黨先后領導國民革命、土地革命戰爭、抗日戰爭，“已經成為中國政治生活中的決定因素了”，另一方面則是黨內出現的新情況迫切需要我們黨加強自身建設。在黨的七大召開之前，黨員人數激增，黨內存在著許多非無產階級的思想和主張。在這樣的背景下，劉少奇總結長期領導革命斗爭的實踐經驗，指出在我們黨內并不是完全沒有缺點和弱點了，也不是在我們面前就沒有困難了，我們還有缺點和弱點，我們已做的事業，距離我們所要達到的目標還很遠，我們前面還有許多困難需要克服，我們黨的這些缺點和弱點，還需要我們做更重大的努力和更艱苦的教育工作，才能克服。

3.從嚴治黨是正確處理黨內問題、維護團結統一的必然要求。面對新的局面，劉少奇指出：“我們的黨，不是許多黨員簡單的數目字的總和，而是由全體黨員按照一定規律組織起來的統一的有機體，而是黨的領導者被領導者的結合體，是黨的首腦（中央）、黨的各級組織和廣大黨員群眾依照一定規律結合起來的統一體。”對于黨內當時存在的“主觀主義作風……還存在著命令主義、官僚主義與軍閥主義等脫離群眾的傾向，以及妨害全黨團結和統一的盲目山頭主義傾向”等問題，他強調要發揚批評與自我批評的優良作風，來反對黨內一切壞的現象，克服黨內的分歧，只有這樣“積極性也就會提高，內部團結也就會達到，工作也就會改進，缺點也就會克服”，才能使黨鞏固、發展和前進。

二、關于從嚴治黨的基本內容

1.在思想建設方面，堅定不移地用馬列主義、毛澤東思想武裝全黨。近代以來，無數為了挽救國家的救亡圖存之士，由于“不能形成一種有系統的革命理論，更說不上能形成關于整個中國歷史與中國革命的全部有系統的科學理論”，所以都未能探尋到一條推動中華民族前進的正確道路。直到毛澤東提出“關于中國歷史、社會與中國革命的理論與政策”，產生了“我們這個民族的特出的、完整的關于中國人民革命建國的正確理論”——毛澤東思想。這個理論，“已經指導我們黨與我國人民得到了極大的勝利，并將繼續指導我們黨與我國人民得到最后的、徹底的勝利和解放”。因此，劉少奇在《論黨》中強調：“現在的重要任務，就是動員全黨來學習毛澤東思想，宣傳毛澤東思想，用毛澤東思想來武裝我們的黨員和革命的人民，使毛澤東思想變為實際的不可抗御的力量。”

2.在紀律建設方面，堅持絕對無條件執行民主集中制的基本原則。堅持民主集中制原則，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志。劉少奇認為，民主集中制所要求的“四個服從”必須無條件地執行，尤其是要堅決執行黨中央的決議，服從黨中央的絕對領導。堅決杜絕執行黨的決議過程中講條件、不堅決的問題，“或者以人事上的能力之強弱、地位之高低、黨齡之長短、文化程度之高低以及某些歷史的恩怨與山頭親疏等關系，來作為服從的條件”“全黨只能有一個方針、一條路線，而不能有幾個方針、幾條路線”，要處理好黨的統一性和全國性的問題。同時，劉少奇認為，要在黨內實行高度的民主，這也是一種紀律要求，“共產黨的紀律，是建筑在自覺基礎上的……應該使黨員的紀律性與創造精神結合起來”。因此，劉少奇多次強調，這不是黨內專斷集權，而是充分鼓勵黨內開展正常的討論與辯論。

3.在組織建設方面，打造有遠見的堅強的人民群眾的先鋒隊。一支高素質的干部隊伍是中國共產黨在中國革命中能夠從勝利走向勝利的重要原因。劉少奇在《論黨》中指出：“我們的責任，就是去指導群眾的行動，指導群眾組織起來，斗爭起來；在群眾組織起來，斗爭起來以后，我們再從群眾的行動中去啟發群眾的再自覺。”要想實現正確的領導，一方面，廣大干部要不斷學習提高知識水平，以保證自己“有知識、有經驗和有預見”，最重要的就是向人民群眾學習。另一方面，還要注意發揮工作英雄、勞動英雄與模范工作者這些先進典型的宣傳組織作用，要求廣大干部“必須在工作中突破一點，做出模范，讓群眾親自看到、體驗到，給群眾以典型示范，才能鼓勵群眾特別是給中間狀態與落后狀態的群眾以理解問題的可能與方便，給他們以信心和勇氣在我們黨的口號之下行動起來，成為群眾的熱潮”。

4.在作風建設方面，堅持密切地與群眾相結合的群眾路線。群眾路線是我們黨的根本政治路線，也是我們黨的根本組織路線。劉少奇認為，我們黨之所以獲得偉大成就，在于堅持了為人民服務的基本原則，使我們黨成為建立在人民群眾中和人民群眾保持密切的聯系而且有嚴格紀律的黨。劉少奇特別重視黨的干部與人民群眾的聯系，他指出，“能夠最好地服務于人民群眾的干部，就是最好的干部”。共產黨人要“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發”，杜絕任何命令主義、冒險主義、關門主義、官僚主義和軍閥主義的傾向。劉少奇還指出，廣大黨員要正確認識黨性和人民性的一致性，“凡對人民有利的事業，即是對黨有利的事業，每個黨員都必須盡力去做”。

三、新時代繼續推進全面從嚴治黨的當代啟示

1.必須強化理論武裝，堅決維護黨的團結統一。只有思想統一，行動才能統一，步調才會一致。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央領導全黨全國各族人民戰勝世所罕見的風險挑戰的偉大實踐充分表明，在重大歷史關頭、重大考驗面前，領導力是最關鍵的條件，黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用。黨的各級組織和廣大黨員干部，應堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把對黨忠誠作為根本政治要求和最重要的政治紀律，經常、主動地向黨中央和領導核心看齊，向黨的各項決策部署看齊，使全黨團結成 “一塊堅硬的鋼鐵”，確保黨和國家各項事業順利推進。

2.必須站穩人民立場，牢記踐行黨的初心使命。“為什么人的問題”是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。習近平總書記明確指出，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險，也是新時代堅定不移全面從嚴治黨必須著力解決的重大問題。只有站穩人民立場，從內心深處解決好“我是誰”“為了誰”“依靠誰”的問題，才能“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，多做得人心、暖人心、穩人心的好事實事，著力解決群眾最關心、最迫切、最擔憂的問題。只有站穩人民立場，才能拋開階級偏狹性，消除特權思想和特權現象，才能力戒“四風”特別是形式主義、官僚主義，始終保持黨同人民群眾的血肉74da7e615bd2bcf60a1d70671ffc6f85704a9e3164ac6498e1a45a0acbd11bdb聯系。

3.必須堅持問題導向，聚焦解決大黨獨有難題。我們黨是世界上最大的政黨，把這么大的一個黨建設成為長期執政的馬克思主義政黨更不容易。在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記從“六個如何始終”的角度深刻分析大黨獨有難題：如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統一思想、統一意志、統一行動，如何始終具備強大的執政能力和領導水平，如何始終保持干事創業的精神狀態，如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題，如何始終保持風清氣正的政治生態。解決這些難題是實現新時代新征程黨的使命任務必須邁過的一道坎，也為新時代新征程推動全面從嚴治黨向縱深發展指明了努力方向。

4.必須堅持系統觀念，健全全面從嚴治黨體系。黨的遠大目標和歷史使命，黨的隊伍的龐大規模和廣泛分布，黨面臨的重大風險和嚴峻挑戰，都決定了必須整體地而不是局部地、系統地而不是零碎地、持久地而不是短暫地、高標準地而不是一般化地全面從嚴治黨。健全全面從嚴治黨體系，需要以黨的政治建設為統領，黨的各項建設同向發力、綜合發力，用系統思維、科學方法推進管黨治黨內容全涵蓋、對象全覆蓋、責任全鏈條、制度全貫通，著力健全組織體系、教育體系、監管體系、制度體系、責任體系，確保黨永遠不變質不變色不變味，繼續把新時代黨的建設新的偉大工程推向前進。

本文系2024年度中共吉林省委黨校（吉林省行政學院）一般課題“新時代全面從嚴治黨的實踐與經驗研究”（2024LL06）的階段性成果

作者系中共吉林省委黨校黨建教研部副主任、副教授、碩士研究生導師，博士

責任編輯：張 莙