基于Citespace的學校黨建工作研究熱點與趨勢分析

關鍵詞：中小學校；黨建；教育改革；高質量發展

中圖分類號：G627 文獻標識碼：D 文章編號：1673-4289（2024）11-0003-07

適逢中國特色社會主義現代化建設深入推進之時，教育作為國家發展的基石，其內涵與外延正經歷著前所未有的變革。中小學校作為基礎教育的核心環節，不僅承載著知識傳授的基本功能，更肩負著培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的重任。黨的建設工作，作為引領各項事業發展的“紅色引擎”，對于提升教育教學質量，塑造良好校風學風，培養更多讓黨放心、愛國奉獻、擔當民族復興重任的時代新人具有不可估量的意義。近年來，隨著信息技術的飛速發展，大數據與科學計量工具逐漸成為研究領域的必備，為復雜信息的處理與知識圖譜的構建提供了強有力的支持。其中，CiteSpace作為一種可視化分析軟件，通過挖掘海量文獻數據，能夠揭示出研究領域的演化規律，識別關鍵節點及潛在的研究前沿，為學術研究與決策支持提供科學依據。本文將通過CiteSpace對中國知網（CNKI）數據庫進行數據抓取與梳理，構建起中小學校黨建研究的知識圖譜。在此基礎上，結合當前教育改革的大背景，提出針對性的策略建議，旨在為中小學校黨建工作的創新實踐與理論深化提供參考，推動形成更加科學、高效且富有時代特色的學校黨建工作體系。

一、研究數據與方法

（一）數據來源

本研究以中國知網CNKI為數據來源，以“中小學校黨建”為檢索主題，截止時間2024年5月10日，共檢索出394篇相關文獻。剔除會議、報道、文件等關聯不大的文獻后，得到有效樣本文獻363篇。

（二）研究方法與工具

CiteSpace是美國德雷賽爾大學陳超美教授研發的一款專門用于學術文獻分析的信息可視化軟件，適用于多元、分時、動態的復雜網絡分析，可以探測出某一學科或領域的熱點主題及其演進過程。本研究通過CiteSpace將時間閾值設置為“From 1996 to 2024”，施引文獻（Node Types）選擇“關鍵詞”對363篇樣本文獻進行可視化分析，形成以“中小學校黨建”為關鍵詞的知識圖譜和時間線圖譜，從而分析中小學校黨建的研究熱點與未來研究趨勢。

二、知識圖譜與研究分析

本研究將符合中小學校黨建主題的文獻導入CiteSpace進行可視化分析，得到模塊值（簡稱Q值）為0.6351，大于0.3，這表明本研究劃分的聚類結構是顯著的，平均輪廓值（簡稱S值）為0.9346，大于0.7，這表明中小學校黨建的相關研究的聚類具有可信度。從圖1可以看出，自1999年始，學校黨建的研究就開始了，從2016年開始逐年遞增，在2022年達到頂峰。這主要是從2016年起，《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》《關于建立學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》等中央文件相繼出臺，為中小學校黨的建設賦予了新的歷史使命。相關文件明確提出要全面推進中小學校基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。基礎教育作為培養社會主義建設者和接班人最基礎、最關鍵的階段，全面加強中小學校黨的建設，對落實立德樹人根本任務、推進基礎教育高質量發展和教育現代化提供了組織基礎和政治保障。

（一）研究熱點的聚類

1.關鍵詞突現分析

通過CiteSpace進行突現詞分析揭示了中小學校黨的建設領域內的研究熱點與前沿趨勢。分析結果顯示，“思考”“黨建”“中小學”三個關鍵詞在1996年至2024年間展現出了顯著的突現性，是該領域內學者們廣泛關注的主題。其中，“思考”的突現率達到了1.16，集中體現在2018年至2019年；“黨建”的突現率緊隨其后，為1.15，同樣在2018年至2019年呈現高峰；而“中小學”的突現率則為1.13，其突現期為2017年至2019年。這些關鍵詞的高頻突現，不僅映射了研究者們對中小學校黨的建設理論與實踐的深刻反思，同時也標志著這一時期研究焦點的集中與深化。從2021年起，中小學校黨的建設研究領域涌現了一批新的研究前沿，包括“黨的領導”“黨建引領”“教育教學”和“學校質量”。這些關鍵詞的突現率和研究趨勢均呈現出逐年上升的態勢，研究者們以普遍聯系的視角積極探討如何將黨建與黨組織的核心領導地位融入學校日常管理和教學質量提升之中，致力于探索黨建有效引領學校質量提升的新路徑。

2.關鍵詞中心性分析

節點的大小，結合關鍵詞的中心性和出現頻率，為我們提供了一個直觀的視角，洞察特定研究領域的重點與熱點議題。通常情況下，關鍵詞的共現頻率與節點中心性成正比關系，即頻次越高，中心性越高的關鍵詞，其在研究領域內的關注度也相應更高。如表1所示，國內關于中小學校黨的建設的研究文獻中，頻繁出現的關鍵詞包括“中小學校”“黨建工作”“黨建”“中小學”和“黨的建設”等。這些關鍵詞的高頻出現，不僅體現了研究者們對中小學校黨建在推進與發展過程中的持續關注，而且反映了研究領域焦點的演變軌跡。其中，關鍵詞“中小學校”位居榜首，擁有高達0.98的中心度，顯示了當前的研究者們關注的學段。而“黨建工作”以0.37的中心度緊隨其后，表明它在研究主題中占據核心位置，彰顯了教育行政部門與學校正致力于發揮中小學校黨組織的政治核心作用，旨在將黨的思想政治優勢與組織優勢轉化為教育改革與發展的動力源泉，體現出教育行政部門正努力將依法辦學、質量立校的理念與實踐相結合，以期向社會提供更高質量的教育資源與服務，進而滿足公眾對優質教育的渴求。

3.關鍵詞空間分布圖譜

為找出我國中小學校黨的建設研究的核心學術團體和機構，本研究統計了各個研究單位在中小學校黨建方向發表的論文。如圖3顯示，武漢大學馬克思主義學院、河北省委教育工委黨校、上海市普教系統黨建研究會以及北京市基礎教育黨建研究中心以較大優勢占據發文量前四名，表明這四個機構在中小學校黨建方向關注較多，取得了顯著效果。而排名前20的機構發文量相當，多集中于教育行政部門、各類高校、教育研究機構，而中小學發文量較少。

其中，節點為機構名稱，節點大小代表發文量，標簽字號大小代表中心性。機構合作網絡中共有節點296個，連線82條，網絡整體密度僅為0.0019，表明不同機構的作者之間聯系較少、合作較少，尚未形成極具凝聚力的科研群體。未來相關研究者應做好機構科研合作，同時還需要在研究主題上保持足夠的專注度，選擇合適主題展開精準研究、深入研究，避免淺嘗輒止。

（二）中小學校黨建的研究趨勢

1.關鍵詞聚類視圖分析

關鍵詞聚類分析可以對關鍵詞之間的相關性進行統計、分組，從而反映本領域的研究熱點和前沿。本研究通過對關鍵詞進行聚類分析后（見圖4），發現關于中小學校黨建的研究主要集中在“學校黨的建設實踐研究”“領導體制改革”“基層黨組織建設”等3個主題方面。這三個主題不僅構成了當前研究的框架主題，也映射出該領域內理論與實踐探索的關鍵維度。

（1）關于學校黨的建設實踐研究。從中小學校黨建聚類圖譜來看，聚類#0中小學、#1中小學校、#2黨建工作為“學校黨的建設實踐研究”子聚類，關聯文獻96篇，研究主題主要聚集在黨建引領學校建設、評價體系構建、黨員隊伍建設等方面，系統回答了學校黨建為什么、做什么和怎么做。曾志偉等結合學校工作實際，總結出黨建引領教育教學的關鍵在于建設好學校干部隊伍和教師隊伍，夯實學校基層黨組織，打造黨員隊伍。李斌雄等通過分析基層黨組織建設實踐進程中存在的問題，明確指出當前中小學校黨建質量提升的關鍵在于充分發揮黨組織領導作用，并提出了解決路徑。郭鑫結合政策文件和已有理論研究，從可操作性視角構建了中小學校黨建工作評價指標體系，細化了指標體系的內容要素構成。文獻內容中關于“學校黨的建設實踐研究”的文章是基礎教育領域在實踐中積極探尋黨建引領業務工作的經驗提煉，從理論到實踐，再從實踐回到理論升華，該領域的研究深度觸及了黨建理論在學校環境下的應用拓展、學校黨建的特有性質與根本原則，以及如何有機融合黨建要求與教育的根本任務，構建黨政一體化的實踐框架，不斷豐厚中小學校黨建工作的研究成果。

（2）關于領導體制改革。從中小學校黨建聚類圖譜來看，聚類#3領導體制、#4黨的領導為“領導體制改革”子聚類，關聯文獻158篇，研究主題主要聚集在文件闡釋、地方實踐探索、領導體制等方面，為全國中小學校實施黨組織領導的校長負責制這項重大改革奠定了堅實基礎。強舸等基于理論視角梳理了黨的十八大以來學校黨建制度的演進軌跡，闡釋了領導體制改革對學校治理結構、決策機制和人事管理的深刻影響，闡明了從校長負責制到黨組織領導的校長負責制的轉變意義；同實踐探索方面，李奕基于北京試點經驗，為不同類型學校提供了可借鑒的黨組織領導的校長負責制個性化策略。王迪等基于燕山地區的試點工作，構建了統一思想認識、成果交流分享、穩步推廣模式、多維策略協同與機制等創新做法，為全國范圍內的推廣提供了寶貴經驗。吉林省充分調研了專家及中小學校書記、校長意見，制定了符合吉林省特色的可行性方案，推動改革取得較好成效。“領導體制改革”作為關鍵議題，與2022年《關于建立學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》的出臺緊密相關，在此背景下，理論與實踐研究雙軌并進，為實施中小學校黨組織領導的校長負責制提供了豐富的理論資源與實證案例。

（3）關于基層黨組織建設。從中小學校黨建聚類圖譜來看，聚類#5基層黨建、#4黨建品牌為“基層黨組織建設”子聚類，關聯文獻100余篇，研究主題主要聚集在組織建設創新、黨建品牌、黨教融合等方面。任欣虹等學者在廣州越秀區的教育系統中開展了一項基層黨組織建設的創新研究，通過地域紅色文化與傳統文化資源的緊密結合，全面提升黨建隊伍的素質與活力。盧偉明等提出了黨建與教育教學深度融合的路徑，主張黨建工作應緊跟時代步伐，不僅要成為教育教學改革的引領者，還要成為激發教育實踐新活力的催化劑，確保學校基層黨組織在推動教育現代化進程中發揮出不可替代的戰斗堡壘作用。李德等強調了黨建與業務工作融合的重要性，提出服務型黨組織的建設思路，旨在通過黨建引領，增強黨組織的服務功能，提升其凝聚師生、推動學校發展的能力。利用數字化手段創新黨組織生活，在傳承與創新中增強黨員隊伍的戰斗力與凝聚力等都是當前研究與實踐的前沿議題。學者們從不同的視角研究學校黨建的新路徑，只有緊扣時代之需，不斷創新黨建工作的思路與方法，確保黨的路線方針政策在學校得到不折不扣的落實，才能真正實現以高質量黨建引領教育事業的高質量發展。

2.關鍵詞時間線視圖分析

關鍵詞時間線視圖主要顯示某個研究主題的時間跨度，可以快速反映研究趨勢和研究前沿。某一時間段文獻越多，說明該領域的相關研究處于繁榮時期，相反，則處于低谷期。對圖5的時間線視圖進行整理，可以發現我國中小學校黨建研究可以分為明顯的三個階段，這與中小學校黨建文獻統計分析結果具有一致性。

（1）萌芽期（1996年-2009年）

檢閱CNKI數據庫，首次以“學校黨建工作”作為主題的文章于1996年發表，中心內容是加強農村中小學校黨建工作的路徑研究，從圖5可以看出，這一階段的發文量較少，年均發文量1篇，從發文單位來看多為各地方教研機構，從內容上來看，主要是農村中小學校黨建工作情況調研和路徑探索。1993年，《中國教育改革和發展綱要》頒布，提出“實行校長負責制的中小學，黨組織發揮政治核心作用”。在此體制框架下，校長作為學校管理的核心，承擔著全面管理職責，而黨組織則主要負責黨務及相關工作，與校長協同工作，共同推動學校發展。黃振民從理論層面提出了從“站穩立足點、把握著力點、尋找生長點”三個角度加強學校黨建工作的新路徑。在實踐層面，長沙市嘗試探索把黨組織的戰斗堡壘作用發揮到教育事業科學發展和具體學校科學發展中，在總結部分學校發揮黨員作用經驗的基礎上，全面推行普通中學黨支部建在年級組，職業學校黨支部建在專業系部，通過“創新組織設置，抓好基層黨組織隊伍建設，建立健全教育、管理、服務黨員長效機制”等途徑，擴大了黨的基層組織覆蓋面，提高了黨組織領導事業科學發展的能力，發揮了黨員的先鋒模范作用。這一時期總的來看，文獻數量較少，且多集中于討論農村中小學校黨的建設實踐研究，內容較為單一，處于萌芽期。

（2）平穩發展期（2010年-2015年）

這一時期學校黨的建設研究處于較為平穩的狀態，年均發文量3篇，主要聚焦于中小學校黨的建設理論和實踐探索，以及基層黨組織建設層面，各地區結合實際和實踐探索了適合本地區學校黨建質量提升的路徑。黨的十八大以來，著眼新時代的現實需要，在堅持和加強黨的全面領導的總方針下，為逐步強化黨組織參與中小學治理的職能和權限，中央開始調整中小學領導體制，在北京、上海等地率先開展了前期探索，并破解了現實難題。理論層面，易海云認為加強中小學校黨的建設，關鍵在于完善黨組織發揮作用工作機制，并提出通過“創新組織活動方式、加強黨支部建設、加強黨員教育管理”等途徑發揮黨組織作用，使學校黨組織有地位、有作為。伍處文認為“做好思想政治工作、參與學校重大決策、發揮監督作用、加強黨組織建設”是充分發揮中小學校黨組織在學校各項工作中的政治核心作用的主要途徑。實踐層面，上海市徐匯區教育系統積極推進中小學校基層黨建工作，構建了“一·二·三”黨建工作格局，實現了黨建與教育教學工作的高度融合。吳慶琳以上海市九所實施“黨政一肩挑”管理模式的中小學校為研究對象，提出了“全面貫徹校長負責制、構建管理支持系統、提升干部素養、建立有效激勵機制、分類選擇學校實施”等發展、完善“黨政一肩挑”管理模式的設想。從發文量、主題分布、作者群體等方面來看，這一時期較之前一階段研究更側重于學校黨建工作的實踐探究。

（3）高速增長期（2016年-2024年）

這一時期，文獻數量陡增，年均發文量37篇，尤其是2022年發文量高達78篇，主題主要集中在領導體制改革、黨教融合、組織建設創新研究等層面。從作者來看，多為具有學術影響力的專家以及一線校長，中央層面發文7篇，地方層面發文68篇，學者和一線工作者發文259篇。吳凌昱通過構建“協查核查、重點督導、組織容錯、閉環管理、培訓準入、動態調整、考評激勵、多元評估和協調共商”等創新機制，解決了黨建與業務“兩張皮”問題。廣西玉林以“黨建+”模式助推學校各項工作，實現了黨建工作與教學中心工作深度融合、共同發展。北京市采取“三步走”改革試點工作，堅持試點與研究“雙輪驅動”策略，探索構建黨組織發揮領導作用的組織體系、制度體系和工作機制，有效推動黨組織領導與校長負責兩個優勢深度融合。郭鑫等針對部分管理者對中小學校黨建工作存在著過度窄化、泛化和虛化的認識誤區，從“基礎性黨建重規范、主體性黨建重精準、發展性黨建重融合、創新性黨建重引領”四個維度構建了中小學校黨建工作模型，并明確了不同維度的工作重點。這一時期的研究高速發展，與2016年《關于加強中小學黨的建設工作的意見》出臺和2022年1月《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》發布密切相關，研究成果大量出現，主題漸進式深入聚焦于中小學黨建工作的成效、價值、意義、措施等方面，為中小學黨建工作的理論和實踐研究貢獻了成果。

三、研究現狀的反思與前瞻

本研究利用CiteSpace對我國中小學校黨建相關文獻進行了分析，梳理了中小學校黨建的研究熱點和趨勢，通過對樣本文獻和中央層面政策文本進行可視化分析，發現了中小學校黨建研究中理論與實踐的現狀與挑戰，學界的理論建構與中央的政策話語存在深刻互動。

（一）深化中小學校黨建理論與實證研究，探索教育領域黨建成效與挑戰

一是深化聚焦實踐的理論研究。當前中小學校黨建理論研究存在政策解讀偏多而深度不足的現象。鑒于此，研究者應當緊跟中央政策導向，緊密圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是其中的新時代黨建思想，深入挖掘理論內涵，提升理論研究的深度和廣度，找準現階段的中心任務，用學術語言講好黨的建設的“中國故事”。通過學術話語體系，生動詮釋學校黨的建設特色與成效。二是促進實證研究提升。當前實證研究普遍局限于個案分析，缺乏對案例的一般提煉和歸納，經驗性概括不足以全面準確地闡釋中央精神，以及提供具有普遍意義的實踐指引。學者應加強理論與實踐的結合，提升運用黨的創新理論指導實踐的能力，將具體經驗上升到學科理論高度，提煉出具有普遍指導意義的實踐策略，增強研究成果的針對性和可操作性。

（二）革新中小學校黨建研究方法論，探索量化分析與質性研究融合路徑

一是加強學科融合與方法創新。當前中小學校黨的建設研究視角多囿于政治學科，未能充分借鑒其他學科的視角與方法，研究者應拓寬視野，基于“大黨建”視閾，加強與歷史學、哲學、管理學等多學科的交叉融合，豐富研究手段，運用其原理、觀點、方法等，分析、解決中小學校黨建在理論和實踐研究中存在的問題，推動相關研究從單學科視角向多學科方向轉變，深化對中小學校黨建問題的理解和闡釋。二是促進評價方式多元化。當前學校黨建工作評價方式相對單一，評估內容仍然以過程性記錄資料為主，學校疲于應付“資料總結”，不能客觀反映學校黨建工作質量。在新時代背景下，應積極探索“互聯網+”技術在黨建工作中的應用，構建科學、全面的評價體系，實現黨建工作評價的數據化、動態化，將中小學校黨建工作的理論分析向數據化轉變，建立黨員信息數據庫，從質性和量化兩個維度對中小學校黨建質量進行動態評價，以多維度視角評估中小學校黨建工作的質量和效果。

（三）強化中小學校基層黨組織效能、組織建設與黨員作用發揮的多維視角

一是完善運行機制，促進深度融合。中小學校黨組織領導的校長負責制在全國穩慎推進，但在實踐中還須改革現行制度、完善運行機制，以加強黨組織的組織力為著力點，以構建學校“大思政”工作格局為落腳點，實現學校治理模式的深度轉型，確保以高質量黨建引領學校高質量發展，辦人民滿意的教育，為中國特色社會主義現代化奠定人才基礎。二是充分發揮黨組織建設效能與黨員作用。當前中小學校基層黨組織建設仍存在諸多問題，黨組織的全面過硬、黨員隊伍建設、黨建工作質量提升等仍存在挑戰，應思考致力于創新黨組織設置方式，強化政治功能與組織功能，激發基層黨組織的活力與黨員的先鋒模范作用，構建堅強的戰斗堡壘。

中小學校是黨的基層組織建設重要領域，中小學教育處于基礎地位，任務重，責任大，社會關注度高，迫切需要通過加強黨建工作，充分發揮中小學校黨組織領導作用，把黨的思想政治組織優勢轉化為教育改革發展優勢，促進依法辦學、質量立校，為社會提供更優質的教育資源和服務，扣好青少年人生第一粒扣子，把培育踐行社會主義核心價值觀貫徹到學校教育全過程。面對新時代賦予中小學校黨的建設的嶄新機遇與復雜挑戰，我們應主動擔當，以前瞻性的視角和務實的態度，堅守問題導向的核心原則，深耕理論研究，拓寬實證探索的邊界，為中小學校黨建工作提供堅實理論支撐和實踐指導，創新研究方法，整合量化分析與質性研究的優勢，形成多維度、多層次的研究體系，通過不懈努力，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人奠定堅實的基礎，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。