面向數字交通的職業院校專業升級和數字化改造：價值意蘊、現實問是改革路徑

關鍵詞：數字交通；專業升級和數字化改造；職業院校；改革路徑

中圖分類號：G719.21 文獻標識碼：A 文章編號：1673-4289（2024）11-0032-06

黨的二十大報告指出，要加快建設數字中國，推進教育數字化。習近平總書記深刻指出，發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇；教育數字化是我國開辟教育發展新賽道和塑造教育發展新優勢的重要突破口。《“十四五”國家信息化規劃》明確提出“開展終身數字教育”，意味著教育領域產生了全方位的深刻變革。在交通領域，數字技術正與行業深度融合，數字交通成為推動現代交通運輸體系建設的重要手段和關鍵支撐，迫切需要高職院校堅持數字化改造。面向數字交通的職業院校專業升級和數字化改造，有助于推動職業教育與行業企業深度融合，有效提升現代職業教育體系建設水平，有力支撐交通強國戰略落地實施。但面向數字交通的專業升級和數字化改造到底怎么做，怎樣才能實現高質量發展，還是亟待探索的領域。

一、理論釋義：從內涵到表征的雙重變革

（一）內涵變革：從游離到交融

專業升級與數字化改造的頻繁出現，源于2021年6月教育部發布的《職業教育專業目錄（2021年）》（以下簡稱“新版專業目錄”）。該目錄對職業教育專業目錄進行了全面修訂，形成了契合“十四五”規劃和2035年遠景目標的戰略部署，對接新經濟、新業態、新技術、新職業，充分體現了專業升級和數字化改造理念。新版專業目錄從內涵上體現了專業的十個對接：專業對接新技術崗位、對接新職業崗位、對接新業態崗位、對接市場化需求、對接“卡脖子”難題、對接智能化生產、對接智慧化管理、對接精準化服務、對接數據化應用、對接數字化技能。十個對接深刻體現了專業數字化升級改造，實現了專業設置由“游離”到“交融”的價值轉向，有利于提高職業教育專業適配產業升級的響應速度。2022年9月，教育部發布新版《職業教育專業簡介》（以下簡稱“簡介”），是對專業升級和數字化改造內涵的一次全面升級。簡介以新版專業目錄的調研報告為基礎，科學梳理各層次培養定位，深度匹配新技術和產業變革需要，緊密對接新技術、新產業、新業態、新模式催生的崗位群或技術領域，前瞻布局數字技能、綠色技能等未來職業能力，更新了職業面向、拓展了能力要求、更新了課程體系，增列了實習場景、接續專業、職業類證書等，充分體現數字時代專業崗位能力新要求。

（二）表征變革：從內隱到外顯

新版專業目錄調整了部分專業名稱，充分體現出數字時代職業教育發展新需求，從顯性層面體現出職業教育專業體系的系統升級和數字化改造。第一，新增專業有服務國家戰略、緊密對接現代產業體系的特點。比如面向戰略性新興產業重點領域，設置“智能機器人技術”“飛行器數字化裝配技術”等專業；面向現代服務業重點領域和緊缺領域，在交通運輸大類新增“郵政快遞智能技術”等專業。第二，合并、更名專業具有適應當前行業發展動向的特色。例如，原“會計”專業更名為“大數據與會計”，原“工程機械運用技術”更名為“智能工程機械運用技術”，原“光電技術應用”更名為“智能光電技術應用”，“港口機械與自動控制”“港口電氣技術”合并為“港口機械與智能控制”。總之，國家對專業升級和數字化改造的頂層設計，體現了內隱走向外顯的表征變革，與內涵的改變共同構成專業升級和數字化改造的最新概念，是后續價值意蘊、改革路徑的原始起點。

二、價值意蘊：從育人到服務的多重價值

（一）育人價值：職業教育為黨為國育人使命

邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，我國產業體系迎來轉型升級發展的關鍵期。全球新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起，大量新行業、新崗位、新工種不斷涌現，亟須大批高素質技術技能人才提供后備支持。職業教育是為了培養高素質技術技能人才而實施的教育，肩負著為“為黨育人、為國育才”的重要使命。在數字化轉型的大變革中，職業院校專業建設只有精準對接新職業人才缺口，才能找準坐標，完成專業升級和數字化改造。具體來說，就需要職業院校瞄準現代化產業轉型升級的現實要求，優化專業設置、堅持數字化改造，加速培養一大批執著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的可靠技能人才，這是職業教育育人使命的具體表現，更是職業教育在數字經濟背景下高質量發展的應有之義。

（二）戰略價值：職業教育支撐國家戰略大局

建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優勢的有力支撐。在全球經濟一體化背景下，數字化轉型成為各國搶占國際競爭新優勢的重要手段。通過加強數字技術研發和應用，提升產業數字化水平，有助于我國在全球經濟競爭中占據更有利的位置。2023年2月，中共中央、國務院印發了《數字中國建設整體布局規劃》，系統構建了國家層面在數字化發展戰略上的重要布局和行動方案。2023年底，國家數據局等17部門發布《“數據要素X”三年行動計劃（2024-2026年）》，選取包括交通運輸在內的多個行業和領域，深入推進產業數字化轉型，發揮數據要素乘數效應，推動數據要素市場的培育和發展。在交通領域，數字化、智慧化高速發展，《交通強國建設綱要》《數字交通“十四五”發展規劃》相繼出臺，強化前沿關鍵科技研發，大力發展智慧交通，造就一支素質優良的知識型、技能型、創新型勞動者大軍，構建適應交通發展需要的現代職業教育體系，成為業界關注的話題。

（三）服務價值：職業教育服務行業產業發展

加快推動產業轉型升級，是新時期我國推動高質量發展的內在要求和重要著力點。一方面，職業教育是緊密聯系產業發展的教育類型，其辦學特點決定了職業教育要對接國家產業發展戰略和區域特色產業發展規劃，積極主動服務區域、地方產業轉型升級，將產業需求深度融入育人全過程的教育教學改革，創新校企“雙主體”育人體制機制，破解人才培養與產業需求不匹配難題，不斷增強針對性和實效性。另一方面，我國職業教育改革發展的重點已從規模擴張轉向內涵提升，職業教育也必須自覺承擔起服務經濟發展方式轉變和現代產業體系建設的時代責任，找準自身發展與社會需要的結合點，與產業發展協同演進，持續提升服務產業轉型升級的能力。基于此，職業教育必須承擔起賦能產業轉型升級這一重要命題。

三、現實問題：從治理到發展的多元困境

自專業升級和數字化改造提出以來，職業教育界進行了理論研究和實踐探索。從院校實施的角度，主要囿于以下幾個問題：

（一）數字鴻溝：傳統專業改造升級智慧程度不高

高水平數字化平臺是專業升級與數字化改造的重要載體。但是，當前不少職業院校的數字化建設還處于起步階段，專業發展的信息孤島現象嚴重.發展方向割裂，專業與產業對接的載體缺位。亟須打破數據孤島、緩解數字鴻溝，通過建設高水平平臺，提高整體升級改造成效，提升質量建設水平。

（二）匹配時滯：傳統專業改造升級時效性不足

質量是教育的生命線。數字經濟時代的來臨，互聯網、云計算、區塊鏈、物聯網等信息技術對人才的素質結構、能力結構、技能結構提出了全新要求。職業教育作為與市場結合最緊密的教育類型，要增強適應性、提高質量，必然要搶抓數字化的戰略機遇。但是，部分職業院校的專業建設還未能跟進產業發展進程、產教融合深度也不夠。提高專業與產業匹配的時效，支撐專業升級和數字化改造迫在眉睫。

（三）個性缺失：傳統專業改造升級針對性不強

各職業院校專業設置不同，對接的產業鏈相異。對不同專業或專業群，應該按其自身與產業鏈對接的情況進行設計，對不同的專業，則要從其與數字技術的融合程度上進行區分，以形成個性化專業升級改造路徑。目前，大部分職業院校的專業升級改造大部分還停留在探索階段，缺少系統設計下的針對性措施，總體針對性不強，影響質量提升效果。

（四）改革惰性：傳統專業改造升級內生動力不夠

專業升級和數字化改造不是一項運動，是鹽溶于水、風吹入林的長期性、沉浸式改革，這對學校提出了新的、更高的要求，也讓很多學校暴露出數字化改造機制體制建設尚不健全、傳統專業改造升級的動力嚴重不足，專業升級和數字化改造出現了只更專業名字、不變專業內涵的問題，沒有達到升級改造的目的。

四、改革路徑：從基礎到機制的實踐探索

面對數字交通背景下職業院校專業轉型升級的四大突出問題，四川交通職業技術學院以“數字+”為理念引領，通過由基礎到機制的實踐改革，探索出4個“1+3”專業升級和數字化改造路徑，如圖1所示。

（一）以“一基礎+三工程”夯實質量提升基礎，解決專業升級改造數字鴻溝問題

1.-基礎：以“數字校園2.0工程”為基礎，為傳統專業的升級改造創設基礎條件

建設“一庫（數據中心庫）、一站（智慧門戶網站）、一廳（網上辦事大廳）、一卡（校園一張卡）、四平臺（慧學交院、平安交院、綠色交院、數據交院）”為主框架，實現智能信息基礎設施覆蓋整體校園、智慧學習覆蓋全體學生、智能管理與服務覆蓋關鍵業務的“智慧交院”生態環境。以智慧校園建設為基礎，利用數字技術賦能教育教學改革，重點探索線上資源賦能線下教學、基于智能技術的個性化學習、數字化環境下的實訓教學創新研究與實踐、對接利用國家職業教育智慧平臺資源等，為專業升級和數字化改造奠定技術基礎。

2.三工程：以數字化場景導向、數字化素養提升、數字化資源優化三大工程縮減數字鴻溝

一是數字化場景導向工程。面向所有專業，遴選300個生產一線數字化應用場景，反映本專業對接行業或產業的核心數字技術，體現前沿發展動向，引導教師參與專業升級和數字化改造，促進課堂教學改革。針對教育教學全過程、全要素、全主體，面向教、學、管、考、評和研究、服務、資源、實踐活動、校企合作等場景遴選100個左右數字技術賦能教育教學應用典型案例。二是數字化素養提升工程。充分發揮信息類專業的基礎支撐和協同作用，緊盯互聯網、大數據、云計算、人工智能、物聯網、SG、區塊鏈等新一代信息技術發展，按“公共基礎模塊+專業拓展模塊”，統分結合改革學院“信息技術”公共基礎課教學，每個專業按照學院“信息技術”教學標準要求，結合各自專業升級總體方案，至少開發1門“數字技術+專業”課程，形成服務專業發展、各具特色的“信息技術”拓展模塊內容，提高學生數字化素養。三是數字化資源優化工程。從課程資源的數字化改造應用、數字化課程資源建設、校內外實訓基地的數字化提檔升級、數字化教材開發、產教融合共建數字化創新應用平臺等方面加強數字化資源建設。通過建設，每個專業改造完成至少1個數字化特點鮮明的實訓基地，至少10個數字化資源充分融入課程教學的案例、10本數字化教材，為專業數字化教學提供有力資源補充。

（二）以“一融合+三體系”加快質量提升進程，解決專業與產業發展匹配時滯問題

1.一融合：產教融合、四鏈融匯，提升專業對接產業時效

持續推進產教融合深度發展，深化行業教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的融匯發展，進一步走深、走實“引名企進校園，融專業入社會，育高素質人才”的產教融合發展之路，為四川交通運輸高質量發展提供人才支持和智力支撐。一方面，四川交通職業技術學院與蜀道集團（原四川鐵投集團）聯合成功申報四川省數字交通產教融合示范項目，共建數字交通產業學院，將產教融合貫穿數字化采集體系、網絡化傳輸體系、協同化數據體系、智能化應用體系等數字交通四大體系，服務數字交通產業鏈。另一方面，為推動專業數字化轉型升級，學院緊緊圍繞數字交通轉型發展需求，與四川電信成立“數字交通創新實驗室”，與蜀道集團共建“車路協同應用技術研究中心及試驗區”，共同圍繞智能網聯汽車、車聯網、智能裝備、車路協同、智慧駕駛等方面開展創新應用研究，共同推進數字交通產教研協同發展，全面提升數字交通技術技能人才培養質量。

2.三體系：建設運輸管理及服務、技術技能、文化建設三類交通專業體系，提升服務數字交通能力

按照“安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通運輸體系”建設要求，對接“人暢其行、物享其流”的產業生態設置專業群，設置運輸管理及服務、技術技能、文化建設三大類交通產業的專業群建設體系。其中，技術技能體系作為凸顯學院辦學優勢與特色的中堅力量，主動升級改造傳統專業，著力打造數字交通特色品牌專業群：通過對接“聰明的車”、“智慧的路”、“融合的云”，建設交通裝備制造與運維、交通基礎設施建設與管理、電子信息與計算機三大核心專業群，與交通服務管理與創新、交通文化傳承共同構成數字交通五大專業集群，形成與產業對接的專業的良性生態，服務數字交通產業能力進一步提升。

（三）以“一中心+三改革”瞄準產業核心要素，解決傳統專業升級改造個性缺失問題

1.一中心：以產業發展方向為中心，找準升級改造方向

專業數字化升級改造的中心，是找準產業發展方向。隨著數字技術在交通領域的拓展應用，行業對數字技術從業者的需求也日益旺盛。2022年版《中華人民共和國職業分類大典》標識了97個數字職業和134個綠色職業，作為交通類職業院校，四川交通職業技術學院對接當前數字交通行業發展的新趨勢，必須深入研究行業發展方向，瞄準“車路協同”等關鍵技術領域，以數字交通關鍵領域為核心，打造個性化專業升級改造路徑。

2.三改革：分信息技術專業類、產業技術和信息技術深度融合類、產業技術設備工藝工具數字技能水平顯著變化類開展改革，提升專業對接產業能效

基于信息產業化和現代信息技術在行業產業鏈滲透覆蓋應用的范圍、深度、成效的差異，遵循人才成長規律和產業發展現狀及趨勢，根據專業特色及發展方向，構建交通數字技術同心圓專業環，依據專業在同心圓中的位置，由內向外將專業劃分為A、B、C三類專業，并分別開展專業升級和數字化改造，如表1所示。

一是信息技術專業類（A類），主要提升本專業數字化技術研究與實踐水平，做優做強專業群，為全院專業升級和數字化改造提供基礎支撐和協同賦能；二是產業技術和信息技術深度融合類（B類），以課程體系和教學內容改革為切人點，從專業技能的數字化技能優化與重構、數字技能與專業課程對接、數字技能融入專業教學內容、數字化實訓教學組織等方面推進專業與新一代信息技術的深度和有機融合，提升專業服務產業轉型升級的能力；三是產業技術設備工藝工具數字技能水平顯著變化類（C類），圍繞增強學生數字化技能開展專業建設和課程資源建設，增加數字化知識素養和能力培養課程模塊，培養“專業技術技能+數字技術技能”的復合型創新型人才，提升人才培養的適應性。

（四）以“一協同+三機制”實現統籌協同發展，解決傳統專業升級改造惰性問題

1.一協同：設立虛擬教研室做好統籌協同，吸引教師參與升級改造

設置虛擬教研室，利用突破時空限制、便于進行沉浸式教研的優勢，促進跨專業、多學科的教師共同體進行協同教研教改，充分發揮教師改革的主觀能動性。同時，虛擬教研室的成果實行共建共享，吸引教師參與專業升級和數字化改造，探索線上資源賦能線下教學，進行數字化環境下的實訓教學創新研究與實踐，調動教師參與的積極性，通過跨部門、跨專業的協同，實現專業轉型升級由被動轉向主動。

2.三機制：完善標準、激勵、評價三套機制，激發轉型升級內生動力

完善專業轉型升級和數字化改造工作的標準、激勵、評價三套機制的建設，推動專業數字化轉型升級，使目標有參照、過程有保障、成果可量化，激發全院專業轉型升級內生動力。一是完善標準建設機制。學院堅持以標準體系構建引領專業升級改造高水平、規范化推進。在橫向上根據建設過程，構建“建設標準”“實施標準”“質量標準”三大板塊的標準體系；在縱向上根據標準級別構建“國一省一院一群”四個級別的標準體系，全方位推進專業轉型升級的系統化建設。二是完善獎勵激勵機制。專門制定《重大項目獎勵績效管理辦法》，將專業升級改造高水平標志性成果列入重大項目獎勵績效清單，明確將各系（部）、教師參與專業升級和數字化改造工作情況作為績效考核、職稱晉升、評優評先的加分項，激發教職員工開展專業升級改造的動力，促進專業轉型升級工作提質增效。三是完善評價設置機制。定期開展建設過程評價，實現常態化、數據化評價，強化過程管理，并以完成結果為導向，將專業轉型升級建設任務納入二級部門年度目標績效考核，實現評價倒逼改革。同時，設立專項經費保障虛擬教研室、專業轉型升級和數字化改造教科研項目穩步推進。原則上學院立項的教改項目應主要以專業升級和數字化改造為主要內容，并根據項目完成情況實施動態管理和重大項目績效獎勵，確保專項建設項目順利實施。

數字經濟是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量，已經成為推動新質生產力發展的重要引擎。交通產業在數字化浪潮下，也積極開展數字化變革，成為數字中國的重要構成部分。職業院校擔負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要任務，與經濟社會聯系非常緊密，其專業的升級和數字化改造必然成為一項長期工程。