農民大學生創新創業能力提升的實踐路徑研究

摘要 為全面了解農民大學生創新創業能力的培養情況，采用問卷調查、訪談等方法對益陽在讀農民大學生進行了調查，分析了農民大學生創新創業能力提升的意義、當前益陽市農民大學生創新創業能力培養情況以及存在的主要問題。研究表明，提升農民大學生的創新創業能力需要優化人才培養目標，強化課堂雙創思維；需要加大雙創典型宣傳，發揮實踐基地的作用；需要搭建競賽交流平臺，做好雙創實踐指導。

關鍵詞 農民大學生；創新創業能力；實踐路徑

中圖分類號 S-01 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2024）20-0276-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.20.067

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Study on the Practical Path of Improving the Innovation and Entrepreneurship Ability of Peasant College Students—Taking Yiyang Open University as an Example

YI Zhuo

（School of Open Education，Yiyang Open University，Yiyang，Hunan 413000）

Abstract In order to comprehensively understand the cultivation of innovation and entrepreneurship ability of peasant college students，this paper investigated the peasant college students in Yiyang City by means of questionnaire survey and interview，and analyzed the significance of improving the innovation and entrepreneurship ability of peasant college students，the current situation and the main problems of innovation and entrepreneurship training of peasant college students in Yiyang City. The research showed that，in order to improve the innovation and entrepreneurship ability of peasant college students， it was necessary to optimize the talent training objectives ，and strengthen the classroom creative thinking;it was necessary to increase the typical publicity of entrepreneurship and innovation，and play the role of practice base;it was necessary to build a competition exchange platform，and do a good job in the practice of entrepreneurship and innovation.

Key words Peasant college students;Innovation and entrepreneurship ability;Practice path

習近平總書記強調：民族要復興，鄉村必振興。進入實現第二個百年奮斗目標新征程，“三農”工作重心已歷史性轉向全面推進鄉村振興。長期以來，農村人才缺失、文化水平整體偏低，一直制約著農村經濟社會發展。湖南省是農業大省，農村人口多，但農業發展水平較低。為了有效彌補農村人才缺失短板，教育部2004年在全國范圍內啟動“一村一名大學生計劃”，湖南省2014年在全省范圍內啟動“農民大學生培養計劃”。具有成人高等教育性質的農民大學生培養計劃依托全國開放大學系統現代遠程教育技術，在20年的發展實踐中為湖南農村培養了一大批“留得住、用得上、有文化、懂科技、善經營、會管理”的管理和技術人才，在湖南新農村建設中發揮了重要的作用［1-2］。

關于如何提升農民大學生的創新創業能力，國內學者主要集中在學校創業教育研究方面。曹榮軍［3］指出電大需要改革開放教育課程體系、加強創業師資建設和有針對性的培訓，并依托農民大學生經營實體開展多種創新創業的實踐。沈健等［4］指出：強化“一村一名大學生計劃”職業型農民大學生信息技能培育，助推“互聯網+農業+電商”創業，是遠程開放教育內涵建設的一個新亮點；結合湖州廣播電視大學教學改革實踐，闡述了“互聯網+農業+電商”創業人才培養的可能性與可行性。萬海燕等［5］認為，在高素質農村實用人才培養過程中必須充分考慮農民大學生的創業需求，在遠程教育課程設置中增加創業知識、農業科技、經營管理、政策分析和法律法規等方面知識。江西廣播電視大學探索并踐行以創新創業聯盟為抓手的“一主線、二激勵、三共享”人才培養新模式，采取建立微信公眾號、搭建聯盟網絡等九大措施培養“三農”人才［6］。湘潭廣播電視大學充分認識到社團在培育農民大學生的創新精神、豐富創業知識、增強實踐能力、擴充創業資源等方面的積極作用，通過營造校園創業環境、打造創業幫扶平臺等途徑，有效促進了農民大學生創新創業的發展［7］。浙江開放大學順應新時代發展的需要，采取增設創業教育課程，搭建創業競賽和交流平臺等舉措，培養和提高農民大學生的創業能力［8］。此外，曹榮軍等［9］提出農民大學生培養質量的評價要素應突出職業能力評價，并闡述了創業能力評價的具體要素；陳萍［10］基于創業自我效能感理論，提出了農民大學生創業的支持對策，為突破農民大學生創業困境提供了參考。

習近平總書記在黨的二十大報告中強調：堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，并對加快實施創新驅動發展戰略進行部署。在“大眾創業，萬眾創新”的浪潮中，國家已把創新作為引領發展的第一動力。有效提升大學生的創新創業能力，一直是政府、社會、學校普遍關注的熱點問題。農民大學生屬于在職學習，絕大部分都在當地農村從事與農業相關的生產、管理、經營工作，有的還是村干部和致富帶頭人，他們創新創業的愿望強烈，希望進一步提高產業效益，改善自己的經營管理，提供更加優質、契合消費者需求的產品和服務。開展農民大學生創新創業能力提升研究，有助于摸清當前農民大學生創新創業現狀，充分調動地方農民大學生的創新創業潛能，釋放創新創業活力，為鄉村振興作出貢獻。為全面了解農民大學生的創新創業能力培養情況，筆者采用問卷調查、訪談等方法對益陽在讀農民大學生進行了調查，分析了當前益陽市農民大學生創新創業培養情況和存在的問題，并探索了切實有效提升益陽農民大學生創新創業能力的實踐路徑。

1 農民大學生創新創業能力提升的意義

農民大學生創新能力是指他們運用所學的專業知識和技能，在從事農業生產和經營管理等實踐活動中提供具有經濟、社會等價值的新發現、新思想和新方法的能力。創業能力是指他們為了能從事承擔農業生產經營風險的創業活動應具備的一系列能力［11］。

農民大學生創新創業能力的提升對于農業發展、農村振興和農民增收都具有深遠的意義。當前，現代農業三產融合加速發展，農業的內涵和外延不斷豐富，對農民素質、農業生產和經營方式提出了新的、更高的要求。培育“愛農業、懂技術、善經營”的新型職業農民成為推進農業供給側結構性改革的關鍵因素之一。通過提升農民大學生的創新創業能力，能夠推動農業向現代化、智能化、可持續化的方向發展，提高農業生產效率和質量，促進農業的轉型升級。通過培養農民大學生的創新意識和創業精神，能夠激發農民大學生的創造力和活力，推動農村經濟的多元化發展。農民大學生的創業行動可以為農村創造更多的就業機會，吸引更多的人才回流農村，為農村發展注入新的活力。同時，通過創新農業生產經營模式，可以提高農產品的附加值和市場競爭力，增加農業產值和利潤，而創業可以為農民開辟新的收入來源，帶動周邊村民的就業和增收，例如發展鄉村旅游、農產品電商等新興產業。

農民大學生創新創業能力的提升也是新時期遠程開放教育內涵建設的必然要求。傳統的高等教育主要側重于知識的傳授和技能的培養，而遠程開放教育則更加注重教育的社會功能和使命。科技的不斷進步、經濟的快速發展和創新型國家建設都呼喚創新創業型人才的大量涌現。在遠程開放教育人才培養中強調創新創業教育，將創新創業教育和學歷教育、技能教育融為一體，提升學生的創新創業能力，為農村地區經濟和社會發展培養留得住、用得上的實用型人才，使他們成為農村地區創新創業的領頭雁，為農村發展注入新的活力，推動農村經濟的轉型升級和農村地區的創新發展。

2 當前益陽市農民大學生創新創業能力培養情況及存在的主要問題

湖南省“農民大學生培養計劃”主要經歷了3個階段：第1階段（試點探索階段，2004—2013年）、第2階段（升級實施階段，2014—2021年）、第3階段（轉型發展階段，2022年至今）。招生專業由僅包含專科專業到本科、專科專業兼有，教育類型由只有非全日制教育到全日制、非全日制教育兼有。益陽開放大學在湖南開放大學的業務指導下，先后參與3輪農民大學生培養計劃的具體實施，在益陽全市范圍內實現了該培養計劃的全覆蓋。2022年，益陽市委組織部、教育局、財政局、農業農村局等單位聯合行文，依托益陽開放大學辦學體系，持續實施新一輪“農民大學生培養計劃”。

在前面2輪的培養計劃中，益陽各縣（區、市）都涌現出不少創新創業典型：他們有的是回鄉創辦了企業；有的是“農民發明家”；有的創辦了專業合作社，帶領周邊群眾一起致富；還有部分學生考取了公務員，換屆中當上了村支書、主任，進入村級班子和村級后備干部隊伍，推選為各級黨代表、人大代表、政協委員等。據統計，在上一輪培養計劃中的益陽農民大學生，留在當地就業或創業的比例為73.83%，考取基層公務員的占比為4.69%；創辦企業及合作社300多家，建立示范基地48個，帶動周邊農戶17 882余戶共同致富，為益陽市打贏脫貧攻堅戰、助推鄉村振興發揮了積極作用。經調查發現，當前益陽市農民大學生創新創業能力培養情況也存在以下問題。

2.1 文化水平偏低，學習能力偏弱

農民大學生入學前大部分是高中或中專學歷，他們文化水平偏低，學習基礎較差，對新事物的學習能力偏弱。部分學生文字表達能力較差，日常的文本寫作較為困難；他們計算機基礎薄弱，常用的文字輸入法不熟練，收發郵件困難，“湖南農民大學生學習網”網址時常輸錯。獲取新信息的能力不強，部分學生還是依靠傳統媒介（電視、報紙、廣播等）來獲取資訊。新的產品營銷媒介工具（“互聯網+”電商）不會使用或使用不足，未能用于產品日常銷售中。創新創業對個人綜合素質的要求較高，要求個人能緊跟時代步伐，敏銳捕捉商機，掌握良好的溝通、營銷技巧，克服過程中遇到的諸多困難并最終將想法付諸實踐，文化水平低、學習能力差必然會成為創新創業者的短板。

2.2 主動學習意識不高，創新創業能力不強

采用調查問卷的方式，以益陽開放大學262名在讀農民大學生為樣本，調查學生對創新創業教育或培訓的了解情況。結果顯示，“十分了解 ”“比較了解”“一般了解”“不太了解”“不了解”的占比分別為7.2%、19.4%、32.6%、38.2%、2.6%。由此可見，益陽市農民大學生對創新創業教育或培訓的了解程度還不高，從側面反映學生參與創新創業學習的主動性意識還不高。以該校262名在讀農民大學生為樣本，調查學生創業現狀，調查發現“從來沒有想過創業”的農民大學生占5.1%；“考慮過但有顧慮”的農民大學生占46.4%；“正在創業”的農民大學生占28.2%；“準備創業”的農民大學生占18.6%；“創業失敗”的農民大學生占1.7%。由此可見，農民大學生正在創業的學生比例還不高，對于創業有顧慮而未能創業的學生占較高的比例，反映出學生的創新創業能力還不強。農民大學生都是在職學習，在當地農村從事與農業相關的生產或經營管理工作，很多學生有自己的經營實體，但僅有少部分學生在創業方面取得了較為顯著的成績。

2.3 創新創業教育針對性不足

學校人才培養方案中對于如何提升學生的創新創業能力還不夠明確。人才培養專業規則中盡管設計了“農村政策法規”“實用管理基礎”“農產品營銷實務”等與創新創業相關的課程，但課程理論內容偏多，實踐環節不足，部分學生感覺課程實操性、應用性還不強。課程設置未考慮本土化創新創業需求，一些地方特色農村經濟案例和特色農業案例未考慮，比如益陽市安化縣的黑茶品鑒與營銷、南縣的稻蝦共生養殖、沅江市的果蔬種植等。同時，一些學生的個性化創新創業需求未能得到滿足，比如對創業項目的選擇、不了解創業幫扶政策、創業資金貸款等。

3 農民大學生創新創業能力提升的培養路徑

3.1 優化人才培養目標，強化課堂雙創思維

人才培養目標是指教育要培養出最終的人才質量和規格要求。人才培養目標在人才培養規格、課程體系、人才培養途徑以及教學方式方法等人才培養方案制定過程中發揮著引領作用［8］。農民大學生培養計劃以培養有文化、懂技術、會經營的農村高素質應用型人才為人才培養目標，必然要將如何提升學生的創新創業能力在人才培養方案和具體教學活動中予以明確，并將創新創業教育與高等學歷教育、職業教育進行融合。對農民大學生培養計劃各專業課程體系進行調整，降低基礎理論課程所占比重，增設與創新創業能力培養相關的實用課程。結合地方區域農業經濟特點，開設“三農”特色課程。不斷培養和壯大校本部創新創業教學師資團隊，吸納當地農業部門、高職院校、農業龍頭企業等行業專家和創業成功人士擔任授課兼職教師。適時舉辦創新創業專題培訓班，不斷強化學生創新創業思維和能力的培養。

3.2 加大雙創典型宣傳，發揮實踐基地的作用

通過加大對學生一些創新創業典型案例的宣傳，創業成功者的創業經歷、經驗必然會對正在創業者、未創業者有所啟發。學生通過學習身邊真實鮮活的成功案例，其創新創業熱情必將激發，自覺投入火熱的雙創實踐活動。班主任和授課教師可收集學生創新創業信息，定期關注學生創新創業項目的發展情況。學校可定期組織教師家訪，實地了解學生雙創項目發展情況。創業成功者典型事跡除了在地方日報、政府媒體發布，還可以在學校官網、微信公眾號上開辟專欄、定期發布，供學生持續關注學習。學生雙創典型事跡也是課堂上教師對創新創業進行宣講的重要材料。精選一批典型創業成功者經營實體作為創新創業項目實踐教學基地，持續給予支持幫扶，發揮基地負責人在創新創業實踐教學中的重要示范引領作用。進一步完善實踐教學基地建設，突出實踐基地創新創業可借鑒、復制、推廣的經驗，讓學生在實踐教學中有所悟、有所得，在學中做，在做中學。

3.3 搭建競賽交流平臺，做好雙創實踐指導

創新創業要想成功，僅僅被動地依靠課堂上教師傳授的創新創業相關理論知識和技能是遠遠不夠的，學生更要主動學習、勇于實踐，消化吸收創新創業相關理論知識，并在實踐中加以運用。創新創業競賽給農民大學生提供了一個很好的實踐鍛煉和學習交流平臺。通過參與競賽，學生不僅提升了個人的文字綜合能力，對創新創業項目的選擇、項目優勢、項目三效益（經濟、社會、生態效益）、項目核心競爭力、項目財務分析、項目扶持政策、營銷溝通技巧等創新創業理論體系有了更深入的體會，得到了指導教師、現場專家對創業項目的指導和點評，還結識了更多的志同道合者。國家開放大學定期組織全國范圍內的創新創業案例大賽，學校組織開展初賽。在初賽中，學生撰寫的參賽作品在教師的指導下可反復修改完善。學生優秀作品經學校推薦可繼續參加湖南開放大學的選拔賽，脫穎而出者繼續參加國家開放大學的決賽。近年來，學校教師已指導多名學生在國家開放大學創新創業大賽中獲獎，包括亞軍1個、一等獎1個、二等獎1個、三等獎3個。此外，各縣（區、市）開放大學可組建創新創業小組或協會，定期組織學生就創新創業主題開展交流和實踐活動。學校可建立重點學生跟蹤幫扶制度，雙創專家團隊定期就學生在創新創業過程中遇到的難題進行指導、答疑或實地走訪調研，幫助解決學生在創新創業過程中遇到的困難。

參考文獻

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