基于AHP的“雙高”專業(yè)群項目管理績效評價體系研究

摘" 要：國家“雙高”計劃項目立項以來，各建設(shè)單位制定了項目建設(shè)管理辦法，落實責(zé)任，加強(qiáng)項目監(jiān)督管理，保證項目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。開展“雙高”專業(yè)群項目管理績效評價有利于激發(fā)項目建設(shè)團(tuán)隊活力，促進(jìn)專業(yè)群建設(shè)質(zhì)量，保障各項任指標(biāo)務(wù)高質(zhì)量完成。文章以AHP為主要分析方法，開展“雙高”專業(yè)群項目管理績效評價體系研究，選取工作量、工作進(jìn)度、成果產(chǎn)出等五個指標(biāo)為二級指標(biāo)，各二級指標(biāo)細(xì)化了13條考核措施形成三級指標(biāo)，對專業(yè)群項目管理績效評價進(jìn)行分析研究，并提出改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：“雙高”專業(yè)群；項目管理績效；層次分析（AHP）；評價體系

中圖分類號：G717" " 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2024）28-0016-04

自2019年“雙高”計劃項目遴選啟動建設(shè)以來，有關(guān)“雙高”計劃的研究逐漸變成熱門話題。從中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫搜索引擎搜索“雙高計劃”關(guān)鍵詞，檢索到有關(guān)“雙高”計劃的文章有2000多篇，其中大部分文章是有關(guān)在“雙高計劃”背景下的教育教學(xué)改革、師資隊伍、校企合作等方面的研究探討，對“雙高”項目建設(shè)管理的文章僅有13篇，亟須更多關(guān)注。目前雙高項目建設(shè)時間已經(jīng)接近尾聲，各建設(shè)單位在建設(shè)過程中為了保障項目建設(shè)的順利推進(jìn)，都有各自的項目管理模式，本研究以云南機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為實踐案例，對“雙高”專業(yè)群項目建設(shè)管理績效評價體系進(jìn)行了總結(jié)探討，為后續(xù)的建設(shè)和下一輪的項目建設(shè)管理提供啟發(fā)。

一、績效管理的意義

（一）績效管理的意義

績效管理是企業(yè)管理中不可或缺的一環(huán)，通過對員工工作表現(xiàn)的評估和提高，旨在提高企業(yè)的運營效率和業(yè)績并推動企業(yè)發(fā)展。通過績效管理提高員工工作積極性、調(diào)動員工熱情和潛能，提高企業(yè)的運營效率和業(yè)績，全面實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)和發(fā)展。

（二）“雙高”專業(yè)群項目管理績效評價的意義

“雙高”專業(yè)群項目建設(shè)涉及人才培養(yǎng)模式、課程教學(xué)資源庫建設(shè)、教材與教法改革、教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊、實踐教學(xué)基地、技術(shù)技能平臺、社會服務(wù)、國際交流與合作、可持續(xù)發(fā)展保障機(jī)制等9個一級子項目、30個二級子項目建設(shè)和200多個任務(wù)點，項目的規(guī)模和復(fù)雜度較高。績效管理作為“雙高”專業(yè)群項目管理中的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)項目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，提高項目建設(shè)效率和質(zhì)量的基礎(chǔ)。［1］在實際運行中，績效管理體系存在目標(biāo)設(shè)置不符合“雙高”專業(yè)群項目特點、缺乏全過程管理、評估方法單一等問題和不足，導(dǎo)致部分項目績效評價流于形式，沒有實現(xiàn)其既定目標(biāo)。在“雙高”專業(yè)群項目建設(shè)的沖刺攻堅階段，優(yōu)化項目績效管理體系運行狀況，有利于優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，提升“雙高”專業(yè)群項目管理運行效能，對于保障“雙高”專業(yè)群項目保質(zhì)保量完成，實現(xiàn)建設(shè)中國特色、世界水平的高水平學(xué)校和專業(yè)群這一目標(biāo)具有重要意義。［2］

二、關(guān)于AHP（層次分析法）的運用

層次分析法（Analytic Hierarchy Process，簡稱 AHP）是美國運籌學(xué)家Saaty于20世紀(jì)70年代初提出的一種決策分析方法，該方法將與決策有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定性和定量分析，具有系統(tǒng)、靈活、簡潔的優(yōu)點。［3］

利用層次分析法建模解決實際問題主要分四個步驟：第一步，分析實際問題，建立層次模型，可將問題分解為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、方案層等三個層次，層數(shù)與問題的復(fù)雜程度有關(guān)，每一層涵蓋的元素一般不超9個。第二步，建立判斷矩陣A=（aij）n*n，每一層中的準(zhǔn)則元素在目標(biāo)層中的比重不一樣，一般用1-9標(biāo)度法來建立判斷矩陣。［4］1-9標(biāo)度法的意義如下：1表示兩個因素相比，具有相同重要性；3表示兩個因素相比，前者比后者稍重要；5表示兩個因素相比，前者比后者明顯重要；7表示兩個因素相比，前者比后者強(qiáng)烈重要；9表示兩個因素相比，前者比后者極端重要；2，4，6，8表示上述相鄰判斷的中間值；倒數(shù)若因素i與因素j的重要性之比為aij，那么因素j與因素i重要性之比為aji=1/aij。第三步，計算各層評價指標(biāo)權(quán)重和一致性檢驗。計算一致性指標(biāo)CI，CI=，其中，λmax為判斷矩陣的最大特征值，查找一致性指標(biāo)RI（見表1）。計算一致性比例 CR（consistency ratio）CR=■，當(dāng)CRlt;0.1時，認(rèn)為判斷矩陣的一致性是可以接受的，檢驗通過，將特征向量歸一化處理后即為所求權(quán)重；CRgt;0.1時，認(rèn)為檢驗不通過，需要返回上一步驟重新構(gòu)造新的判斷矩陣。第四步，綜合權(quán)重計算及一致性檢驗。

三、基于AHP的“雙高”專業(yè)群項目管理績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建

（一）績效指標(biāo)體系構(gòu)建

“雙高”專業(yè)群建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要參與人員全力以赴、積極配合，要以項目任務(wù)為依托，分類分層從細(xì)節(jié)入手實施全方位的績效管理，加強(qiáng)績效評價結(jié)果的應(yīng)用與反饋，提升項目管理水平和項目建設(shè)質(zhì)量。［4-5］根據(jù)“雙高”專業(yè)群項目建設(shè)管理績效評價涉及的幾個關(guān)鍵因素，建立“雙高”專業(yè)群項目管理績效評價模型，其中目標(biāo)層為“雙高”專業(yè)群項目管理績效評價，根據(jù)“雙高”專業(yè)群項目建設(shè)推進(jìn)過程中需要關(guān)注和考量的因素選取工作計劃、工作量、工作進(jìn)度、工作質(zhì)量、工作態(tài)度、產(chǎn)出成果為準(zhǔn)則層（二級指標(biāo)），每一個二級指標(biāo)設(shè)定考核評價細(xì)則形成三級指標(biāo)，最終建立雙高專業(yè)群項目管理績效指標(biāo)體系（表2）。

（二）績效指標(biāo)體系權(quán)重計算

1. 準(zhǔn)則層指標(biāo)權(quán)重計算。在表2中，準(zhǔn)則層有5個因素構(gòu)成了二級指標(biāo)，分別從工作量b1、工作進(jìn)度b2、工作質(zhì)量b3、工作態(tài)度b4、產(chǎn)出成果b5等五個方面對雙高項目進(jìn)行績效考核管理。準(zhǔn)則層的各項指標(biāo)由學(xué)校雙高建設(shè)辦公室、評審專家及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行打分開展評價，通過打分判斷準(zhǔn)則層各項評價指標(biāo)對目標(biāo)層A的重要性，構(gòu)建判斷矩陣見表3：

計算各列各行的和，并進(jìn)行歸一化處理，計算出各b1，b2，b3，b4，b5的權(quán)重分別是0.1382，0.137， 0.2238，0.1506，0.3506。

2. 一致性檢驗。一致性的判斷依據(jù)是CR=，當(dāng)CRlt;0.1 時，即認(rèn)為判斷矩陣的不一致程度在允許范圍內(nèi)，可用其特征向量作為權(quán)向量。其中CI為一致性指標(biāo)即CI=，其中λmax為判斷矩陣最大特征值，λmax=［］，RI為隨機(jī)一致性指標(biāo)。

經(jīng)過計算λmax "5.2862，CI=0.07，查表2得RI=1.12，則CR==0.07/1.12=0.063lt;0.1，據(jù)CRlt;0.1，可得準(zhǔn)則層B對目標(biāo)層的判斷矩陣通過一致性檢驗，各指標(biāo)的權(quán)重分配是合理的。用同樣的方法還可以構(gòu)建方案層C中各項指標(biāo)對準(zhǔn)則層B的判斷矩陣，并計算出各個指標(biāo)的權(quán)重，利用權(quán)重，方便計算個人績效得分，也可以計算項目績效得分，為整個績效評價應(yīng)用提供有力的數(shù)據(jù)依據(jù)。根據(jù)“雙高”專業(yè)群項目績效管理評價體系中二級指標(biāo)的權(quán)重（0.1382，0.137， 0.2236，0.1506，0.3506）分布來看，在“雙高”專業(yè)群項目管理績效評價中，對各指標(biāo)的重要性從高到低排序依次是標(biāo)志性成果產(chǎn)出、工作質(zhì)量、工作態(tài)度、工作量、工作進(jìn)度。

四、績效評價述評及建議

（一）雙高專業(yè)群項目管理績效評價述評

1. 強(qiáng)化成果產(chǎn)出。成果產(chǎn)出是評價體系中權(quán)重排第1的指標(biāo)。“雙高”專業(yè)群建設(shè)項目標(biāo)志性成果產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量，是項目建設(shè)顯性成效標(biāo)志，也是國家“雙高”專業(yè)群項目績效評價的重要指標(biāo)之一，為項目管理績效評價和項目建設(shè)績效評價提供客觀、可量化的依據(jù)，因此在“雙高”專業(yè)群項目建設(shè)過程中，需要優(yōu)化標(biāo)志性成果產(chǎn)出布局，明確成果培育計劃及定位，規(guī)范成果培育過程，形成高質(zhì)量標(biāo)志性成果可持續(xù)產(chǎn)出的良性發(fā)展機(jī)制，為“雙高”專業(yè)群項目建設(shè)提供有力支撐。

2. 提升工作質(zhì)量。工作質(zhì)量是“雙高”專業(yè)群項目管理績效評價體系中權(quán)重排第2的指標(biāo)，主要從項目建設(shè)日常提交材料的規(guī)范性、任務(wù)完成審核通過率、材料提交的效率等幾個方面進(jìn)行考核。“雙高”專業(yè)群項目建設(shè)面向9個方向，涉及上百個任務(wù)點，需要建設(shè)者按計劃進(jìn)度開展建設(shè)。為了提升項目建設(shè)工作質(zhì)量，需要關(guān)注以下幾個問題：一是完善項目管理制度，學(xué)校層面要建立資金使用與管理辦法、項目建設(shè)實施管理辦法、項目建設(shè)實施績效考核管理辦法、儀器設(shè)備采購招標(biāo)管理辦法等規(guī)章制度，實施預(yù)算績效管理，落實管理責(zé)任，規(guī)范項目溝通建設(shè)流程，保障項目建設(shè)預(yù)期成效的達(dá)成；項目組層面需要構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，為項目建設(shè)提供組織保障，強(qiáng)化項目過程管理，落實項目責(zé)任制，壓實項目責(zé)任，保證項目建設(shè)質(zhì)量。二是項目建設(shè)者需要明確目標(biāo)，強(qiáng)化溝通、注重細(xì)節(jié)，加強(qiáng)反思與總結(jié)，不斷提升項目建設(shè)質(zhì)量。三是注重工作的時效與效率，“雙高”專業(yè)群項目建設(shè)在資金使用、成果產(chǎn)出及材料證明上需要保證時效。

3. 轉(zhuǎn)變工作態(tài)度。項目管理績效評價體系中的五個指標(biāo)相輔相成，不是獨立的。因此，作為“雙高”專業(yè)群項目建設(shè)者，需要有干事的決心和擔(dān)當(dāng)。在思想上要有責(zé)任意識、協(xié)作意識、服務(wù)意識和改進(jìn)意識，在具體工作中要落實、落細(xì)、落小，在行動上把“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保３謯^發(fā)有為、勇于進(jìn)取、積極創(chuàng)新的工作精神，為“雙高”專業(yè)群項目建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展助力。

4. 保障工作量。在專業(yè)群項目建設(shè)管理績效考核中，工作量的考核是必不可少的一個指標(biāo)，主要從項目建設(shè)任務(wù)點完成數(shù)量和建設(shè)材料整理的數(shù)量來進(jìn)行考核，任務(wù)點完成數(shù)量、完成比例是項目日常管理過程中需要實時跟進(jìn)的一項工作，通過數(shù)據(jù)跟蹤，了解項目建設(shè)進(jìn)度，以任務(wù)點完成數(shù)量來衡量工作量也是比較客觀的一個考核依據(jù)。因此，對于項目管理部門，需要及時統(tǒng)計建設(shè)者的任務(wù)點完成數(shù)量，為績效考核提供依據(jù)；對建設(shè)者而言，要想在績效考核中獲得優(yōu)績優(yōu)效，工作量的飽滿也是必須條件。

5. 保證工作進(jìn)度。工作進(jìn)度的考核主要從任務(wù)開展進(jìn)度和材料提交進(jìn)度兩個方面進(jìn)行考量。可以通過定期檢查和報告等方式進(jìn)行。項目建設(shè)者應(yīng)做好項目建設(shè)計劃（周計劃、月度計劃、年度計劃），按計劃開展項目建設(shè)，定期檢查總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并及時調(diào)整，保證專業(yè)群項目建設(shè)進(jìn)度如期完成。為加強(qiáng)過程管理與考核，可以引入信息化手段，比如使用項目績效管理系統(tǒng)來對項目任務(wù)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行實時監(jiān)測。在具體建設(shè)過程中，學(xué)校應(yīng)堅持績效目標(biāo)導(dǎo)向，細(xì)分任務(wù)目標(biāo)，建立和落實“周碰頭、半月會商、月報告”的定期會商制度，及時跟蹤落實專業(yè)群項目任務(wù)建設(shè)進(jìn)度，保證專業(yè)群項目建設(shè)工作進(jìn)度達(dá)預(yù)期目標(biāo)。

（二）“雙高”專業(yè)群項目管理績效提升建議

1. 持續(xù)深入推進(jìn)項目管理績效考核工作，激發(fā)項目建設(shè)活力

“雙高”專業(yè)群項目管理績效考核的設(shè)計理念和執(zhí)行要求是以項目建設(shè)者的工作情況和相關(guān)貢獻(xiàn)進(jìn)行績效考核。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況不斷探索適宜的考核內(nèi)容和方式，強(qiáng)化項目建設(shè)人員的崗位職責(zé)意識和進(jìn)取精神，增強(qiáng)建設(shè)者的工作主動性和創(chuàng)新性，激發(fā)建設(shè)者的活力，為“雙高”專業(yè)群項目建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2. 進(jìn)一步深化考核體系研究，提升績效考核的效能

項目管理績效考核一般受到被考核人工作性質(zhì)、特點、能力、態(tài)度和工作方式等因素的影響，具有一定的復(fù)雜性。因此，在績效考核實施過程中根據(jù)具體情況對績效考核體系進(jìn)行定期調(diào)整與改進(jìn)是順利實施的重要保證。此外，除了層次分析法（AHP）外，下一步將深入研究將多種考核辦法融入項目管理績效考核體系中，實現(xiàn)更為客觀及科學(xué)的績效考核。

3. 進(jìn)一步健全績效考核應(yīng)用反饋機(jī)制，促進(jìn)項目建設(shè)良性發(fā)展

進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用，建立有效的反饋機(jī)制，建立及時、準(zhǔn)確的反饋渠道，保證反饋的實效性、客觀性和及時性，促進(jìn)項目建設(shè)及成員及時反思和改進(jìn)；通過設(shè)定明確的目標(biāo)、提供資源和支持、給予認(rèn)可和獎勵等方式，激發(fā)員工的工作動力和積極性；通過合理的目標(biāo)設(shè)定、有效的反饋機(jī)制、積極的員工參與和溝通、良好的領(lǐng)導(dǎo)力和積極的組織文化來提高績效管理的有效性和員工的績效水平。

五、結(jié)語

文章通過構(gòu)建“雙高”專業(yè)群項目管理績效評價體系，并采用AHP分析法對評價體系指標(biāo)進(jìn)行分析，計算出各指標(biāo)權(quán)重，將定性指標(biāo)轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)，提升績效考核的準(zhǔn)確性和公平性，為員工績效獎懲提供有力依據(jù)，激發(fā)項目建設(shè)活力，為“雙高”專業(yè)群項目保質(zhì)保量完成提供保障，也為同類項目建設(shè)管理績效評價提供經(jīng)驗與參考。

參考文獻(xiàn)：

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［2］ 教育部 財政部關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見［EB/OL］. （2019-10-23）［2023-08-21］. https：// www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2019-10/23/content_5443966.htm.

［3］ 鄧雪，李家銘，曾浩健，等.層次分析法權(quán)重計算方法分析及其應(yīng)用研究［J］. 數(shù)學(xué)的實踐與認(rèn)識，2012，42（07）：93-100.

［4］ 李夢卿，王志. 邏輯成效向度：“雙高計劃”學(xué)校專業(yè)群建設(shè)績效與未來發(fā)展——基于國家級A類“雙高計劃”學(xué)校中期績效分析［J］. 中國職業(yè)技術(shù)教育，2023（19）：5-14.

［5］ 劉斌，鄒吉權(quán). “雙高計劃”績效評價指標(biāo)體系內(nèi)涵分析與權(quán)重確定［J］. 中國高教研究，2021（04）：96-102.

（責(zé)任編輯：楊毅恒）