高職大學生總體國家安全觀教育“三進”路徑研究

摘要：高職院校總體國家安全觀教育方面存在著總體國家安全觀理解表面化、片面化，部分學生學習功利化，課程教學碎片化和教育渠道單一化等諸多問題。高職院校應通過“建強師資隊伍，建設支撐體系”“實現思政課程、課程思政協同育人、同向發力”“創新國家安全教育形式，提高學生學習主動性、積極性”“重視學生主體地位，增強總體國家安全觀教育實效性”等路徑，深入推動總體國家安全觀“三進”教育。

關鍵詞：高職；總體國家安全觀教育；學習主體；協同育人；實效性

中圖分類號：G711文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2024）30-0033-04

“國家安全是所有國家生存和發展的必要條件”[1]，始終是一個國家和民族的核心利益。當前，國際局勢日益緊張，我國的國家安全正面臨著現實威脅和潛在挑戰。以習近平同志為核心的黨中央十分關注國家安全，在多次重要會議和場合中均有對國家安全的重要論述。特別是在2014年中央國家安全委員會第一次會議上，習近平總書記首次提出總體國家安全觀，并指出：“構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。”[2]“總體”是這一安全觀念的主要特點，內容涵蓋范圍廣泛，打破了人們對國家安全的傳統觀念，成為新時代國家安全領域的重要指針。青年一代作為國家和民族的希望，其國家安全觀念的有無和安全理論素養的高低事關國家能否長治久安，事關我國能否實現民族復興的偉大夢想。因此，總體國家安全觀教育“三進”（進學校、進課堂、進頭腦）是當前高職院校落實立德樹人根本任務的重要舉措，加強高職大學生總體國家安全觀教育“三進”是適應國內、國際新形勢、新要求和新任務的戰略舉措。

一、高職大學生總體國家安全觀教育“三進”存在的問題

筆者有幸參加了天津市2022年度高職公共基礎課教學能力提升項目，為進一步摸清高職大學生總體國家安全觀教育“三進”的狀況，研究如何切實提高高職大學生國家安全意識和責任意識，筆者特編制《高職大學生總體國家安全教育調查問卷（學生篇）》共計29題和《高職大學生總體國家安全教育調查問卷（教師篇）》共計12題。借此機會以網絡編輯問卷星的形式對天津市部分高職大學生和教師進行了調查。其中，高職大學生參與問卷調查人數770人，收集有效問卷份數770份。教師問卷參與問卷調查人數40人，收集有效問卷份數40份。同時，筆者對所在高職院校的部分參與調查研究的學生和本校教師進行了實地訪20f7e3f54d4a596471e41d1bde8fd63e談，共計訪談學生30人、教師10人，收集了關于課題研究的相關意見。在對調查問卷和實地訪談記錄進行統計分析后，總結歸納出教師對高職大學生總體國家安全觀教育“三進”的直觀反饋，并獲得了他們對這一領域發展的中肯意見。總結歸納出高職大學生對于總體國家安全觀的認識程度和受教育現況，并挖掘出這個領域內存在的一些令人深思的問題。

1.總體國家安全觀理解表面化、片面化

在“你是否了解總體國家安全觀、《中華人民共和國國家安全法》（以下簡稱《國家安全法》）和國家安全教育日”的問題中，72%的學生表示知道、聽說過，但是對于隨后列舉的有關危害國家安全的行為認知有差距，85.33%的學生對于明顯的危害國家安全行為比如“美國對華貿易戰等對我國的國家安全產生了威脅”有認知，能主動識別，但是對于隱秘性的文化滲透現象缺乏正確認識，只有20.91%的學生認為一些外國綜藝節目會危及我們國家的文化安全，有5.3%的學生認為沒有影響。被訪談的學生中，有11%的學生表示一些外國綜藝節目娛樂性強、觀賞度高，能豐富他們的文化生活，很喜歡看，而對國家有什么樣的危害卻全然不知。這表明高職院校大學生對總體國家安全觀高度認同，而對其中蘊含的理論知識認識嚴重不足。這主要體現在對總體國家安全觀內涵認知水平落后，認知程度尚淺；對傳統領域有較高的認知，對非傳統領域缺乏認知。尤其是對于危害國家安全的具體的、隱蔽的現象，部分高職大學生認知不明。例如，他們對政治、經濟、軍事等領域的傳統安全能有效區分，但缺乏辨識科技、信息、文化等非傳統領域安全的能力。

2.部分學生學習功利化、責任意識淡漠

調查問卷顯示，總體國家安全觀進高職院校課程是較為普遍的現象，但是課程效果卻不盡如人意。部分學生的學習目的不純，更多是為修學分而來，課程設置的真正意義往往被忽略了。有些學生僅僅在期末機械性記憶完成測試修滿學分即認為課程任務完成，對于國家安全的理論知識、國家安全面臨的緊迫形勢都疏于理解，維護國家安全的理念并付諸實際行動的意識沒有建立起來。對于題目“你認為我國目前國家安全形勢如何”的回答中，11.5%的學生普遍樂觀地認為雖然世界部分地區有戰爭交火，但是距離中國很遙遠，中國遭受戰爭的幾率很小，沒有必要每天提心吊膽。10.3%的學生選擇不了解、不清楚國際局勢。這說明這部分學生缺乏居安思危的意識和對世界局勢、中國安全發展現狀的關注。在維護國家安全的主要力量方面，5.2%的學生認為即使面臨威脅，個人的力量也是渺小的，對于全民參與維護國家安全的責任意識淡漠。

3.課程教學碎片化、教學效果堪憂

在“你認為當前制約國家安全教育效果提升的原因主要有哪些”的問題中，選擇國家安全教育課程無統一教材、教授部門少的學生為11.43%。在“你所在學校有無專門教授學生總體國家安全觀的教師和專門設置大學生總體國家安全觀教育教研室”的問題中，超過10%的受調查教師選擇所在學校無專門教授學生總體國家安全觀的教師、沒有設置大學生總體國家安全觀教育教研室。這兩項調研顯示出國家安全觀教育課程的碎片化和課程課時設置不足等問題。

4.教育形式單一化、教材內容陳舊化

問卷調查顯示，35%以上的高職院校開展總體國家安全觀教育的形式仍然以課堂教授為主。這樣，學生缺乏直觀式、體驗式、沉浸式國家安全教育，很難將相關知識進行消化和理解，也無法有效轉化為自身的總體國家安全意識。在對“你認為當前制約國家安全教育效果提升的原因主要有哪些”的問題中，選擇國家安全教育課程的教材內容陳舊、枯燥乏味的學生占21.87%。而總體國家安全觀課程政治性較強，教材內容多是政治或文件話語體系，最忌諱照本宣科，如果教師不潛心研究如何將教材的話語體系轉化成學生聽得懂、愿意聽、好理解、能產生共鳴的語言，勢必會造成課堂抬頭率低、參與度低的結果，使得教學效果大打折扣。

二、高職大學生總體國家安全觀教育“三進”路徑

通過此次調研，筆者深刻意識到國家安全教育效果事關國家興衰成敗、生死存亡，而對于廣大青年而言，對總體國家安全觀的正確認識直接關系到國家的長治久安。高職院校作為承擔總體國家安全觀教育“進學校、進課堂、進頭腦”的責任主體，要深刻認識到總體國家安全觀教育“進學校、進課堂、進頭腦”的重大意義，明確自身肩負的重要責任。要著重培養學生總體國家安全理論思維、實踐能力，持續深入推進總體國家安全觀教育“進學校、進課堂、進頭腦”。

1.建強師資隊伍，建設支撐體系

高職院校要努力推進總體國家安全觀一體化建設，健全領導機制勢在必行，從學校層面建立科學高效的管理機制和有效的激勵機制，研究具體政策和措施，鼓勵優秀教師從事國家安全教育工作。要成立校級學生國家安全觀教育領導小組，統一協調領導校內有關國家安全教育授課和各種相關活動。在專業層面，條件允許的高職院校可以考慮設置總體國家安全觀教育專門教研室，招收有國家安全專業背景的教師參與教研室建設，組成由專業教師、思政課教師、輔導員、保衛處工作人員等組成的師資隊伍，共同進行總體國家安全觀教育，定期召開總體國家安全觀教育研討會，制定統一的育人目標，各方朝著同一個目標集中發力，讓接受教育的學生心中感受到總體國家安全觀教育內容設置的科學性和合理性。這能夠極大地增強高職大學生對總體國家安全觀教育內容的吸收和轉化。在教師的繼續教育方面，高職院校要多組織教師積極參與關于國家安全教育的論壇、座談、學術會議，并聘請校外國家安全領域的專家學者對教師進行指導，多管齊下，不斷提高教師的國家安全教育能力。

2.實現思政課程、課程思政協同育人、同向發力

一是發揮思政課程顯性教育的作用。思政課程中的總體國家安全教育內容要體現連續性，有重點地與課程的價值目標有機結合。教師在講授馬克思主義理論中國化相關知識時要體現一脈相承，使學生在頭腦中構建一條總體國家安全觀理論發展的主線，幫助學生逐步構建總體國家安全觀的發展脈絡和理論體系。要讓學生了解總體國家安全觀發展的歷程，知道國家安全觀的內容經歷了從最初單一的國防安全到現在涵蓋經濟、文化、軍事、科技等方面的安全，以實事求是的態度對待總體國家安全觀。要把國家安全知識與思政課教學相結合，讓學生認識到國家安全的重要性，從而自覺維護國家安全[3]。二是發揮課程思政在總體國家安全觀教育中的顯性作用。教師要結合學生學習的所有科目，挖掘課程思政元素，以實現課程思政的育人功能。由于大部分學生會從事與專業相關的工作，這就需要教師將總體國家安全觀教育滲透到學生的專業課程中，并緊密結合專業深入挖掘總體國家安全觀，不斷尋找雙方的結合點，如鹽入水般地對學生進行引導。比如計算機軟件等信息技術專業課程要特別強調網絡安全的重要意義，藝術類課程則應從意識形態領域教會學生如何鑒別以隱蔽手段對國家安全造成威脅的種種表面現象，以增強學生在藝術創作中的鑒別能力，使學生樹立馬克思主義指導下的藝術觀。

3.創新總體國家安全觀教育形式，提高學生學習主動性、積極性

（1）有效開發和利用網絡課程資源。教師要利用慕課、學習通、智慧樹、課堂派等教學平臺和線上教學資源開展總體國家安全觀教育。要利用平臺錄制微課、上傳視頻資料匯編、整理總體國家安全觀教育案例、邀請專家線上解讀、開展情景式教學等，讓學生通過手機客戶端隨時登錄隨時收看相關教學內容，并可參與制作國家安全教育微動畫和微電影，經學校審核通過后上傳至平臺，提高自身的參與度和積極性。（2）立足校園，開發第二課堂。高職院校要重視第二課堂的育人作用，鼓勵二級學院學生會和學校社團組織開展各類活動，將總體國家安全觀教育潛移默化地融入其中，使學生在參與活動的過程中漲知識、增才干。高職院校要突出總體國家安全教育的重要作用，將總體國家安全觀教育融入學生在校的重要活動中，如新生入學教育、軍訓、國防教育、學生畢業典禮等。要通過宣傳展板、宣傳標語、LED滾動屏幕等展示國家安全教育的事例、案例，讓學生在重大歷史事件的紀念活動中感知自身守護國家安全的義不容辭的責任，知曉“國安民安家才安，有你有我才有國安”的道理。要開發更多“沉浸式”活動，搜集國家安全教育案例，組織各專業學生實地觀看，培養學生高度的職業素養和價值認同，增強學生的國家安全意識。

4.重視學生主體地位，增強總體國家安全觀教育實效性

總體國家安全觀教育的最終目的是啟智學生，使其將所學內容轉化成自身的知識體系，提高國家安全理論素養，并進一步指導學生的具體實踐，切實提高其對國家的責任意識。所以，在總體國家安全觀教育“三進”中，重視學生主體地位，提高總體國家安全觀教育的針對性和實效性是關鍵的一環。（1）勵學奮進，增強個人總體國家安全觀理論素養。1）學好國家安全理論知識，為指導實踐作準備。理論學習的基本立足點是讓學生深入學習習近平總書記關于總體國家安全觀的重要論述，尤其要從世情、國情、民情和社情等多方面了解當前國家面臨的多重安全壓力，熟悉國家安全觀歷史發展脈絡、內涵范圍的廣泛性，具體危害國家安全的行為，總體國家安全觀對于國家的意義所在等，以達到系統了解、深入剖析、完整掌握。在課下，教師要讓學生多閱讀相關書籍，并輔之以危害國家安全事例的討論，不斷深化對國家安全理論知識的掌握。2）熟悉國家安全法律知識，明確公民在國家安全方面的責任和義務。大學生只有知法、懂法，才能樹立國家安全法律意識。國家安全法律意識，是圍繞憲法、國家安全法、保守國家秘密法、突發事件應對法、反間諜法等包含調整國家安全方面內容的一系列法律和法律關系所形成的法律意識。高職大學生要積極主動地學習國家安全法律知識、基本知識，教師在日常教學中應積極引導學生閱讀國家安全法律知識讀本，學習相關法律知識，增強學生的國家安全法律意識。高職大學生要將國家安全法律意識轉化為實際行動，做到自覺遵守、人人負責，并加入到守護國家安全的行列中。（2）篤行不怠，積極用總體國家安全觀理論指導實踐。理論知識的學習是基礎、是前提，其目的在于提高學生的總體國家安全觀意識，但最終的目的是將學生的總體國家安全意識轉化為具體實際行動，不斷捍衛國家權利，維護國家利益。高職大學生要將頭腦中的國家安全意識轉化為責任意識，切實履行當代大學生對于維護國家安全的責任。高職大學生要聽黨話，跟黨走，認清復雜的國家安全形勢，日常善于甄別，善動腦筋，時刻保持安全意識，不被他人惡意利用，不誤入歧途。當國家安全機關需要公民配合工作的時候，高職大學生要認真履行法律規定的責任和義務，并提供相關便利和協助[4]。高職大學生要善于、敢于同危害國家安全的行為作斗爭，絕不做旁觀者，更不以局外人身份對待危害國家安全的行為和事件，“要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民”[5]。只有這樣，高職大學生才能維護國家利益和人民利益，維護國家和人民安全。

三、結語

綜上所述，高職院校作為我國今后邁向制造強國的重要人才培養陣地，讓總體國家安全觀教育“進學校、進課堂、進頭腦”不容忽視，無論從國家層面還是學生自身層面而言都有重大意義。于國家而言，是實現中華民族偉大復興、第二個百年奮斗目標的題中之義，于學生而言，能有效提升其對社會、對國家的責任意識。當前，我國正處于國家安全教育的重要階段，高職院校要準確識別總體國家安全觀“三進”教育中存在的問題，把握關鍵，有的放矢，積極應對，從建強師資隊伍、協同育人、創新教育形式、重視學生主體地位等方面深入推動總體國家安全觀“三進”教育，為確保國家長治久安、人民安居樂業，最終實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅實有力的人才保障。

參考文獻：

[1]凌勝利，楊帆.新中國70年國家安全觀的演變：認知、內涵與應對[J].國際安全研究，2019，37（06）：3-29+153.

[2]中央國家安全委員會第一次會議召開習近平發表重要講話[N].人民日報，2014-04-16（01）.

[3]劉曉霞.論總體國家安全觀視域下高職院校的國家安全教育[J].邢臺職業技術學院學報，2017（12）：50-53.

[4]張麗.總體國家安全觀視域下加強高校國家安全教育的多維思考[J].思想理論教育，2021（11）：99-104.

[5]習近平.牢固樹立認真貫徹總體國家安全觀開創新形勢下國家安全工作新局面[N].人民日報，2017-02-18（01）.

Research on the "Three Enters" Path of Overall National Security Concept Education for Vocational College Students

Wang Yali

（Tianjin Business Vocational College， Tianjin 300350， China）

Abstract： There are many problems in the overall education of national security concept in vocational colleges， such as superficial and one-sided understanding of security concept， utilitarian learning of some students， fragmented curriculum teaching， and single educational channels. Vocational colleges should deepen the promotion of the overall national security concept education through paths such as "strengthening the teaching staff and building a supporting system"， "realizing the integration of ideological and political courses and curriculum ideological and political education， and working together in the same direction"， "innovating the form of national security education， improving students’ initiative and enthusiasm for learning"，"attaching importance to students’ subject status， and enhancing the effectiveness of security concept education".

Key words： vocational education； education on the overall national security concept； learning subject； collaborative education； effectiveness