大力弘揚教育家精神，推進特殊教育師資培養（筆談）

主題：教育家精神的理論支撐與特殊教育行動

編者按

教師隊伍建設是建設教育強國最重要的基礎工作。2023年9月，習近平總書記致信全國優秀教師代表座談會與會教師，鮮明地指出了中國特有的教育家精神的深刻內涵。一年來，全國特殊教育教師深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，教育家精神成為廣大特殊教育教師成長的精神支柱和行動指南。

為進一步做好特殊教育教師培養工作，激發特殊教育教師服務教育強國建設的火熱激情和磅礴力量，在全國第四十個教師節來臨之際，本刊以“教育家精神的理論支撐與特殊教育行動”為主題，誠邀部分承擔特殊教育師資培養的高校院（系）負責人，從教育家精神、教育強國建設與特殊教育教師培養的視角闡發觀點思路、貢獻實踐智慧。

特殊教育師資培養與特殊教育優質融合發展

王雁（北京師范大學教育學部特殊教育學院院長、教授）

推動特殊教育高質量內涵式發展是加快特殊教育現代化進程和助推教育強國戰略的重要舉措。教師作為立教之本、興教之源，教師隊伍建設的質量直接關乎教育現代化的推進。高質量內涵式發展的特殊教育需要高質量、專業化、創新型的特殊教育教師隊伍，其基礎性、先導性及戰略性的工作是特殊教育師資培養。黨和國家高度重視特殊教育師資隊伍建設。改革開放以來，我國特殊教育師資培養已實現跨越式發展，建立了覆蓋本科、碩士、博士等不同學歷層次的師資培養體系，實現了由培養傳統三類殘疾學生教育的教師向培養多類型殘疾學生教育的教師轉向，教師的職能也從傳統的特殊教育教學轉向應對多元職能需求等。然而，在特殊教育高質量內涵式發展的新征程中，特殊教育教師（以下簡稱“特教教師”）肩負著保障不同教育安置場所的所有特殊學生享受公平而有質量教育的使命。為推動特殊教育優質融合發展，應立足特殊教育發展的全局看特殊教育師資培養，全力打造高質量的特教教師隊伍。

首先，特殊教育師資培養應以弘揚教育家精神為抓手進行“培根鑄魂”。2023年9月，習近平總書記首次提出中國特有的教育家精神，從理想信念、道德情操、育人智慧、躬耕態度、仁愛之心和弘道追求六個方面深刻闡述了教育家精神的核心要旨和豐富內涵。教育家精神作為當代教師隊伍的最新思想和最高目標，為所有教師躬耕教壇、自我完善提供了持久性的方向引領。特殊教育是一項極具復雜性和挑戰性的活動，由于教育對象的身心缺陷和個體差異，特教教師在教育教學過程中常常面臨付出與回饋不對等的情況，更易消逝教育熱忱，迷失內在精神意義?；诠ぷ鲌鲇虻奶厥庑裕亟探處煵粌H要有扎實的特殊教育教學能力和對教育理想信念的不懈追求，更要有仁愛之心以及甘于奉獻、扎根底層的高尚情操。教育家精神內容表征著特教教師的職業要求和專業素養，是對特教教師群體人格特質與精神內涵的凝練和再現，是新時代特教教師整體風貌和精神氣質的突出展示，是對新時代特教教師的完整描摹和精準畫像。因此，特殊教育師資培養必須以弘揚教育家精神為抓手“培根鑄魂”，才能培養出具備專業認同精神、倫理精神、使命精神的特教教師。

其次，特殊教育師資培養應倡導“普特融合”培養模式。《教育現代化2035》提出“全面推進融合教育”，《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》強調“適宜融合”目標。融合教育作為特殊教育發展趨勢和高質量內涵式發展核心要求，推進融合教育增量提質的時代命題亟需建設一支精干的融合教育師資隊伍，包括發揮主體責任的普通學校班級教師（以下簡稱“普教教師”），以及提供專業支持服務的資源教師及巡回輔導教師。因此，“普特融合”特殊教育師資培養模式是融合教育高質量發展的重要前提和保障條件。一是應有更多的特殊教育師資培養高校設置融合教育專業。融合教育專業在 2021年被列入普通高等學校本科專業目錄的新專業名單。截至2024年7月，只有不足5所高校開設融合教育專業。在大力推進融合教育的背景下，開設融合教育專業填補融合教育場域師資需求缺口，著力造就一批支撐融合教育發展的教師隊伍是特殊教育師資培養高校的重任。二是打破特教教師與普教教師二元分割的培養體制，推行“普特融合”課程設置。《關于發展特殊教育的若干意見》《殘疾人教育條例》等多項政策要求普通師范院校為所有師范生開設特殊教育相關課程，但仍有部分普通師范院校和綜合性院校的師范專業尚未開設特殊教育相關課程；即便有院校開設特殊教育相關課程，其課程實施也未突出實踐導向和缺乏倡導基于實踐的學習，這使得普通師范生難以具備從事融合教育工作的能力。而特教師范生培養課程體系主要呼應特殊教育學校需求，集中在特殊教育專業理念、學生發展知識、教育教學知識與技能方面，忽略了作為融合教育專業服務人員所需的普通學科知識與技能。整體變革特殊教育師資培養模式，打破普、特知識藩籬，重構教師教育課程，倡導“普教教師培養+特殊教育課程”“特教教師培養+學科課程”課程設置，讓所有師范生具備“普通教育+特殊教育”的知識與能力結構是培養新時代高素質、復合型特教教師的重要路徑之一。

推動特殊教育專業理論和實踐教學一體化

楊中樞（西北師范大學教育科學學院特殊教育系主任、教授）

隨著我國高等學校特殊教育專業本科招生規模不斷擴大，有效提高培養質量顯得尤為緊迫。近些年來，國內高等師范院校的特殊教育專業開始采取見習、研習、實習相結合的辦法，強化實踐性課程的設置和教學，以增強學生實踐能力，提高培養質量。但是簡單地將專業課程分為理論課和實踐課，通過單方面增加實踐課的課時比例與在成績評定中的權重等做法，無法根本解決理論和實踐脫離的問題。因為理論維度的缺失，學生的見習、實習等實踐活動水平和質量的提升受到了限制；把實踐從理論課中剝離出來，課堂也因此失去了活力。因此，推動專業理論課教學和實踐教學的一體化設計，并以此為抓手尋求課堂教學、實踐活動和評價方法的整體變革顯得尤為關鍵。

推動專業理論課教學和實踐教學的一體化，首先是要構建符合其要求的專業課程體系。國內相關高校特殊教育本科專業課程設置雖不盡相同、各有特點，但若依照“課程群”進行歸類，不外乎“特殊兒童心理與教育”“特殊教育學校課程與教學”“特殊兒童評估與技能訓練”三個專業課程群。每一課程群可以劃分為三個層級：第一層級為理論課，第二層級連接理論與實踐，第三層級為案例與實踐。這一框架的優勢在于可以基于課程群整體貫穿理論和實踐課程及教學，要求專任教師的專業結構、課程小組的組建也必須根據課程群進行調整，由課程小組負責對專業課程與教學目標、內容、實施及評價進行一體化設計，從課程結構上打破理論課和實踐課原有的壁壘。

推動專業理論課教學和實踐教學的一體化還要求真正建構“教學—實訓—研究”三位一體的教學模式。堅持以教學研究帶動課程與教學的實施和改革，將各類實驗室對特殊兒童、特殊教育專業師生開放，同時強化實驗室的社會服務功能，將特殊教育學校和特殊兒童家庭的實際問題帶進實驗室與教學環節，在解決具體問題過程中培養學生的實踐能力。因此，校內與校外相結合、線上與線下相結合等就顯得非常必要，并以此建構“教學—實訓—研究”三位一體的特殊教育專業實踐教學模式。

推動專業理論課教學和實踐教學一體化的核心是課堂教學的變革以及課堂教學質量的提高?！敖虒W—實訓—研究”一體化要求改變先前的課堂教學模式，以問題解決為導向，運用案例教學，結合個案特殊兒童的康復及干預需求，開展循證實踐，提高特殊教育專業學生的實踐技能。為此，特殊教育專業一方面應推動特殊教育專業課的案例教學，建設特殊教育學校教學、特殊兒童評估、特殊兒童個訓等課程資源庫；另一方面要精心設計高質量的學習項目或任務，利用信息技術和新媒體技術，進行教學信息化資源平臺建設，靈活采用線上、線下、線上線下相結合等多類型的實踐形式，有效地提升課堂教學質量。

推動專業理論課教學和實踐教學一體化的難點是進一步探索過程性評價的方法?？梢愿淖儐我坏募埞P考試形式，打破僅僅以分數評定成績的傳統，采用階段性學習匯報、分享及交流的方式，讓學生在此過程中體驗和學習；同時，加強對學生學習活動的過程性指導，讓學生享受學習過程，提升學生學習的內在動力。

今后，特殊教育專業建設應立足高質量發展，以提升專業發展品質為使命，積極利用現代信息技術，加快信息化平臺建設步伐，建設智慧教室、實驗室和數字化資源庫，實現遠程共享，破解師生校際交流、實踐與研究基地建設、協同育人等諸方面的難題，不斷提高人才培養質量。

特殊教育優質融合發展視野下的特殊教育師資培養

李尚衛（海南師范大學特殊教育研究中心主任、教授）

我國十分重視特殊教育融合發展，先后頒布了一系列規章制度。《關于開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法》（1994年）、《關于開展建立隨班就讀工作支持保障體系實驗縣（區）工作的通知》（2003年）、《關于加強殘疾兒童少年義務教育階段隨班就讀工作的指導意見》（2020年）等系統闡釋了隨班就讀工作實施的要求與措施，要求抓好隨班就讀教師的培養與培訓工作；《第二期特殊教育提升計劃（2017—2020年）》《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》（2021年）等明確了融合教育的指導思想、基本原則、主要任務，提出“全面推進融合教育”“全面提高特殊教育質量”；《特殊教育教師專業標準》（2015年）、《特殊教育專業認證標準》（2019年）、《特殊教育辦學質量評價指南》（2022年）等則系統闡釋了特殊教育教師的基本特質、明確了特殊教育以及融合教育教師質量標準。這些制度構成了融合教育政策體系框架，蘊涵著融合教育教師培養體系的制度設計，有效地促進了我國特殊兒童的適宜融合與健康成長。

據統計，2022年我國特殊教育在校生共91.85萬人，其中，特教班、隨班就讀學生50.13萬人，占54.57%；特殊教育專任教師共7.2714萬人，其中研究生學歷0.253萬人、本科學歷5.5465萬人、?？茖W歷1.4076萬人；有80余所高校設有特殊教育專業，其中60余所高校設有學士、碩士、博士學位點，每年招收3000多名本科生與研究生，華中師范大學、南京特殊教育師范學院等高校已開設融合教育或隨班就讀專業。顯然，我國已形成“以普通學校隨班就讀和特教班為主體，以特殊教育學校為骨干，以送教上門和遠程教育為補充”的特殊教育發展格局，形成了一支素養良好的特殊教育以及融合教育師資隊伍，融合教育發展勢頭良好。

然而，我國融合教育教師培養體系仍不健全，特殊教育以及融合教育教師數量與質量仍不容樂觀。據統計，2022年我國特殊教育生師比為1∶12.63，研究生學歷專任教師僅占3.48%；60余高校每年僅招收碩士研究生300余名、博士生研究生10余名，且只有少數高校設有融合教育或隨班就讀專業。因此，我國未來需要進一步健全融合教育政策體系、優化融合教育教師培養體系、全面提升融合教育教師素質。

第一，健全融合教育政策體系是融合教育師資培養與特殊教育優質融合發展的前提。我國未來應加快特殊教育立法進程，確保融合教育改革發展的合法性；完善融合教育政策，明確融合教育改革發展目標、任務、措施，確保融合教育改革發展的方向性與實效性；建立健全融合教育教師質量評價標準體系，確保融合教育教師培養的針對性與優質化，促進特殊教育優質融合發展。

第二，優化融合教育教師培養體系是融合教育師資培養與特殊教育優質融合發展的關鍵。我國高校應進一步優化特殊教育專業學位點布局，適當擴大特殊教育專業招生規模，不斷提升特殊教育專業的辦學層次，加強特殊教育碩士與博士的培養；優化融合教育人才培養體系，協調職前培養與職后培訓，理論與實踐，教與學，知識、能力與態度等要素之間的關系，構建融合教育教師終身培養體系。

第三，提升融合教育教師的核心素養是特殊教育師資培養與特殊教育優質融合發展的核心。融合教育教師的核心價值觀和能力包括重視學習者的多樣性、支持所有學習者、與他人合作和個人專業發展，能幫助普通教師滿足所有學習者的多樣化學習需求、成為終身學習者和反思性實踐者；融合教育教師應具有推動教育公平、尊重差異與多樣性，富有愛心、責任心等師德規范，學習兒童發展和學科教學知識，兼顧共性與個性學習需求的課程調整與教育教學能力、終身職業生涯發展意識與能力等核心素養。

培根鑄魂：教育家精神融入特殊教育師資培養的浸潤式養成模式

魏壽洪（重慶師范大學教育科學學院特殊教育系主任、教授）

唐佳益（重慶師范大學教育科學學院講師）

強國必先強教，強教必先強師，強師必先鑄魂。教育家精神作為當代師資隊伍建設的最新思想和最高目標，為所有師范院校培養卓越型、教育家型特殊教育教師提供了持久性的方向引領。重慶師范大學特殊教育系（以下簡稱“重師特教系”）在30余年的人才培養過程中始終堅持“以教育家精神為引領進行培根鑄魂”，逐漸形成了特教精神的浸潤式養成模式。

以系訓為精神坐標筑牢信仰之基、點亮理想之燈塔。理念的開悟和精神的指引是行動的引擎和深層力量。鑒于職業特性，特殊教育人才培養過程中存在“專業吸引力不足、認同之基不牢、堅守之心不強”等突出問題，特殊教育專業更需精神力量的澆灌、浸潤，以培養一批具有濃厚特教情懷、崇高理想追求、遠大理想信念、高尚道德情操、潛心深耕特教的未來教師。重師特教系創始人張文京教授經過20多年的實踐探索，為特教系師生提出“尊重生命、平等正義、創新精進、擔當有我”的16字系訓?！白鹬厣?，平等正義”強調懷著深厚的仁愛之心、敬畏生命之心尊重每個生命的獨特價值和尊嚴，讓每個孩子都有人生出彩的機會，“尊重生命的唯一理由，因為它是生命”；“創新精進”強調以科學嚴謹的態度和勇于探索的精神在特殊教育實踐場域不斷嘗試和創新，彰顯出“勤學篤行、求是創新的躬耕態度”；“擔當有我”體現服務于社會中一大批弱勢群體的特教人應具備的奉獻精神、責任意識和擔當精神，是教育家精神中“胸懷天下的弘道追求”的體現。這16個字不僅凝結了重師特教系師生的精神特質，展現了特教人的精神寫照和教育的本質力量，更是作為重師特教專業學生的行為要求和行動準則貫穿人才培養始終。

在此基礎上，形成教育家精神的浸潤式養成模式。教育家精神既是一種顯性知識，也是一種隱性知識，具有全過程、全方位賦能人才培養的功能。重師特教系充分整合課內、課外、校內、校外等不同場域下的育人資源，將16字的精神內核融入制度、課程、教學、文化等各關鍵環節，從以德施教、課程育人、文化育人、實踐育人方面入手，打造出教育家精神的浸潤式養成模式，這是教育家精神在人才培養過程中落地生根的真實體現。一是以德施教。教育家精神是一種客觀存在，也是一種符號性存在，即既是能被感知的客體，又是精神外化的呈現。教師的職業身份具有榜樣引領的作用，其身上彰顯出來的“言為士則、行為世范”的道德情操，接地氣、有溫度、有厚度，具有一種撥動學生心弦的激勵價值。30年來，以張文京教授為代表的重師教師團隊一直以身作則，他們懷著對教育事業的熱忱和赤誠之心深耕特教、開拓創新，其超越功利、精心從事特殊教育事業的人格和情懷具有一種無聲的感染力、影響力，觸動、激勵、感召一批又一批學生投身特教、堅守特教，正如“一棵樹搖動另一棵樹，一個靈魂喚醒另一個靈魂，一個生命影響另一個生命”。二是課程育人。課堂教學是師范生培養的主陣地，教育家精神的養成需將精神內核融入人才培養方案、課程目標與內容、課程實施等師資培養全過程。重師特教專業于2022年通過《特殊教育專業認證標準（第二級）》，近幾年以教育家精神為引領持續開展改進工作，人才培養方案逐漸凸顯出教育家精神的豐富內涵和精神特色，從師魂、師德、師智、師態、師愛、師道等方面全方位考量培養定位、培養目標、畢業要求等，探索將教育家精神內容與內涵融入課程目標與內容的路徑，如融入通識課中的思政課、學科基礎課及專業課程。三是文化育人。文化是涵育人才的重要手段，教育家精神的本質是一種文化形態，通過重師特教系文化墻以及各種教育家文化活動等形式宣傳和展示教育家事跡、成就、語錄，讓特教學生在日常生活中潛移默化地沉浸式感知教育家精神。重師特教系文化墻圍繞“知行合一”和“桃李芬芳”主題總結了特教先輩的特殊教育理論與思想主張及其為學科發展所做的積極貢獻，通過浸潤式精神文化熏陶創設出一種感同身受的情感共鳴，真正達成“以文化人”的目的。四是實踐育人。一種價值觀要真正發揮作用，必須在實踐中感知它、領悟它。重師特教系在人才培養過程中注重特殊教育理論與實踐的統一，真正實現“知行合一”。通過課程實踐周、見習、兒童中心實訓、畢業實習等實踐教學環節，促使特教師范生在真實工作場域的深耕實踐中獲得靈感、反思中增長智慧，沉浸式體悟特教教師如何以行動踐行教育家精神。

教育家精神的浸潤式養成模式強調從以德施教、課程育人、文化育人、實踐育人方面將精神內核無痕融合、滲透、鐫刻進特教師資培養的方方面面，在認知、情感和行為層面達到特教師范生對教育家精神的全面認同，實現從感性到理性、外化到內化的雙重升華。正如張文京老師的期許，“今朝弦歌一堂，正值青春夢之季，明日南北西東，方成擔當棟梁材”。今日學生、明日教師，30余年來，重師培養了3000多名特殊教育教師，他們以特殊教育教師為志業，自愿投入為特殊兒童提供高質量教育服務的事業中去，潛心躬耕于全國各地的特教一線，將弘揚教育家精神變成一種自覺行動，把踐行教育家精神落實在日常的教育教學實踐中，這正是教育家精神真正落地生根、賡續發展、薪火相傳的現實寫照。

優質融合發展背景下特殊教育教師培養的三重轉向

李拉（南京特殊教育師范學院特殊教育學院院長、教授）

2023年，教育部、國家發展改革委、財政部發布《關于實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃的意見》，對特殊教育明確提出優質融合發展的目標，要求在20萬人口以上的縣基本實現特殊教育學校全覆蓋，融合教育水平顯著提升，適齡殘疾兒童義務教育入學率保持在97%以上?？梢灶A見的是，未來一段時期，特殊教育面臨著加強內涵建設和全面推進融合教育的雙重艱巨任務。特殊教育優質融合發展的整體背景也構成了特殊教育師資培養改革的重要前提和依據。特教發展，師資先行。優質融合發展目標要求下，高等特殊師范教育既面臨著繼續擴大特殊教育教師培養規模以應對20萬以上人口的縣特殊教育學校數量持續擴充對專業師資的數量需求，又需要滿足基于服務教育強國戰略培養新時代特殊教育優質融合發展師資的質量要求。特殊教育師資培養的三重轉向已勢在必行。

一是從培養盲、聾、智障教育師資轉向以培養重度發展性障礙兒童教育師資為主。由于我國傳統的特殊教育學校通常是按照盲、聾、智障三種類型劃分，特殊教育專業的師資培養長期以來也主要以面向盲、聾、培智三類特殊教育學校為主。一些高校如南京特殊教育師范學院（以下簡稱“南京特師”）的特殊教育本科專業自設立就保持著分專業方向的培養方式，更精準地為全國三類特殊教育學校培養適用的專業人才。近些年，隨著融合教育的推進以及盲、聾兒童先天發生率的降低，盲、聾學校受到的沖擊和影響最為明顯，兩類學校在學校整體數量及學生數量上快速減少。培智學校也同樣存在因推進融合教育導致原有輕中度智障兒童大量涌向普通學校的趨勢。以重度智力障礙、重度孤獨癥等類型為主的重度發展性障礙兒童以及多重殘疾學生大幅度增長，并開始成為諸多培智學校教育對象的主體。特殊教育師資培養必須面對這一變化，在人才培養方向上做相應調整。南京特師近幾年陸續取消視障教育方向、聽障教育方向的課程，加大了培智教育方向的培養力度，增加重度發展性障礙和多重殘疾教育課程模塊。同時將孤獨癥教育方向從特殊教育專業中剝離出來，成立專門的孤獨癥兒童教育本科專業。這一系列舉措正是對這一轉型需求的回應。

二是從培養義務教育階段師資向培養以職業教育為主的高中教育學段師資拓展。1998年，《特殊教育學校暫行規程》在總則第三條明確規定“特殊教育學校的學制一般為九年一貫制”。因此，一直以來，我國特殊教育學校在學段定位上是指向義務教育。近十年來，尤其是進入“十四五”之后，大量特殊教育學校面臨著向職業教育為主的高中學段以及學前教育兩端延伸的態勢。特殊教育學校增設職教部（班），甚至建立從幼兒園到高中全學段銜接的十五年一貫制特殊教育學校，已成為“十四五”特殊教育學校發展的目標要求之一。向高中學段或職業教育延伸是有效解決義務教育后的殘疾學生安置、增進殘疾學生福祉和完善殘疾人終身學習通道的重要舉措，但面臨的困境和問題也是顯而易見的。首當其沖的是專業師資缺乏的問題，以職業教育為主的高中教育究竟應如何展開實施，這個學段對特殊教育教師有哪些新的專業素質要求，這些問題亟需作為承擔實踐人才培養的特殊教育專業首先做出系統思考和研究，需要在繼續加強義務教育學段師資培養的同時，通過設置高中教育學段專業方向來培養及培訓專業師資，幫助實踐領域應對這一發展動向。

三是向培養能夠面向普通學校融合教育發展的優質師資延伸。優質融合意味著國家對當代融合教育發展質量更高的目標要求，也意味著對從事融合教育相關工作的師資更高的專業要求。優質融合的推進，要求當代教師——包括普通教育教師及特殊教育教師，都要具備相應的融合教育專業理念、知識和能力。尤其是特殊教育學校近年來在急劇變革，從直接教學的學校向承擔融合教育支持、服務、管理、培訓等職能的特殊教育資源中心（指導中心）轉型，更是要求特殊教育學校教師轉型為融合教育的專家，成為融合教育的支持者、倡導者和參與者。因而，特殊師范教育需要深入領會優質融合的內涵，進一步強化特殊教育教師在融合教育專業素養方面的要求，將面向融合教育發展培養新時代特殊教育師資作為特殊教育專業人才培養目標定位的重要維度之一。

（責任編輯：王培峰）