新質生產力賦能公共文化服務均等化的創新思路與實踐路徑研究

[摘 要] 新質生產力的“新”涵蓋新科技、新產業、新模式、新動能等諸多內涵，正在助推中國式現代化進程的新進展。新質生產力賦能公共文化服務均等化的創新思路包括從文化管理到文化治理的理念轉變、從政府主導到創新驅動的轉變、從標準制定到標準優化的轉變、從實體線下為主到數字線上并重的轉變、從示范先行到普遍均等的轉變。在此基礎上，探討新質生產力背景下圖書館促進公共文化服務均等化的多種路徑，涵蓋優化健全新質生產力背景下的體制機制、建立城鄉共享的多元信息保障體系、推動數字服務平臺建設、利用新理念新技術重建新型公共文化空間、推進新技術背景下公眾的多種素養提升、強化公共文化服務不同主體間的融合發展。

[關鍵詞] 新質生產力 新技術 公共文化服務均等化 圖書館

[中圖分類號] G252 [文獻標志碼] A [ DOI ] 10.19764 / j.cnki.tsgjs.20240152

[本文引用格式] 王蘭偉.新質生產力賦能公共文化服務均等化的創新思路與實踐路徑研究[J].圖書館建設，2024（4）：74-82.

*本文系湖南省圖書館學會重點課題“高質量發展背景下公共文化服務均等化發展的多路徑探索”研究成果之一，項目編號：XH2D1015。

Research on Innovative Ideas and Practical Paths of Empowering Equal Access to Public Cultural Services with New Quality Productive Forces

Wang Lanwei

[Abstract] The “new” of new quality productive forces covers many connotations such as new science and technology， new industries， new models， and new driving forces， and is boosting the new progress of Chinese path to modernization. The innovative ideas for empowering the equal access to public cultural services with new quality productive forces： the transformation from cultural management to cultural governance， from government led to innovation driven， from standard setting to standard optimization， from physical offline to digital online emphasis， and from demonstration first to universal equality. On this basis， various paths for libraries to promote equal access to public cultural services under the background of new quality productive forces are explored， such as optimizing and improving institutional mechanisms under the background of new quality productive forces， establishing a diversified information security system for urban and rural sharing， promoting the construction of digital service platforms， using new concepts and technologies to rebuild new public cultural spaces， promoting the improvement of various public literacy under the background of new technology， and strengthening the integration and development of different entities in public cultural services.[Keywords] New quality productive forces； New technology； Equal access to public cultural services； Library

1 提出背景

1.1 新質生產力概念的提出及其重要性

“新質生產力”由習近平總書記在2023年9月于新時代推動東北全面振興座談會上提出，此后，他又在多個場合對此概念進行深化闡釋和強調[1]。新質生產力這一概念隨后成為熱詞，并被眾多官員、學者、媒體進行多角度的解讀。新質生產力的核心要義在于其新，這個“新”的內涵豐富，涵蓋新科技、新能源、新產業及其融合發展等諸多層面[2]。在“十四五”時期高質量發展的大背景下，鄭重提出新質生產力概念，發展新質生產力體制機制，是貫徹落實高質量發展理念，取得新動能，開拓新渠道，實現新突破的重要舉措。新質生產力絕不僅僅是一個概念，它還代表新的理念，新的思路，新的路徑和渠道，事關中國式現代化全局?？梢哉f，新質生產力概念的提出，行將影響整個中國乃至世界。

1.2 新質生產力賦能公共文化服務的研究現狀

2013年11月，黨的十八屆三中全會明確提出構建現代公共文化服務體系，建立公共文化服務體系建設協調機制，促進基本公共文化服務標準化、均等化[3]。如今，基本公共文化服務均等化已經取得了顯著進展，學界也對其評價體系和指標進行了諸多研究[4]，但公共文化服務高質量發展依然在路上，持續推進公共文化服務均等化仍然是一項長期且艱巨的任務。在既有研究中，已經有研究者注意到了新技術發展給公共文化服務帶來的機遇，如王世偉[5]、趙友華等[6]、徐彥章[7]、肖鵬[8]的研究，在藍圖設計、場景應用、效能提升等多方面指出了人工智能、智媒體等新技術可能帶給公共文化服務和相關機構的影響。

新質生產力概念提出后，通過中國知網搜索可知，截至2024年7月，學界尚無專文對“新質生產力+公共文化服務”進行研究；但對“新質生產力+文化”進行研究的文章已有不少，如文豐安[9]從文化治理角度、吳義國[10]從激發思想文化活力角度做了不同研究；“新質生產力+圖書館”的研究亦有張曉林[11]、周文杰[12]、王世偉[13]等從不同角度展開；“新質生產力+公共服務”方面的研究，如王懷月[14]梳理了新質生產力對公共服務均等化的調節效應。這些研究從不同側面論述了文化與科技的融合、新質生產力對圖書館演進的影響、圖書館何以賦能新質生產力時代的勞動者等。圖書館作為公共文化服務的重要機構之一，在新質生產力發展的大背景下，對促進公共文化服務均等化的作用不可忽視，但目前的研究成果較少且不夠系統。整體而言，新質生產力賦能公共文化服務均等化，目前還有諸多命題值得研究和深化。

1.3 發展新質生產力對促進公共文化服務均等化的意義

新質生產力作為先進生產力的表現形式，對推動新產業的培育、新技術的利用、新業態的出現、新模式的開創、新發展格局的形成、新優勢的產生意義重大，可以預測，其對推動公共文化服務的高質量、均等化發展意義重大、影響深遠。

（1）形成公共文化服務均等化新思路。新質生產力是對“科技是第一生產力”理念的超越，它對科技和創新的重視，對新興產業和未來產業的培育，代表了新的發展思路。公共文化服務均等化的目標包括區域均等、群體均等、城鄉均等，涵蓋文化設施、文化活動、文化教育、數字文化服務、社區文化服務、文化志愿服務等諸多方面的均等化[15]。在新質生產力背景下，有新技術、新人才、新產業的加持，要實現公共文化服務的均等化，解決思路和路徑均會有不同以往的新變化，從而呈現出新形態。

（2）充分發揮新技術的賦能作用。近年來，互聯網和移動互聯網、大數據、5G和區塊鏈、元宇宙、算法推薦、生成式人工智能等新興技術層出不窮。特別是生成式人工智能的興起，正成為新科技的一個增長點，對未來世界的影響方興未艾，甚至有人認為其將帶來新一輪工業革命[16]。新質生產力背景下，對新技術的影響更加重視，從而也更有利于發揮新技術的賦能作用，這不僅體現在經濟發展領域，也體現在公共文化服務領域。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推進實施國家文化數字化戰略的意見》強調要大力發展數字化體驗新場景，創新公共文化服務空間，就已經顯示了國家對新技術在公共文化服務中重要性的重視[17]，新質生產力背景下，新技術的賦能作用必定更加突顯，從而進一步推動公共文化服務均等化的實現。

（3）促進現有資源的整合和利用?，F階段，我國公共文化服務供給涉及的主體眾多，多主體雖保障了公共文化服務的多層次、多渠道供給，但也存在著資源分割、責任和邊界不清、社會和公眾參與不足、分工合作不夠合理等諸多問題[18]。雖然肖希明等[19]早在2015年就曾號召以公共數字文化資源整合促進基本公共文化服務均等化，但受制于現實條件，資源整合利用成為公共文化服務均等化進程中的一個堵點和痛點。隨著新質生產力機制的建立，這種情形當能得到改觀，屆時，政府、社會、公眾多元發力，圖書館、博物館、美術館、文化館等協作協調，各公共文化服務機構資源共建共享，必將大大提升公共文化服務效能，從而真正推動均等化的實現。

（4）打破區域、城鄉、群體分割。我國因地域差異巨大及區域發展不平衡等諸多因素的影響，長期以來，公共文化服務水平存在著東中西部不平衡、城鄉不平衡、不同收入群體之間不平衡等現象[20]，由此，打破區域、城鄉、群體之間的障礙和分割，真正實現普遍均等的公共文化服務，是實現公共文化服務事業高質量發展的必經之路。新質生產力的形成，則是解決這一問題的有效手段。在新質生產力加持下，可以更多借助新技術（如新媒體、移動互聯網、元宇宙、人工智能、大數據等）打破區域分割，聯通城鄉，兼顧不同群體，從而切實推進公共文化服務均等化。

（5）促進公共文化服務新模式的出現。我國公共文化服務模式，經歷了由政府主導為主要模式，到政社合作、政企合作、協同參與等多種類型的轉變。對照不同發達國家的公共文化服務模式，如法國的政府主導型、美國的民間主導型、英國的“一臂之距”型[21]，可以發現，公共文化服務的模式并沒有定法。隨著新質生產力的形成，反映生產關系的公共文化服務模式發生新的變化也在情理之中，如以云計算加持的云服務模式[22]，文化機構、社會力量和志愿者共同參與的服務模式[23]，O2O融合的生態系統服務模式[24]等。未來，隨著人工智能、元宇宙等新技術的成熟，新的公共文化服務模式必定還會不斷出現。

2 新質生產力賦能公共文化服務均等化的創新思路

新質生產力作為生產力發展到一定階段的質變體現，必然會影響生產關系的改變，如人與物、人與人的交互模式[25]。在新質生產力背景下，要推進公共文化服務均等化，必須進行機制上的創新，以適配新質生產力的生產水平，從而最大限度地實現生產關系與生產力的匹配。從政府層面講，只有構建并理順了適應當前生產力水平的新型生產關系，公共文化服務過程中才能實現人、財、物的合理配置，才能真正解決當前面臨的難點、堵點，才能充分發揮頂層設計的優勢，充分展現新型技術的加成作用。從圖書館的角度出發，作為公共文化服務機構，應該主動調整思路，做好政府與服務對象間的銜接溝通，以更好地推進新質生產力下的公共文化服務均等化。

2.1 從文化管理到文化治理的理念轉變

近年來，治理理念正在諸多領域逐漸取代傳統的管理理念，在國家層面，黨的十八屆三中全會正式提出推進國家治理體系和治理能力現代化。具體到公共文化服務領域，實現從管理到治理的理念轉變，則是解決長期以來公共文化服務效能不高的可行思路[26]。

治理理念，突顯了不同參與方的主體作用，這與傳統的簡單強調政府的管理職能有顯著區別。在傳統管理思路下，公共文化服務的對象更多時候是被動接受服務，政府提供什么服務，服務質量怎么樣，服務效能怎么樣，服務對象并沒有話語權。而在文化治理理念下，更多地考慮了服務對象的多樣化需求，并將其作為決策參與方，從而可以保證服務質量更高效。新質生產力背景下，公眾的需求可以借助大數據、人工智能等新技術手段得到更為直觀的體現，其訴求也可以得到更高效的反饋，公共文化服務主體與對象之間的良性互動更加便捷，真正的均等化也更可能得到實現。

2.2 從政府主導到以用戶為中心的轉變

公共文化服務體系作為中國特色的制度設計，一直存在以政府主導為主要模式的特點，即政府提供服務場所和設施，并提供服務內容。由于作為服務對象的公眾在此過程中參與不足，其需求和訴求沒有得到充分考慮，廣泛造成了供給側與需求側脫節的現象，這也是長期以來公共文化服務效能不高的重要原因之一[27]。

在新質生產力背景下，可以通過對大數據的分析、應用，實現以用戶為中心的轉變，從而實現效率的提升，并促進均等化。例如，利用數字服務平臺打破區域、城鄉供給的物理分割；通過大數據分析，更為精準地了解不同群體需求，實現定制化個性服務；通過生成式人工智能，解決公共文化服務人手不足的問題并為不同用戶提供個性化服務等。將政府主導轉變為以用戶為中心，這不僅對是公共文化服務均等化理念的深化和發展，也是對現代社會多元化、個性化需求的積極回應。通過新質生產力有效賦能，既能實現文化資源的均衡分配，又能不斷實現對公眾新的文化需求的回應，從而促進社會的整體和諧與進步。

2.3 從標準制定到標準優化的轉變

我國公共文化服務經過長期的發展，已經有了較深厚的積淀，在制度建立和標準制定等方面也取得了不俗的成績。在國家層面，2015年1月出臺了《國家基本公共文化服務指導標準（2015—2020）》；2017年實施《中華人民共和國公共文化服務保障法》，從法律層面做出了頂層設計；2018年實施《中華人民共和國公共圖書館法》，確立了公共圖書館在公共文化服務體系中的重要地位，并強調了利用現代信息技術、數字化等提高服務效能；2021年4月出臺的《國家基本公共服務標準（2021年版）》[28]，明確了公共服務的范圍，并專章明確公共文化服務標準，包含服務對象、服務內容、服務標準、支出責任、牽頭負責單位，進一步規范了公共文化服務的制度標準，該標準于2023年又進行了修訂，更加適應新形勢下公共服務的發展。在地方層面，很多省、市都出臺了相應的地方性法規或標準?？梢哉f，我國公共文化服務標準的制定為促進公共文化服務高質量發展及均等化、標準化等做出了積極貢獻，并形成了良性循環。

如果說以前的制度和標準解決的是有和無的問題，那么，在新質生產力背景下，就要解決高效和低效的問題，條文層面和現實落地的問題。為此，應充分利用新質生產力先進技術（如人工智能、大數據等）的優勢，形成制度、標準制定的精準化、實用化，更好地發揮我國頂層設計方面的制度優勢。

2.4 從實體線下為主到線上線下并重的轉變

我國公共文化服務體系的運行，在頂層設計上，是由固定的公共文化服務機構依托相應的文化場館，提供一定的文化服務。受制于制度設計和服務慣性，既往的公共文化服務大多是通過線下實體場館開展，如圖書館、博物館、文化館等。隨著我國經濟的持續發展，在公眾文化需求不斷上升的情況下，實體場館的固定場所和固定面積已經嚴重限制了公共文化服務機構的服務能力，如每年暑假，圖書館往往一座難求；每逢節假日，大型博物館往往一票難求[29]。

新質生產力背景下，解決這些問題的思路可以轉換到開拓數字服務、強化線上服務上來。例如，湖南圖書館利用元宇宙圖書館進行藏品展覽，大大拓寬了服務半徑。中央廣播電視總臺聯合三星堆博物館、北京大學、四川大學等單位、院校聯合打造的大型沉浸式數字交互空間《三星堆奇幻之旅》，利用元宇宙技術，實現了三星堆歷史文物在數字空間的多維呈現[30]。其他類似的數字服務正越來越多地出現在博物館、美術館、圖書館等公共文化服務機構。未來，數字公共文化服務將越來越多地出現于公眾的文化生活中，并為促進公共文化服務均等化發揮積極且重要的作用。

2.5 從示范先行到普遍均等的轉變

2010年，文化部、財政部下發《關于開展國家公共文化服務體系示范區（項目）創建工作的通知》，此后，《國家公共文化服務體系示范區（項目）創建工作方案》《國家公共文化服務體系示范區（項目）創建標準》等相繼推出，以示范帶動改革創新，以示范積累經驗提供模范借鑒的公共文化服務示范模式正式確立。全國范圍內，一大批公共文化服務示范創建典型被樹立，如2011年，新疆克拉瑪依市、四川攀枝花市、陜西銅川市和湖南衡陽市4個地級市圖書館館長就在“中國圖書館學會第五屆百縣館長論壇”上介紹了建設成果和實踐經驗[31]。此后，示范區（項目）創建工作分批次繼續開展，并取得了顯著成果，李國新曾對其評價：“從2011年開始，經過10年努力，全國共建成公共文化服務體系示范區120個，覆蓋了三分之一左右的地市級城市，創造了公共文化服務體系建設典型引路、全面提升的中國實踐、中國經驗?！盵32]

在承認示范區（項目）積極作用的同時，我們也應看到，公共文化服務已經進入新階段，特別是在我國宣布全面建成小康社會的背景下，共同富裕已經提上日程，新質生產力對整個社會的影響不斷增大，公共文化服務的高質量發展對均等化和標準化也提出了更高要求。在前期示范區（項目）已經大量設立的情況下，強化均等化，突顯高質量發展，已成為新階段公共文化服務的任務。

3 新質生產力賦能公共文化服務均等化的實踐路徑——以圖書館界為例

新質生產力最顯著的特征是與創新密切相關，尤其是原創性、顛覆性的科技創新[33]。要探索促進公共文化服務均等化的新路徑，就應充分把握新質生產力的顯著特征，充分發揮新質生產力的賦能作用，培育新機制，開拓新思路，主動對接、利用、研發新技術，尋找新路徑，實現新突破。圖書館作為公共文化服務機構的典型代表，在促進公共文化服務均等化方面發揮著舉足輕重的作用。新質生產力概念的提出，為圖書館促進公共文化服務均等化打開了新思路，下文將著重論述圖書館界具體的實踐路徑。

3.1 優化健全新質生產力背景下的體制機制

中共二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》明確提出，要“健全因地制宜發展新質生產力體制機制”。具體到公共文化服務均等化方面，也應在體制機制層面積極與新質生產力進行對接，理順關系，積極發揮圖書館等公共文化服務機構的作用。

第一，積極促成政府層面優化頂層制度設計。《中華人民共和國公共文化服務保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》正式實施后，公共文化服務制度保障已經大為改觀。但因為這兩個法律條文更多是國家層面的宏觀指導，在與地方和行業特色對接方面還多有不足，因此，就需要有更細致、更接地氣的地方性法律條文出臺。目前，各地雖然出臺了一些地方法，但整體而言比例并不是很大[34]，且與當前技術背景和業態前沿的對接仍有待優化。圖書館界應該盡力促成契合當前形勢和當地實際的法規、制度、標準的出臺，以更好地從制度層面保障公共文化服務均等化的推進。

第二，暢通行業內融合發展機制。就圖書館界而言，圖書館聯盟、總分館體系、圖書館之城、講座聯盟、通借通還服務系統、數字服務平臺等，都是促進公共文化服務均等化的機制創新。以圖書館聯盟為例，目前，國內圖書館聯盟類型多樣、數量龐大，在融合發展、業務創新等方面摸索出了很多有效的機制[35]。例如，中部六省（湘鄂贛皖晉豫）公共圖書館聯盟，開展了多屆聯盟巡講、“六省共讀一本書”活動、館員素質提升培訓活動等，已經形成較成熟的合作機制。首都圖書館聯盟實現了60余家圖書館通借通還。新質生產力背景下，圖書館界可強化與新技術的結合，進一步暢通、優化和創新機制，如加強整個行業與新技術的對接，在館舍建設、數字平臺建設、館藏資源開發和共享利用、圖書館自研科技成果轉化、智慧服務的深入開展等方面發力，打通堵點，提升效益，融合創新。

3.2 建立城鄉共享的多元信息保障體系

數字時代背景下，雖然獲取信息已經不是難事，但對信息使用和甄別能力的高低，正造成新的不平等[36]。由于信息素養或數字素養水平高低的區別，同一時代的不同群體之間，可能存在巨大的信息或數字鴻溝，這也是公共文化服務均等化需要解決的現實問題。新質生產力與新技術的天然聯系，可能會帶來生產能力的重大突破，同時也可能將一部分群體屏蔽在外，如農村文化程度低的老年群體、部分因身體原因無法正常獲取信息的群體等。此外，因個人偏好、算法推薦等種種原因導致的信息繭房現象也越來越影響人們對信息的正常獲取[37]。

圖書館應以新質生產力為助力，基于區域、城鄉、群體差別，充分利用新技術、新機制提供豐富、多元的信息保障。通過立體、多元、豐富的信息保障體系，圖書館將最大限度地保障信息公平，消弭信息鴻溝，從而促進公共文化服務均等化。例如，通過智慧圖書館體系建設契機，構建和優化智慧化總分館體系，從而將城市圖書館的文獻優勢、管理優勢、專業素養優勢輻射到社區圖書館、鄉村圖書館，實現公共文化服務的城鄉均等化。廣東、浙江等地圖書館已經在此方面多有探索，并取得了顯著成績，如深圳市鹽田區的智慧書房分館建設已較成體系、嘉興市的智慧書房早在2023年已達273家[38]。廣東省“粵讀通”公共圖書館資源共享智慧服務體系則通過省館技術優勢，帶動全省圖書館，實現了跨區域、跨城鄉的資源共享[39]。這些案例只是圖書館界已有的探索，未來，在新質生產力加持下，相信圖書館界當有新的作為、新的探索。

3.3 推動數字服務平臺建設

2022年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳正式出臺了《關于推進實施國家文化數字化戰略的意見》，隨著數字技術的持續發展，公共數字文化服務正在逐漸代替傳統的公共文化服務，“公共文化云服務逐漸成為公共文化數字化建設的主要模式”[40]。相比傳統陣地服務，公共文化云服務的一個重要優勢，就是可以突破服務半徑的限制，實現時空飛躍，隨時隨地滿足服務對象的多種文化需求。新質生產力背景下，未來公共數字文化的發展前景廣闊，同時也意味著對云服務平臺的需求巨大。圖書館應該加強智慧數字服務平臺的建設，以此拓寬服務半徑，拓展服務內容，活化服務方式。

當前，由國家圖書館牽頭推進的智慧圖書館服務體系已經取得不少成績[41]，全國各地各類型圖書館也在多方面嘗試和探索智慧圖書館的打造，并建設了不少智慧服務平臺。例如，湖南圖書館推出的“一網讀盡”數字閱讀平臺，基于微信小程序研發，深度整合商用數據庫和自建數據庫，截至2020年8月就已有1 000余家圖書館使用[42]?？梢灶A見，圖書館界基于數字服務平臺開展的服務，將有力地促進公共文化服務均等化進展。

3.4 利用新理念新技術構建新型公共文化空間

近年來，隨著技術進步、服務理念變革、場館硬件提升、讀者多樣化需求等諸多因素的共同影響，對空間設計的理念、空間布局的要求、空間服務的方式等都有了新的認識和探索，新型公共文化空間的建設需求應運而生。政策上，《“十四五”文化發展規劃》明確了新型公共文化空間建設行動，學界也在多個角度進行了諸多研究，在新型公共文化空間建設的政策支持、理論思考、實踐探索等方面都有了很大的進展[43]。各地新型公共文化空間建設實踐成果豐碩，截至2023年9月，已建成33 500多個[44]。政策文件的出臺，提供了新型公共文化空間的制度保障。學界的理論研究和思考，則為新型公共文化空間建設提供了理論依據和指導。

圖書館界可以在此大背景下，利用新型公共文化空間的建設，促進公共文化服務均等化。第一，著力搞好圖書館新館建設。我國圖書館新館建設，近些年經歷了一個高峰期，一大批新館（如國家圖書館新館、上海圖書館東館、天津濱海圖書館、湖北省圖書館、江西省圖書館等）紛紛建成。每個新館的建設都是重構新型公共文化空間的好時機，后續新建的圖書館可以學習借鑒前期已建館的經驗得失，致力于將空間效用發揮到最佳程度。第二，搞好建成館空間改造和利用，加強主題空間建設。當前，也有很多圖書館一時無法興建新館，或新館建成不久但發現空間設計與預期效果不夠契合，這時候，就需要改造利用既有空間。例如，太原市圖書館的馬克思書房，以馬克思為線索，打造馬克思主義經典閱讀空間，融展覽、閱讀、宣傳教育和交流研討于一體，成為太原市圖書館新型公共文化空間建設的典型案例[45]。此外，天津濱海圖書館書墻空間、江西省圖書館的紅色圖書館、重慶市渝中區的抗戰文化空間等，也都充滿創意，各有特色。第三，加強數字文化空間建設。隨著元宇宙技術、人工智能技術的更新迭代，數字文化空間正蓬勃興起。中華優秀傳統文化、紅色文化、地方特色文化等文化元素借助大數據、人工智能等數字載體復活和傳承，以更吸引人的內容元素，更立體的文化展示形式、更現代的技術呈現形式等，展現了新型文化空間與新質生產力結合的多彩多姿。圖書館界應該在這個方面多下功夫，建設融入新理念、新技術、新機制的各類型數字新型公共文化空間，以其新穎的空間創意、人文元素、創新形式等，提供不同以往的文化體驗。

3.5 推進新技術背景下公眾的多種素養提升

新技術和數字化的不斷發展，一方面帶來了便利和高效，另一方面也提高了技術門檻。例如，智能手機和網絡電視的廣泛使用，就給廣大老年群體造成了使用困難；不少旅游景點、文化場館的預約制入場，也被人詬病。由此，信息素養教育近些年被屢屢提起。新質生產力背景下，公共文化服務均等化必然是與技術對接的均等化，但也面臨信息素養高的群體享受更多的公共文化服務，而信息素養低的群體直接被排斥在服務范圍之外的風險。因此，對公眾進行廣泛而有針對性的信息素養教育（廣義上涵蓋數字素養教育、算法素養教育、健康素養教育、文化素養教育等），就愈發必要。

圖書館作為信息素養教育的重要機構，理應積極發揮自身的作用：第一，積極培養信息素養教育專職館員，從提升數智時代館員信息素養入手，提高圖書館信息素養教育水平[46]。第二，豐富信息素養教育內容，借鑒發達國家信息素養教育經驗，取長補短，逐步形成中國模式的信息素養教育模式[47]。第三，針對特殊群體，進行信息扶貧，對其開展有針對性的信息素養教育，如針對文化程度低的老年群體開展數字素養教育，針對有專業需求的特殊群體，開展以信息加工、信息組織、信息分析為主的信息素養教育等[48]。信息素養教育是一個長期的工程，圖書館信息素養教育的內容也應在新質生產力背景下與時俱進，跟進技術發展，通過提升公眾信息素養，實現信息公平，使公共文化均等化真正落到實處。

3.6 強化公共文化服務不同主體間的融合發展

公共文化服務涉及不同服務主體，如圖書館、博物館、文化館、美術館、紀念館等，甚至還包括一些社會機構。這些不同的主體，分屬不同的行業和領域，雖然都對公眾提供公共文化服務，彼此卻不相統屬，各自為陣。這樣的現狀一定程度上也造成了公共資源的浪費，如場館、數字資源的重復建設，活動的同質化，資源的分散等。為此，強化公共文化服務不同主體的融合發展就十分必要。

在新質生產力背景下，公共文化服務的融合發展可以更多地借助技術手段實現，如公共文化服務云平臺，圖書館、博物館、美術館共同參與的數字展覽，元宇宙數字空間，數字資源共建共享等。圖書館也可以與博物館、文化館等進行跨領域融合發展，如基于紅色文化進行聯動，圖書館開展紅色閱讀推廣，博物館展出紅色文物，文化館策劃紅色研學活動等。“從這里出發——上海博物館、上海圖書館建館70周年聯展”就是由上海博物館、上海圖書館、上海市歷史博物館（上海革命歷史博物館）、上海市博物館協會聯合主辦，共同展示了上海文博事業的發展與進步[49]。事實上，隨著公眾精神文化需求的不斷增加，對各類型公共文化主體融合發展的呼聲也在不斷提高。近年來，國內一些大城市公共文化服務場館的建設，也呼應了這種呼聲。例如，天津文化中心集合了天津自然博物館、天津圖書館、天津博物館、天津美術館等多個場館；長沙市濱江文化園集合了長沙市圖書館、長沙博物館、長沙音樂廳等多個場館。多場館集聚在資源共享、聯合服務、空間整合等方面都為融合發展創造了條件，未來隨著新技術新空間新理念的進一步普及，相信不同公共文化主體的跨領域融合發展會日趨成熟，并在促進公共文化服務均等化方面發揮更為積極的作用。

4 結 語

當前，中國式現代化進程正不斷推進，高質量發展進入關鍵階段，發展新質生產力既是現實需要，也是合理選擇。公共文化服務均等化對促進社會公平、促進城鄉協調發展、提升文化軟實力、豐富人民精神文化生活意義重大，也直接關系到高質量發展和共同富裕的實現。圖書館作為公共文化服務機構，應充分認識到自身應該承擔的責任和使命，充分發揮新質生產力賦能作用，擁抱新技術、孕育新理念、培育新業態，多方探索，并為整個公共文化服務系統提供智力支撐和實踐借鑒，全力推進公共文化服務均等化。

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[作者簡介]

王蘭偉 1980年生，湖南圖書館副研究館員，研究方向為公共圖書館研究、閱讀推廣等。E-mail：103850849@qq.com。

[收稿日期：2024-02-27]