“楓橋經驗”是浙江的一張“金名片”,是做好群眾工作的“傳家寶”。近年來,諸暨市人大堅持把擦亮“金名片”、守護“傳家寶”融入人大踐行全過程人民民主實踐中,在全市代表聯絡站推行“楓橋式工作法”,講好人大故事,彰顯制度優勢。
規范化建設
“有制”才能“有治”,“善制”方能“善治”。諸暨市人大以聯系群眾、收集民意、監督助推為落腳點,按照三個“一”要求推進聯絡站規范化建設。
明確一套建設標準。聚焦基層單元五大功能發揮,制定出臺《代表聯絡站基本規范》,優化聯絡站的選址要求、功能配置、設施標識等,打造形成1個總站,23個鄉鎮(街道)聯絡站和71個聯絡室的陣地體系。
出臺一批制度機制。圍繞選民接待、辦理流程、考核評價等建立統一規范制度,創新點題接待、預約接待、主題接待、下村接待工作機制,完善《三級人大代表責任清單》,做到以制度促規范,以規范強實效。
t9hPfgy6wwjMo6bK9GvbbGVfGfqMk9mzQ2X0WRHvFaM=打造一條示范線路。按照“主題集中、特色鮮明、空間整合”的思路,對店口、楓橋、山下湖等代表聯絡站進行迭代重塑,凸顯亮點、串點成線,實現“既有做法可學,又有制度可鑒;既有產業發展,也有風土人情”。
特色化運行
諸暨是“中國珍珠之都”,擁有全國最大珍珠交易市場華東國際珠寶城。針對珍珠直播行業產品以次充好的問題,珠寶城聯絡室第一時間收集信息并反饋給相關部門,助力珍珠產業規范有序發展。
這是諸暨市人大布局行業聯絡室的成效之一。市人大常委會在珍珠、襪業、銅加工等行業產業地掛牌成立代表聯絡室,深化站(室)特色化、品牌化運行,延伸人大代表履職觸角。
2020年,楓橋鎮人大被確定為省人大常委會基層立法聯系點;2023年,浣東街道、店口鎮兩地人大代表聯絡站被確定為紹興市人大基層立法聯系點……
諸暨市人大打造代表聯絡站+立法聯系點“一站式”履職平臺,實現基層群眾、人大代表與立法機關“面對面”,讓立法調研直抵基層。自“浙里人大”平臺運行以來,諸暨市各級人大代表共提交立法建議641條。
2024年4月,諸暨市檢察院駐楓橋鎮人大代表聯絡站檢察聽證點揭牌,楓橋檢察室對一涉企案件進行公開聽證,鎮人大組織熟悉行業特點的4名人大代表參與聽證。
通過代表聯絡站引入“共享法庭”“檢察聽證點”,聯合制定《駐代表聯絡站檢察聽證點工作規則》,深化“代表·局長面對面”主題活動等,諸暨市人大創新“人大+兩院”聯動履職新模式,打好聯動牌,構建共治網格。
種種舉措,將更多諸暨元素融入代表聯絡站,回應群眾關注的大事小情。
優質化服務
浣東街道黃徐村,以前因地理條件限制,穿村而過的公路窄、彎道多,存在一定安全隱患。路況能改善,是周邊村莊的群眾到浣東街道人大代表聯絡站反映情況的結果。這一人大代表聯絡站回應群眾關切的事跡,還登上了中央媒體。
小小聯絡站,成為代表與群眾溝通交流的橋梁,激發了代表履職新活力。
諸暨市人大始終堅持人大代表主體地位,優化服務保障,通過提升代表的履職熱情發揮聯絡站的主陣地作用。
比如,落實“兩碼”“雙聯”“兩去兩回”工作機制,開展“局長·代表面對面”“雙崗建功”主題活動,發揮人大代表聯絡站的前沿陣地作用。今年以來,諸暨全市代表聯絡站共收到民意訴求856條,梳理轉化成閉會期間代表建議11件,已督辦解決問題9個。
乘數字化改革的東風,諸暨市人大依托綜合集成大平臺建設應用,推動民生實事項目監督等系統貫通落地,方便代表全方位匯集民意、全過程參與監督,實現代表監督“網上看”“即時辦”。
“在代表聯絡站推行‘楓橋式工作法’,是諸暨人大踐行全過程人民民主的一次有益探索,也是堅持和發展新時代‘楓橋經驗’、助力基層治理的一項有力舉措?!敝T暨市人大常委會副主任楊元清說,下一步,將持續發揮制度優勢,用好代表智慧,不斷提升聯絡站的主陣地作用。