諸暨：推行“楓橋式工作法”

“楓橋經驗”是浙江的一張“金名片”，是做好群眾工作的“傳家寶”。近年來，諸暨市人大堅持把擦亮“金名片”、守護“傳家寶”融入人大踐行全過程人民民主實踐中，在全市代表聯絡站推行“楓橋式工作法”，講好人大故事，彰顯制度優勢。

規范化建設

“有制”才能“有治”，“善制”方能“善治”。諸暨市人大以聯系群眾、收集民意、監督助推為落腳點，按照三個“一”要求推進聯絡站規范化建設。

明確一套建設標準。聚焦基層單元五大功能發揮，制定出臺《代表聯絡站基本規范》，優化聯絡站的選址要求、功能配置、設施標識等，打造形成1個總站，23個鄉鎮（街道）聯絡站和71個聯絡室的陣地體系。

出臺一批制度機制。圍繞選民接待、辦理流程、考核評價等建立統一規范制度，創新點題接待、預約接待、主題接待、下村接待工作機制，完善《三級人大代表責任清單》，做到以制度促規范，以規范強實效。

打造一條示范線路。按照“主題集中、特色鮮明、空間整合”的思路，對店口、楓橋、山下湖等代表聯絡站進行迭代重塑，凸顯亮點、串點成線，實現“既有做法可學，又有制度可鑒；既有產業發展，也有風土人情”。

特色化運行

諸暨是“中國珍珠之都”，擁有全國最大珍珠交易市場華東國際珠寶城。針對珍珠直播行業產品以次充好的問題，珠寶城聯絡室第一時間收集信息并反饋給相關部門，助力珍珠產業規范有序發展。

這是諸暨市人大布局行業聯絡室的成效之一。市人大常委會在珍珠、襪業、銅加工等行業產業地掛牌成立代表聯絡室，深化站（室）特色化、品牌化運行，延伸人大代表履職觸角。

2020年，楓橋鎮人大被確定為省人大常委會基層立法聯系點；2023年，浣東街道、店口鎮兩地人大代表聯絡站被確定為紹興市人大基層立法聯系點……

諸暨市人大打造代表聯絡站+立法聯系點“一站式”履職平臺，實現基層群眾、人大代表與立法機關“面對面”，讓立法調研直抵基層。自“浙里人大”平臺運行以來，諸暨市各級人大代表共提交立法建議641條。

2024年4月，諸暨市檢察院駐楓橋鎮人大代表聯絡站檢察聽證點揭牌，楓橋檢察室對一涉企案件進行公開聽證，鎮人大組織熟悉行業特點的4名人大代表參與聽證。

通過代表聯絡站引入“共享法庭”“檢察聽證點”，聯合制定《駐代表聯絡站檢察聽證點工作規則》，深化“代表·局長面對面”主題活動等，諸暨市人大創新“人大+兩院”聯動履職新模式，打好聯動牌，構建共治網格。

種種舉措，將更多諸暨元素融入代表聯絡站，回應群眾關注的大事小情。

優質化服務

浣東街道黃徐村，以前因地理條件限制，穿村而過的公路窄、彎道多，存在一定安全隱患。路況能改善，是周邊村莊的群眾到浣東街道人大代表聯絡站反映情況的結果。這一人大代表聯絡站回應群眾關切的事跡，還登上了中央媒體。

小小聯絡站，成為代表與群眾溝通交流的橋梁，激發了代表履職新活力。

諸暨市人大始終堅持人大代表主體地位，優化服務保障，通過提升代表的履職熱情發揮聯絡站的主陣地作用。

比如，落實“兩碼”“雙聯”“兩去兩回”工作機制，開展“局長·代表面對面”“雙崗建功”主題活動，發揮人大代表聯絡站的前沿陣地作用。今年以來，諸暨全市代表聯絡站共收到民意訴求856條，梳理轉化成閉會期間代表建議11件，已督辦解決問題9個。

乘數字化改革的東風，諸暨市人大依托綜合集成大平臺建設應用，推動民生實事項目監督等系統貫通落地，方便代表全方位匯集民意、全過程參與監督，實現代表監督“網上看”“即時辦”。

“在代表聯絡站推行‘楓橋式工作法’，是諸暨人大踐行全過程人民民主的一次有益探索，也是堅持和發展新時代‘楓橋經驗’、助力基層治理的一項有力舉措?！敝T暨市人大常委會副主任楊元清說，下一步，將持續發揮制度優勢，用好代表智慧，不斷提升聯絡站的主陣地作用。