海寧：“民情直通車”顯擔(dān)當(dāng)

2003年，海寧市人大首創(chuàng)“民情直通車”，開通了一條人大代表與選民群眾、政府部門之間快速解決“民生關(guān)鍵小事”的專屬綠色通道。21年來，海寧人大跨屆傳承接力，推動(dòng)“民情直通車”實(shí)現(xiàn)7次迭代升級(jí)。省人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)來海寧調(diào)研時(shí)對(duì)此作出肯定。

2024年，海寧市委批轉(zhuǎn)市人大常委會(huì)黨組《關(guān)于鞏固拓展“民情直通車”二十周年運(yùn)行成果深化提升再出發(fā)的意見》。“民情直通車”進(jìn)入新的實(shí)踐期。

“站內(nèi)+站外”全覆蓋

圍繞“一老一小”，長安鎮(zhèn)人大將“民情直通車”開進(jìn)金港村馬牧港滾燈公園。近兩個(gè)小時(shí)里，選民群眾提出農(nóng)村養(yǎng)老和托育方面意見建議15條，鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場作答、回應(yīng)關(guān)切。

21年前，“民情直通車”從硤石代表聯(lián)絡(luò)室首發(fā)。自此，這項(xiàng)工作始終與代表聯(lián)絡(luò)站（基層單元）建設(shè)緊密結(jié)合，全市四級(jí)人大代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站、室、點(diǎn)開展活動(dòng)。

隨著代表聯(lián)絡(luò)站“下樓出院”，“民情直通車”進(jìn)一步拓展為“站內(nèi)+站外”全覆蓋。在海寧的1081名各級(jí)人大代表，實(shí)現(xiàn)全域全員亮碼亮身份履職。

“專車+專場”全方位

聚力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，“民情直通車”開出“海督營商”專車。今年，已開展活動(dòng)10場，參與代表、企業(yè)家100余人次，收集意見建議200多條，助推政府出臺(tái)了《海寧市支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)若干舉措》。

在各個(gè)鎮(zhèn)街，民情直通“專場”開到群眾身邊。聚焦“一老一小”、鄉(xiāng)村振興等，海寧各鎮(zhèn)人大（人大街道工委）把“民情直通車”開進(jìn)了葡萄大棚、電商基地、專業(yè)合作社、主題公園……沉浸式聽民意，多渠道集民智，面對(duì)面解民憂。

海寧市人大創(chuàng)新“專車+專場”形式，精選主題、規(guī)范組織、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，讓代表、群眾、政府同坐板凳，“面對(duì)面”共協(xié)商。按照計(jì)劃，“民情直通車”今年將開進(jìn)全市所有選區(qū)。截至目前，參與代表473人次，收集民情民意367條，98%已得到解決。

“線下+線上”全天候

“建議在大臨村公共自行車站點(diǎn)增設(shè)親子公共自行車”，這是黃灣鎮(zhèn)大臨村村民通過掃代表碼提出的建議。鎮(zhèn)人大代表何春風(fēng)收到“選民留言”后，通過“海寧人大釘”一鍵推送相關(guān)部門辦理。1個(gè)月后，12輛親子公共自行車出現(xiàn)在了大臨村。

在海寧，“民情直通車”已融入了代表的日常履職。代表線下走訪收集到的意見建議，以及選民掃代表碼反映的問題，均通過“海寧人大釘”，按照“代表線下收集、線上提交—部門線上受理、線下辦理、線上反饋—代表線上評(píng)價(jià)”流程，分級(jí)分類、多元協(xié)同閉環(huán)處理。

“收集+處理”全鏈條

“許村鎮(zhèn)初中段學(xué)校增加了延長托管服務(wù)，部分學(xué)生放學(xué)后趕不上末班公交，怎么辦？”許村鎮(zhèn)人大代表、許村中學(xué)校長郭大華在“民情直通車”浙政釘群里發(fā)問。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門很快受理。次日，許村中學(xué)100多名參加晚托的學(xué)生順利乘上了社區(qū)巴士。

提交、受理、落實(shí)、反饋、評(píng)價(jià)，海寧市人大注重加強(qiáng)“民情直通車”全流程各環(huán)節(jié)跟蹤管理，強(qiáng)化主辦、協(xié)辦單位的協(xié)同和基層智治平臺(tái)貫通，落實(shí)“快應(yīng)速辦”責(zé)任。21年來，收集各類民生“關(guān)鍵小事”2.3萬余件，平均每年1000多件，90.6%化解在基層，解決最快的僅用了58秒，推動(dòng)民情快應(yīng)、民意速辦、民主可感。

“常態(tài)+長效”全過程

從民生小事“速辦”，到提煉普遍性民意，海寧市人大建好“民情數(shù)據(jù)庫”，通過大數(shù)據(jù)分析進(jìn)一步將民情向人大監(jiān)督議題、黨委決策參考轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)政府工作重塑變革。

21年來，海寧市人大不斷細(xì)化完善制度設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性、有效性和操作性，先后出臺(tái)31項(xiàng)工作制度，建立健全民情民意收集處理、分析研判、整合轉(zhuǎn)化、數(shù)字賦能、履職評(píng)價(jià)激勵(lì)等工作機(jī)制，推動(dòng)“民情直通車”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，永遠(yuǎn)保持活躍生命力。

風(fēng)好正揚(yáng)帆，奮楫啟新篇。在深入踐行全過程人民民主的新征程上，“民情直通車”滿載拳拳民意，繼續(xù)勇毅前行。