鄉風文明視域下鄉村文化建設路徑探析

摘 要：鄉風文明是鄉村文化的集萃，也是鄉村振興的內在動力，對全面建成小康社會具有重要意義。總結郎溪縣鄉村文化建設基本情況，分析郎溪縣鄉村文化建設存在的有“硬件”缺“軟件”、有“共性”缺“個性”、有“體量”缺“流量”等問題。通過政府層面整體統籌科學規劃，人才層面加強隊伍建設，市場層面聚焦運營管理等措施，可以全方位、多角度地推進落實鄉風文明，以增強鄉村居民對于鄉村文化的認同感與自信心。

關鍵詞：鄉風文明；鄉村文化；建設路徑；郎溪縣

中圖分類號：G249.27 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2024）15-0145-04

習近平總書記強調民族要復興，鄉村必振興。“千百年來，鄉風文明既以生態智慧建設著美好家園的‘生活秩序’，也以道德交往維系著心靈家園的‘精神秩序’，更以約定俗成的非制度性規范促使鄉村社會形成‘自覺秩序’。”[1]郎溪縣始終堅持以文化全面提升鄉村居民人文素質，不斷弘揚社會主義文明新風尚。

一、郎溪縣鄉村文化建設基本情況

（一）從文化基礎設施來看

郎溪縣開展文明村鎮創建，推動文明城市創建向鄉村延伸，全縣9個鎮已培育全國文明村鎮3個，安徽省文明村鎮6個，市級文明村鎮68個，縣級文明村鎮84個。夯實基礎設施，全縣96個村綜合文化服務中心實現全覆蓋，已建成的綜合文化服務中心基本實現“八個有”。組織開展綜合文化服務中心效能提升工作，加強農家書屋建設管理和運行維護，指導農家書屋管理員認真做好相關業務工作。積極組織開展2024“新時代鄉村閱讀季”活動，以農家書屋年度重點目錄為基礎開展“農民喜愛的百種圖書”推薦活動。

（二）從文化活動開展來看

開展理論宣講，2023年1—8月，開展習近平總書記關于“三農”工作重要論述等專題宣講780余次，受眾1.8萬余人，持續推動“黨的聲音進萬家”。組織活動開展，制發《“大地歡歌”郎溪縣鄉村文化活動年工作方案》，組織開展“送戲進萬村”105場、農村公益電影放映715場、戲曲進校園、正月十五鬧元宵猜燈謎活動、雷鋒精神宣傳活動、廉潔讀書月系列活動、世界讀書日系列活動、“書香九進”閱讀共享活動、“我們的中國夢 文化進萬家”美麗郎川行文藝巡演活動等大大小小800余場線下活動。開展連環畫、紅色故事繪、我們的節日等欄目的線上活動40余場。

（三）從文化旅游資源來看

全縣堅持項目化推進，整合各類項目資金737.5萬元，開展伍員山文旅建設二期到村基礎設施等多個項目建設；常態化開展下吳村“皖南星7天”藝術鄉村春茶采摘開園節、“山這邊山那邊”首屆“昔慢”詩友會、妙泉·杜鵑花谷第六屆映山紅民俗賞花節、醉美南豐·花漾小鎮芍藥花節、建平草坪音樂節等藝術鄉村主題活動。持續藝術化賦能，積極發揮文聯、各協會和高等藝術院校在藝術鄉村建設中的作用，深化與安徽藝術職業學院合作，進一步推動藝術鄉村建設。

二、郎溪縣鄉村文化建設存在的問題

（一）有“硬件”缺“軟件”，基礎設施使用率不高

就郎溪縣來看，通過新建、改建、資源整合等方式，雖然普遍建立了農家書屋、閱覽室、棋牌室、康復健身等活動場所，配備有相應的活動器材，鎮級綜合文化站和村級綜合文化服務中心功能不斷完善。但是，在不斷建設的過程中，也存在不少“重建不重管”的問題，比如在前段時間對各村文化服務中心的檢查中，發現個別村農家書屋用來堆放雜物，淪為半個倉庫，書籍種類不全更新緩慢，針對性和時效性不強，閱覽室的電腦年久失修，無法正常使用等問題。農家書屋管理制度易流于形式，部分書屋未能按時開門簽到。鄉村社會文化基礎設施存在有“硬件”缺“軟件”，基礎設施使用率不高的問題。

（二）有“共性”缺“個性”，文化活動吸引力不夠

根據《“大地歡歌”郎溪縣鄉村文化活動年工作方案》，積極開展送戲進萬村、農村公益電影放映、四季村晚等一系列鄉村文化活動。抓住傳統節日的契機開展“童心巧手過大年”“元宵制花燈猜燈謎”“書香迎端午”“送戲進萬村”等鄉村文化活動。但是，有組織經常性的文化活動少，鄉村文化活動主要集中在各種節慶日、民俗日。農民喜聞樂見的節目不多，活動內容形式單一，基層鄉村文化生活依然貧乏。鄉村文化隊伍中還存在年齡結構偏大的問題，受城鎮化虹吸效應的影響，越來越多的年輕人已落戶定居在城區，農村空心化問題嚴重，缺少年輕的創作者和參與者，使得鄉村文化活動缺乏“個性”，吸引力不夠。

（三）有“體量”缺“流量”，文化產業推廣力不足

鄉村社會也會積極開展櫻花節、映山紅賞花節、芍藥花節、繡球花卉節、藍莓節等鄉村文旅活動，打造特色品牌項目，以文化推動旅游經濟發展，活動參與人數“體量”較大。但是，針對不同季節、不同群體開展旅游資源精準宣傳的力度還不夠，活動參與對象主要以本縣、本市為主，沒有在省內外形成較大影響力。鄉村文體活動大多停留在吃一吃農家飯、干一干農家活兒、住一住農家房的層面，鄉村文化產品趨于雷同、文化品位不高，難以滿足游客高品位、多層次、多樣化的需求。針對現如今火爆的“特種兵打卡式”旅游，明顯缺乏積極主動性，標志性景點新建不多，美食“套餐”推廣不夠，未與一些旅行社開展合作，抓住機遇，實現經濟效益轉化，文化產業推廣力不足，缺乏創新設計與深度加工，“流量”不夠。

三、推進郎溪縣鄉村文化建設的對策建議

（一）政府層面

1.整體統籌，科學規劃實現資源效益最大化。統籌規劃郎溪縣域鄉村文化資源，在縱向歷史發展的長河中，在橫向鄉村文化資源的比較中，挖掘不同村域鄉村文化特色。一是要整合建設項目。立足村莊實際和省、市有關建設標準，積極整合項目推進和美麗鄉村建設，確保項目資金量充足、建設規模適宜，使村莊風貌得到進一步提升。堅持“一盤棋”的工作思路，科學謀劃，加強職能部門間的溝通合作，整體統籌以防止臨近區域范圍內出現雷同或相似文化產品。二是需要立足差異。堅持“一村一品、一村一景、一村一韻”，因地制宜深入挖掘村莊現有的文化資源，充分展示村史村情、鄉風民俗、生態特質等，精心打造“文化+”綜合體，打造出“郎溪村莊”品牌，實現郎溪鄉村文化的高質量發展。使郎溪鄉村成為周邊城市人民梳理歷史脈絡、挖掘人文底蘊、品味鄉音鄉愁的好地方。三是要突出文明內涵。挖掘郎溪縣鄉村社會深厚的文化底蘊和歷史記憶，利用獨特的文化特征，串聯歷史人文點。用人無我有的文化遺產和歷史人文風貌來保存特色，拒絕“千城一面”，繪就特色鄉村新風貌。通過對歷史文化陣地的串聯，與人文點的相互呼應，謀劃一條突出郎溪縣歷史文明內涵的鄉村文化旅游路線。

2.制度執行，確保資源開發的長效性。鄉村文化振興不是數字指標的短期提高，需要通盤考慮探索鄉村文化建設的長效機制。一是要建立健全鄉村文化建設責任長效機制。鄉村文化服務是政府公共服務的重要內容之一，鄉村公共文化服務體系的有效建設需要國家行政力量的推進，以確保政府鄉村文化服務水平的穩步提升，最大化地滿足鄉村民眾的精神文化需求。二是要建立鄉風文明建設的有效資金投入機制。政府是鄉村振興戰略實施的主要推動力量，財政投入則是鄉村文化建設的主要資金來源，能夠在鄉風文明建設過程中起到宏觀調控和資源整合的重要作用。政府財政投入需要改變以往重城市、輕農村的傾向，通過制定支持鄉村文化事業發展的有效財政政策和長效資金投入機制，為鄉村文化的健康可持續發展提供資金保障。三是要建立健全鄉風文明建設的激勵機制。將文化投入、設施建設、活動開展及農村文化遺產保護、人才隊伍建設等具體指標納入考核。建立常態化的督查通報和激勵機制，把服務農村、服務農民的情況作為文化單位的主要考核內容。定期審查，獎罰分明，充分調動基層文化服務人員的積極性。

3.設施建設，保障鄉村公共文化服務的廣泛性。鄉村基礎設施是滿足農民文化需求、全面改善鄉村風貌、建設現代化農村的重要物質基礎。一是要以“管”優先，筑牢堅實基礎。健全郎溪縣文化基礎設施管理機制，嚴格落實鄉鎮屬地管理責任，實現文化基礎設施功能健全、人員配備到位和活動開展經常化的目標。對文化站現有公共文體設施進行全面檢查保養，對破損毀壞的進行全面維修，促使硬件建設穩步推進，促進器材配置不斷跟進，為鄉村文化工作開展提供基礎性保障。二是要以“用”為主，豐富群眾生活。充分利用郎溪縣現有鄉村文化基礎設施，積極組織開展內容豐富、形式多樣的文化惠民活動，為鄉村振興注入文化力量。鄉村文化基礎設施的使用要堅持公益性、均等性、可持續性原則，切實履行好兜底線、補短板、保基礎、促公平的職責，保障群眾基本文化權益。三是要以“建”帶動，助推鄉村發展。要及時落實農家書屋出版物更新、文化設施維護和文化體育活動開展等補助經費。除了統籌建設村級文化廣場、農家書屋、文藝活動室、健身房外，還需要發動村民進行村莊微景觀改造、村歌村標創作，收集村莊老物件、老照片、老故事，保留鄉村記憶等，充分發揮鄉村文化發展的內源動力。

（二）人才層面

1.強化隊伍建設，抓好鄉村文化專干“主心骨”。發展好鄉村文化事業，需要有一支高素質的文化人才隊伍。一是要加強鄉村文化工作人員編制配備。完善鄉村社會住房、交通等基礎設施的配備，全面促進教育、醫療、養老等鄉村社會保障體系的完備，改善人們在鄉村社會工作與生活的條件。建立人才激勵機制，堅持物質和精神雙向激勵，對鄉村文化建設有突出貢獻的人才給予榮譽表彰、物質獎勵。二是要向鄉村定向配備鄉村文化特派員。參照下派科技特派員、農技特派員、社會工作者的形式，向基層定向配備文化特派員，用專業知識更有針對性地開展宣傳文化工作。通過鄉村文化特派員的導入連接更多的社會資源和社會關注，盤活鄉村文化資源、推動鄉村文化建設。三是要加強對鄉村文化隊伍的教育培訓。開展“鄉村文化帶頭人培訓工程”，推動各級劇團、文化館站與鄉村文化站結成對子，組織專業力量深入農村開展傳幫帶活動，加強業務培訓輔導，幫助鄉村文化活動積極分子和文藝骨干掌握文化知識，提高藝術技能和服務水平，增強陣地管理和活動開展的能力。

2.完善培育機制，壯大鄉村文化能人“生力軍”。發揮鄉村文化能人在促進鄉村文化繁榮、推動鄉村文化振興中的示范引領作用。一是要充分挖掘培養鄉村本土文化人才。讓農民群眾“唱主角”。堅持“農民主體，多方參與”原則，支持民間文藝團體、民間藝人等積極健康的草根文化發展，發揮鄉村文化能人、產業帶頭人、非物質文化遺產傳承人、民間藝人的領頭作用，不斷壯大基層文化團隊。充分挖掘培養鄉村本土文化人才，讓農民群眾成為文化活動的組織者、參與者、受益者，激活鄉村文化建設的內生動力。二是要鼓勵鄉賢回歸助力鄉村文化建設。積極挖掘鄉賢資源，依托鄉村振興戰略實施的契機，以鄉賢與鄉村社會間血緣、地緣、學緣、友緣等關系為紐帶，號召離鄉鄉賢回歸家鄉，憑借其能力、經驗、專業為鄉村振興提供服務，助力鄉村文化建設。通過鄉賢的文化感召力，帶動鄉村社會風氣向好、民風向上，涵養社會主義文明新風尚，實現農村文化內核的回歸。三是要充分發揮留守人員的主體能動性。由于就業、教育、社會保障、公共設施等因素，鄉村社會大多數青壯年外出務工，老人、婦女和兒童是留守農村的主體。留守人員與鄉村文化發展的關系更為密切，也更能直接體會和感受到鄉村社會的發展與變化，鄉村留守人員的思想轉變是鄉村文化變遷的一個重要環節。因此，要堅持黨建帶婦建，激發婦女群眾的宣傳文化工作熱情，真正發揮廣大婦女的半邊天作用，引導婦女群眾為鄉村文化振興貢獻巾幗力量。

3.創新發展方式，培育優秀鄉村網紅“新勢力”。鄉村自媒體以慢生活節奏、親情化敘事、藝術化生產的方式，構造鄉村文化圖景，傳播優秀鄉村傳統文化，帶動直播帶貨、鄉村旅游的興盛，助力農民脫貧致富。一是要引導鄉村自媒體和縣級融媒體相促進。一方面，鄉村自媒體能為縣級融媒體帶來更為生動的文化傳播內容，通過搭建更為便捷的鄉村文化傳播途徑，為鄉村文化發展帶來活力。另一方面，縣級融媒體憑借其權威性能夠為鄉村自媒體提供專業的技術支持，更好地引導自媒體為鄉村文化建設服務，助力鄉村文化振興。二是將傳承鄉村文化遺產和發展鄉村文化產業相結合。鄉村自媒體對于鄉村社會的鄉風民俗、地域文化、非物質文化遺產較為了解，在利用新媒體闡述鄉村生活、展示鄉土文化方面有著自身優勢，能夠探尋出鄉村社會中那些沒有被發掘的傳統文化，作為主流媒體記錄鄉村文化的補充，以鄉村文化親歷者的身份傳播優秀鄉村文化，傳承鄉村文化遺產，帶動鄉村文化產業發展。三是要實現鄉村文化+旅游+電商的產業融合。鄉村網紅的崛起，既能傳播鄉村傳統文化，促進本地旅游業的發展，還能通過便捷的方式進行土特產的電商營銷，為村民創收，加快脫貧致富，同時讓鄉村青年發揮自己的聰明才干，通過創意和實干，助力家鄉建設。“鄉村文化+旅游+電商”的一體化產業，成為鄉村振興的重要路徑。

（三）市場層面

1.聚焦運營管理，經營好鄉村文化產業。文化賦能鄉村振興，產業是載體。一是推動文化產業賦能鄉村振興，要記得住鄉愁。文化濃厚的古村落，精工巧琢的非遺工藝，客朋滿座的鄉村民宿，成為承載人們鄉愁的精神家園。在實施鄉村振興戰略進程中，把鄉愁變成獨特的文化符號是鄉村振興的“魂”之所在。郎溪縣推動文化產業賦能鄉村振興，需要挖掘出鄉風、鄉貌、鄉愁等元素，構建鄉村民俗館、博物館等現代文化空間展現形態，通過講好鄉村故事來展現現代鄉風文明。留住鄉愁，激發情感共鳴，提升鄉村文化自信。二是推動文化產業賦能鄉村振興，要引得進企業。郎溪縣有44項非物質文化遺產，大多都在鄉村地區，很多鄉村手藝人渴望把“指尖技藝”轉化為“指尖經濟”，但苦于不了解市場、不熟悉經營，一些生動的文化資源沒能形成文化產業，鄉村文化的價值未得到充分挖掘。推動文化產業賦能鄉村振興，需要政府搭臺、企業唱戲。通過市場準入、財稅優惠、項目補貼等激勵措施，為鄉村特色文化產業快速發展創造有利條件。三是推動文化產業賦能鄉村振興，要樹得起品牌。文化的推動需要品牌的塑造，文化品牌對于提升地方的影響力有著重要的作用。郎溪縣鄉村文化產業要進一步發展，從長遠來看，必須大力打造屬于自己的鄉村文化品牌。將富有鄉村特色的文化符號提煉出來、傳播出去、推廣開來，將產品優勢轉化為品牌故事，實現文化資源向文化品牌的跨越，進而實現文化資源的“提現”。

2.聚焦合作共贏，分配好鄉村文化收益。推動村集體鄉村文化經濟的健康有序發展，需要聚焦運營管理，進一步規范集p4xGRv7rshPeyyO613IifSWOgw54a4MmSkutZzR6c7g=體經濟收益分配，不斷延伸和拓展集體經濟發展效益。一是要探索“公司+村委+村民”的整村運營模式。通過社會企業、村集體、村民各占部分股份，構建“公司+村委+村民”的整村運營模式，三方共同建設并實現利益共享，帶動一、二、三產融合發展。把鄉村社會原本所具備的生態優勢和資源優勢轉化為經濟優勢和文化優勢。二是要明確股份構成和分紅模式。村集體和村民以土地資產入股的方式加入公司運營，年底按照規定的比例享受公司分紅，將固定資源轉變為資金和股金。探索鄉村文化產業合理的收益和分配模式，使得鄉村居民享受到鄉村文化產業發展的紅利，提高參與積極性，達到多方合作共贏的狀態。三是要引進經營團隊，聘請職業經理人。邀請高端專業團隊來為鄉村文化產業做整體規劃，對相關工作人員開展專業培訓和實務指導，以提升鄉村文化產業運行的專業性和科學性，從科技、信息、創意、市場、金融等環節解決鄉村文化產業發展難題。形成村集體、村民、社會企業合力，做好鄉村文化產業發展大文章。

3.聚焦監督管理，規范好鄉村文化秩序。近年來，鄉村文化市場呈現出多元、繁榮的發展態勢，進一步規范鄉村文化市場經營秩序，確保農村文化市場安全穩定，需要加大對鄉村文化市場監管力度。一是要堅持政府保障管理與文化市場機制運行相統一。在社會主義市場經濟體制下，市場調節在資源配置中起到了決定性作用，鄉村文化產業通過市場運行讓各項生產要素配置更合理，具有鄉村特色的文化產品以及各項鄉村文化服務與當下市場需求相平衡。但是鄉村文化產品與服務具有半公共服務產品的屬性，政府必須給予適當的管理。形成合理的鄉村文化產業機制，需要處理好政府協調管理與市場運行機制的關系。二是要保障鄉村文化產品社會效益與經濟效益相統一。鼓勵文化產品帶來社會效益，鼓勵優秀的文化產品進入文化市場浸潤人們的心靈，堅持社會主義先進文化的方向。文化產業要注重發揮其經濟效益，鄉村文化產業既能促進國民經濟的發展，也能為鄉村文化產品的提供者帶來收益，為文化產業的發展提供長久支撐。鄉村文化產業監管要把社會效益擺在首位，同時也要將社會效益與經濟效益相結合。三是要實現鄉村文化產業發展與生態環境保護相統一。習近平總書記指出：“農村環境直接影響米袋子、菜籃子、水缸子、城鎮后花園。”[2]良好的生態環境是鄉村旅游產業健康可持續發展的前提條件。鄉村文化產業發展需要以習近平生態文明思想為指導，協調好鄉村旅游資源開發與保護的關系，在鄉村旅游資源開發過程中明確做到自然生態環境保護優先。在鄉村文化產業開發過程中明確政府的主體責任，完善鄉村文化產業開發過程中所涉及的法律規范，做到有法可依、有法必依。

參考文獻：

[1] 趙霞.傳統鄉村文化的秩序危機與價值重建[J].中國農村觀察，2011（3）：80-86.

[2] 習近平.論“三農”工作[M].北京：中央文獻出版社，2022：67.

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