高校知識產權信息服務助力地方經濟發展研究

摘 要：【目的】探索新時代地方高校知識產權信息服務助力地方經濟發展的現狀及建議，以期對相關領域工作提供一些借鑒。【方法】以井岡山大學知識產權信息服務中心為例，通過圖書館知識產權信息服務實施情況，從內容概要、區域分布、服務模式、定位分析4個維度，明晰圖書館知識產權信息服務內容建設的關鍵所在。【結果】提出夯實基礎，持續發力；提前謀劃，強化隊伍；依托學科，轉型拓展；合作共享，協調發展等加強高校圖書館知識產權信息服務的建議。【結論】在知識產權信息服務能力薄弱的中西部地方高校，應該走一條兼顧高校科研、國家戰略和區域經濟發展的創新之路：梳理高校知識產權信息服務體系，突出知識產權信息服務高校科技創新和成果轉化的目標，發揮知識產權信息服務在知識產權全鏈條中的作用和效能。

關鍵詞：高校圖書館；知識產權；信息服務；“三區”建設

中圖分類號：G647；F204" " 文獻標志碼：A" "文章編號：1003-5168（2024）14-0122-04

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2024.14.024

Research on the Path of" University" Intellectual Property Information to Support Local Economic Development：

Taking the Intellectual Property Information Service Center of Jinggangshan University as an Example

Abstract：[Purposes] This paper explores the current situation and suggestions of intellectual property information service of local colleges and universities in the new era to help local economic development， in order to provide some reference for the work in related fields. [Methods] Taking the Intellectual Property Information Service Center of Jinggangshan University as an example， through the implementation of library intellectual property information services， the key to the construction of library intellectual property information service content is clarified from four dimensions： content summary， regional distribution， service mode， and positioning analysis. [Findings] Suggestions on strengthening intellectual property information service of university library are put forward， such as consolidating the foundation and continue to exert efforts; planing ahead and strengthening the team; relying on disciplines to transform and expand; cooperating and sharing to achieve coordinated development.[Conclusions] In the central and western regions where the ability to provide intellectual property information services is weak， universities should take an innovative path that takes into account university scientific research， national strategy， and regional economic development： streamlining the intellectual property information service system of universities， highlighting the service goals of intellectual property information services for scientific and technological innovation and achievement transformation of universities， and giving full play to the role and effectiveness of intellectual property information services in the entire intellectual property chain.

Keywords：university library; intellectual property right; information services; construction of the \"Three Districts\"

0 引言

國家近年來連續發布了《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》《知識產權公共服務“十四五”規劃》等文件，作出相關工作部署。2019年起，國家知識產權局、教育部開始聯合開展高校國家知識產權信息服務中心的遴選工作。截至2023年10月，共遴選出四批103家高校國家知識產權信息服務中心。國發〔2021〕20號《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》明確要求“完善知識產權公共服務體系……重點支持技術與創新支持中心、高校國家知識產權信息服務中心、國家知識產權信息公共服務網點有序發展。” 國辦發〔2023〕37號關于印發《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》的通知，要求各高校“梳理盤活高校和科研機構存量專利。”由此可見， 知識產權上升為國家戰略［1］。

2021年9月，吉安市第五次黨代會召開，對吉安的發展作出了“堅持一條主線、緊扣兩個定位、奮力建設‘三區’”的戰略部署，號召全市人民“弘揚井岡山精神，加快高質量發展，奮力譜寫吉安全面現代化建設新篇章”。從而，奮力建設革命老區高質量發展先行區、全省共富共享美好生活實踐區、全國紅色基因傳承示范區，就成為吉安大地的最強音。

井岡山大學堅持服務國家原中央蘇區振興發展戰略，建設高水平知識產權信息服務機構，服務“六個江西”①和吉安“三區”建設， 提升知識產權質量，促進成果運用，提供全鏈條服務。對于高校充分發揮信息資源和人才資源優勢，豐富知識產權信息服務內容，加強與產業和科研機構的合作，主動面向重點產業、重大科研項目、科技成果轉化等提供知識產權信息服務支持，奮力探索“創新賦能”之路有著積極的意義。

1 高校知識產權信息服務地方經濟發展的實踐探索

井岡山大學國家知識產權信息服務中心（以下簡稱中心）堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察江西重要講話精神［2］，開拓進取，奮勇創新。

1.1 統籌多方資源，開展知識產權培訓服務

1.1.1 積極開展宣傳引導。國家知識產權宣傳周宣傳展期間，利用公眾號、網站等媒體設備開展宣傳，推出4.26世界知識產權日主題展。受邀參加吉安市知識產權周啟動儀式及企業走訪活動。

1.1.2 積極參與各類活動。2023年3月21日，第五屆incoPat新科技檢索大賽——“未來IP專家”高校精英賽成功舉辦，井岡山大學1名學生獲三等獎，井岡山大學獲優秀組織單位獎。1人參加國家知識產權局舉辦的第二屆全國知識產權公共服務機構專利檢索分析大賽，提交案例1份。

1.1.3 積極組織教育培訓。舉辦“高校科技創新與知識產權論壇”“江西省高校圖書館知識產權信息服務學術論壇”2場學術會議，省內外40余所機構300余人參加；推廣、組織和承辦了各類知識產權或信息素養類培訓活動19次，1 000余人參加。從井岡山大學本科課程中篩選知識產權相關課程23門，作為知識產權儲備課程。

1.2 持續拓展深化，開展信息服務平臺建設

1.2.1 完善服務平臺架構。2023年3月，“高校國家知識產權信息服務中心”在井岡山大學正式揭牌，完成了“井岡山大學知識產權信息服務中心”網站、“井岡山大學知識產權信息服務中心”微信公眾號等網絡服務平臺建設，集成了江西省知識產權信息公共服務網點、吉安市知識產權信息公共服務網點等機構功能，為知識產權相關信息披露、檢索、服務等提供一站式服務；編制“吉安市知識產權運營平臺”建設方案并報送吉安市市場監督管理局；申報并獲批吉安市知識產權培訓基地；建立江西省知識產權信息公共服務網點服務站，目前已建立新干縣服務站和吉安市服務站；作為理事單位參與并成立吉安市知識產權協會；申請并獲批加入“高校知識產權信息服務中心聯盟”；申請國家知識產權局“地市級綜合性知識產權公共服務機構”，并進入審批階段。

1.2.2 健全平臺運行機制。 一是聯合學校技術轉移轉化中心、科研處等部門，建立健全“高校國家知識產權信息服務中心”運行機制。學校印發《井岡山大學知識產權信息服務聯席會議制度》《井岡山大學知識產權信息服務中心服務清單》，為信息服務中心運行開啟新篇章。二是為加強中心的隊伍建設，建立信息服務人才培育制度。派出1人到國家知識產權局學習鍛煉1年、21人次到省內外高校學習交流知識產權信息服務、2人次參加2023年高校知識產權信息服務中心聯盟年會暨第六屆學術研討會。引進1名具備專利代理師資格的圖書情報碩士。23位教師入選吉安市知識產權專家庫，其中，圖書館工作人員中有8人入選。2人獲江西省知識產權系列高級職稱評審專家資質。

1.2.3 加強平臺合作交流。接待國家知識產權局來贛調研1次、江西省市場監督管理局來校調研1次，協助吉安市工作5次，面向吉安政府部門、企業調研6次。由井岡山大學牽頭，與吉安市市場監督管理局、青原區市場監督管理局召開知識產權工作協調會。安排館員赴南昌大學、華東交通大學、同濟大學、電子科技大學、成都理工大學等兄弟院校學習交流知識產權信息服務工作。

1.3 聚焦用戶需求，助推行業發展

1.3.1 知識產權、科技查新和成果查收查引服務持續拓展。為當地科研機構和科研人員提供科技領域的成果查新、立項查新、專利查新、成果查收查引服務。

1.3.2 專利分析與研究逐步深化。助力地方經濟發展，完成《新干縣氯堿化工專利導航報告》。盤點井岡山大學存量專利，評估專利價值，挖掘潛在可轉移轉化專利，編撰《井岡山大學專利分析報告》。

1.3.3 服務地方發展基礎不斷夯實。參與推進《江西省地方標準：企業經營類專利導航項目評價規范》［3］的起草與論證；協助吉安市市場監督管理局制定《吉安市實施專利轉化專項計劃工作方案》，推動吉安市專利轉化實施，助力當地企業創新發展；參與籌建吉安市知識產權協會，并成為該協會理事單位；為中共吉安市委提供知識產權轉化運用案例，支撐吉安市委、市政府打通專利轉化運用堵點、推動“知產”變“資產”。

2 高校知識產權信息服務地方經濟發展面臨的困境

2.1 缺乏完善的政策指導與規范

目前全國103所“高校國家知識產權信息服務中心”建設的主要政策依據是國家知識產權局和教育部于2021年修訂發布的《高校知識產權信息服務中心建設實施辦法》（ 國知辦發服字〔2021〕23號）（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》重點對中心的建設運行、申報遴選、考核監督等事項做了明確規定，但在政府與學校主體責任、建設標準、服務標準、條件保障、合作共享等方面，學校知識產權信息服務工作還缺乏明確的政策指導與規范，管理、運營面臨較大的政策風險。

2.2 校內外聯動協調機制需加快完善

《辦法》明確要求高校應整合校內文獻信息服務、科學研究、技術成果轉移轉化、教育培訓等方面力量，發揮各自優勢，形成知識產權信息服務統籌協調機制，共同推動開展工作。學校目前尚未建立這一機制，圖書館成為學校知識產權信息服務的唯一責任部門，聯動協調推進知識產權信息服務還面臨較大難度。

2.3 服務能力與質量亟須進一步提升強化

從受眾面來考察，目前高校知識產權信息服務主要面向學校師生提供知識產權宣傳推廣、信息素養教育、知識產權檢索等服務，校際合作、校企合作、校地合作的頻率和質量仍然較低；從服務內容來考察，目前學校知識產權信息服務的主要內容還局限于專利服務，涉及著作權、鄰接權、商業秘密權、商標權、集成電路布圖設計權、植物新品種權、地理標志權等多項知識產權的信息服務還未開展，整體表現出明顯的單一性特點；長期穩定的協同創新關系與機制尚未成熟。

2.4 高質量發展的內生動力不足

隨著國家知識產權政策、機制、效益等要素的逐漸完善，全社會知識產權意識近年來得到強化。高校的人才培養、科技成果轉化、雙一流建設等，政府、企業、行業的產業規劃、發展評估、技術發展趨勢及預測、知識產權保護等都對知識產權信息服務提出了迫切需求，但目前高校知識產權信息服務內生動力還不強。無論是管理層、運行層，還是需求層，知識產權發展意識還比較薄弱，學校在人才隊伍、資源保障、經費支撐等方面的支持力度有待加大。

3 高校知識產權信息服務助力地方經濟發展的建議

3.1 創新教學模式，優化人才培養機制

不斷推進課程教學改革，教學模式從開設單一課程逐漸形成3種方式（課程教學、嵌入式教學、培訓講座）、4個時段（新生教育、每月講座、專業課程嵌入、全年教學）的復合模式。教學內容從“文獻檢索”向“專利信息檢索”持續深化拓展。優化人才培養機制，提升知識產權信息服務專業化水平，優化服務人員知識結構，提升服務人員業務能力，從兩個方面強化服務團隊的業務素養和服務能力。一是積極培養現有業務人員；二是積極開展引智工作，柔性引進校內校外專家。

3.2 依托學科，轉型拓展

重視發揮情報職能，將智庫建設作為圖書館轉型發展的重要方向和突破口，堅持推進參考咨詢、科技查新、情報分析與研究等服務。學科信息服務經歷近二十年的發展，已經很成熟，而知識產權信息服務是近年來才興起的新型服務內容。依托學科服務長期積累的實踐經驗，把學科服務的功能、內容、模式延伸至知識產權領域，為高校專業建設、學科建設、教學科研管理、人才引進和績效評價提供分析研究服務，面向校外機構提供參考咨詢、成果查收查引、科技查新、專題情報分析與研究等服務，從而實現轉型拓展［4］。

3.3 合作共享，協調發展

一是打造“高校—地方”合作新形態，通過專利挖掘、成果轉化、高價值專利培育等途徑，協助建設創新型地區（城市、政府）；二是協調學校技術轉移轉化中心、發規處、科研處、學科辦、教務處、人事處、計財處、相關學院和科研機構等部門，推動建立學校知識產權信息服務聯席會議制度，完善學校知識產權信息服務聯動協調機制；三是嵌入學校學科建設、科研工作和科研課題，為學校職務科技成果披露、專利申請前評估、重點實驗室評估、前沿學科立項等工作提供知識產權信息服務支撐［5］。

3.4 聚焦重點，特色服務促發展

一是圍繞國家發展戰略、建設需求，聚焦地方產業格局和主導產業布局，充分發揮學校學科專業和科技創新人才優勢，重點面向政府部門、龍頭企業、專精特新企業和技術創新團隊，進一步整合知識產權信息資源，提高優質資源的利用率，推進資源的傳播與共享，充分體現服務特色性［6］。二要厘清本地重點產業和創新主體，利用專利導航這一重要工具，聚焦行業重點，對產業和技術發展趨勢，核心技術分布，技術創新熱點、技術功效等方面展開全面分析，為團隊創新發展、核心競爭力提升提供決策支撐和發展路徑指引。

4 結語

如何在知識產權信息服務能力薄弱的中西部地方高校走出一條兼顧高校科研、國家戰略和區域經濟發展的創新之路，井岡山大學知識產權信息服務中心的實踐探索為我們提供了一條可借鑒的道路。當前，高校科技創新面臨新形勢、新發展、新動態，思考“強國建設，教育何為”“教育強國，高校何為”“學校高質量發展，科技何為”等命題，探討知識產權信息服務在知識產權全鏈條中的作用和效能，梳理高校知識產權信息服務體系，對于知識產權信息服務高校科技創新和成果轉化具有重要意義。

注釋：

①“六個江西”：江西省第十五次黨代會提出了全面建設創新江西、富裕江西、美麗江西、幸福江西、和諧江西、勤廉江西的奮斗目標，為推進高質量跨越式發展錨定了航向、確立了坐標。“三區”，即建設革命老區高質量發展先行區、全省共富共享美好生活實踐區、全國紅色基因傳承示范區。中國共產黨吉安市第五次代表大會上提出。https：//www.jian.gov.cn/news-show-65326.html.

參考文獻：

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［2］汪越男，魏丹梅，王璐.面向“雙一流”建設的我國高校圖書館知識產權信息服務研究與探索［J］.中國發明與專利，2023，20（4）：61-72.

［3］孫俐麗，盛杰霏.高校圖書館知識產權信息服務能力成熟度模型研究［J］.圖書館學研究，2022（12）：43-53.

［4］陳鈺欣.我國高校圖書館知識產權信息服務發展及對策研究：以廣東省高校為例［J］.中國發明與專利，2022，19（7）：50-56.

［5］楊世玲.我國高校圖書館知識產權信息服務研究［J］.圖書館研究與工作，2022（6）：55-62.

［6］周琳，張祥志，王玉江，等.知識產權促進江西省產業高質量發展研究［J］.質量探索，2020，17（S1）：60-73.