習近平總書記關于責任擔當重要論述的四重內涵

摘 要：習近平總書記關于責任擔當重要論述將“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興、為人類謀進步、為世界謀大同”的使命擔當統一于治國理政的東方智慧之中，凸顯了習近平總書記濃濃的責任擔當情懷。從本質上看，這些重要論述涵蓋了世情、國情、黨情、民情四個層面的價值旨向：提出解決攸關人類前途命運問題的中國方案;實現中華民族偉大復興的歷史使命、黨要管黨，全面從嚴治黨的鮮明品格;江山就是人民、人民就是江山的根本宗旨。

關鍵詞：責任擔當;治國理政;四重內涵

中圖分類號：D616" "文獻標志碼：A" "文章編號：1002-2589（2024）04-0009-04

我國自古就有責任擔當的優良傳統，責任擔當思想始終貫穿于整個中華優秀傳統文化體系之中。中國共產黨具有一脈相承的責任觀，黨的十八大以來，習近平總書記提出一系列關于治國理政的新思想新觀點，其中“責任擔當”作為具有鮮明執政風格的關鍵詞，是他曾反復提及的重要內容，無論是回顧歷史、緬懷偉人、與青年談話，還是談及改革、出外訪問，重要演講，習近平總書記總要強調“責任擔當”，講“責任意識”，這也成為他治國理政思想的重要組成部分。當前，在百年變局的潛行階段，在中華民族走向偉大復興的關鍵節點和重要時期，從世情、國情、黨情、民情四個層面，深入探究和解析習近平總書記關于責任擔當重要論述的價值內涵，對于在深化改革進程中增強中華民族歷史責任感，推動政府部門加強作風建設，提升公務人員服務意識，增強廣大黨員干部盡責擔當意識具有重要的指導意義。

一、結合世情：提出解決攸關人類前途命運問題的中國方案

著眼世界是習近平總書記關于責任擔當重要論述的一個鮮明特點。結合世情來理解這些重要論述，其立意高遠、內涵豐富。在百年未有之大變局中標定了中國所處的歷史方位，在解答“時代之問”中貢獻了中國智慧、中國方案，在全球治理體系改革中提出了推動構建人類命運共同體的價值愿景。

1.在百年未有之大變局中標定中國歷史方位。“當今世界正經歷百年未有之大變局。”[1]這個現實特征，最突出的就是一個“變”字，這里的“變”既指深刻變動的世界，也指深刻變革的中國，“變”成為開啟新一歷史階段最鮮明的時代特征。就世界而言，是體系、秩序、格局的轉變。二戰后沿襲下來的全球治理體系正在加速演變，維護和破壞國際秩序的“積極”和“消極”因素并存，世界正處于各種矛盾問題的交織、疊加、對抗和轉化之中。就中國而言，是實力、地位、影響力的變化。特別是隨著中國的快速崛起，經濟實力的不斷提升，綜合國力的日益增強，西方對中國崛起的疑慮也越來越大。尤其是美國，越發感覺到一個崛起的中國對其世界霸權構成了現實的“威脅”，而這種被“威脅”的感覺又促其做出各種有悖于中國利益的事情，于是各種圍堵、打壓、遏制接踵而來。面對百年未有之大變局，如何標定歷史方位，直面挑戰、打破封鎖和圍堵，化危為機、實現可持續發展，成為中國必須面對的戰略著眼點。

2.在解答“時代之問”中貢獻中國智慧、中國方案。百年未有之大變局中，人類社會也同樣面臨著諸多政治、經濟、社會、人口、資源、環境、和平與安全等事關全球生存與發展的困境和挑戰，特別是當前，在百年變局和后疫情時代的疊加下，更加劇了國際社會的復雜程度，在地區危機等多重因素的共同催化下，這些“攸關人類前途命運”的困境和挑戰日益凸顯，而且尚未找到有效解決辦法，由此產生的變局之擾也催生出“人類社會將如何正確應對并走向未來”的時代之問。時代之問如何解答？各國方案不盡相同。習近平主席提供了“構建人類命運共同體，實現共贏共享”[2]的中國方案。人類命運共同體理念承載著對建設未來更加繁榮美好世界的價值愿景，是心系人類命運應對全球共同困境和挑戰、破解世界難題的一劑“良方”，是肩負著巨大政治責任的政治領袖，站在人類歷史發展進程的高度，以強烈的歷史主動精神，帶著對世界形勢和人類命運的深邃思考，立足時代之基，抓住世界主要矛盾，對人類面臨的時代之問做出的科學之答。

3.在全球治理體系改革中推動構建人類命運共同體。擔當是大國的責任。黨的十八大以來，在二十國集團、金磚國家、上海合作組織、聯合國等許多重要多邊平臺，國家主席習近平站在世界和諧、人類進步的高度，全面具體地闡釋了維護世界和平穩定、促進共同發展、共創美好未來的一系列中國主張、中國方案[3]，進行了重大理論和實踐創新，并將這些理念撒播到世界各地，展現了負責任、敢擔當的大國領袖形象，也使全世界都深刻地感知到推動世界和平發展的中國力量、中國擔當。但無論是集中闡述“多彩、平等、包容”的文明觀，推進“一帶一路”建設走深走實，還是倡導攜手構建公正合理、合作共贏的國際政治經濟新秩序，引領全球治理體系改革，其歸根到底就是推動構建人類命運共同體。人類命運共同體理念順應時代發展潮流，它既要求破除冷戰思維、叢林法則、你輸我贏的零和游戲，又堅持倡導同舟共濟、權責共擔，通過和平、發展、合作、共贏的方式增進人類共同利益。顯然，這種創新的思想理念，展現了超越時代的生命力，既表達了中國自身的文化和利益訴求，也契合了世界各國緊密融合發展的需要，其在本質上是對全人類未來發展的使命擔當。

二、立足國情：提出實現中華民族偉大復興的歷史使命

立足中國是習近平總書記關于責任擔當重要論述的另一個鮮明特點。從中國國情的視角來理解這些重要論述，我們最大的責任擔當莫過于實現中華民族偉大復興的歷史使命。在繼承百年大黨的歷史傳承中為中國人民擘畫偉大夢想，在提出全面深化改革中推進中華民族的偉大復興，在實現“中國夢”的征程中彰顯使命責任。

1.在繼承百年大黨的歷史傳承中擘畫偉大夢想。黨的十九大報告中，習近平總書記立足千秋偉業，順應時代潮流，把握發展大勢，提出了“實現中華民族偉大復興的中國夢是新時代中國共產黨的歷史使命”[4]的重要論斷。黨的二十大在全面把握黨和國家事業發展新要求、人民群眾新期待基礎上又提出了要“以中國式現代化推進中華民族偉大復興”的戰略部署[5]。回顧黨的百年歷史，這恰是黨自成立以來一以貫之的目標與追求，凝聚和寄托了幾代中國共產黨人的夙愿。近代中華民族的苦難歷程表明，正是因為有了中國共產黨的領導，才徹底改變了中國人民長期被侵略、被壓迫、被奴役的悲慘命運，推翻了三座大山，完成了新民主主義革命，建立了人民當家作主的新中國。自此，資本-帝國主義以不平等條約為護身符，在中國沿海憑幾艘堅船，架幾尊利炮即可為所欲為的時代，一去不復返了。如今的中國，經歷了革命、建設和改革洗禮而進入新時代，正大踏步趕上時代潮流，為中華民族偉大復興開辟著光明前景，新時代的中國共產黨有勇氣、有能力、有信心賡續傳承。

2.在全面深化改革中推進中華民族的偉大復興。改革離不開責任擔當。進入新時代，我國在各個領域、各個層面均取得了舉世矚目的歷史性成就，并在戰勝困難努力完成“第一個百年”奮斗目標的基礎上，向“第二個百年”奮斗目標邁進。在未來發展過程中，仍將面臨多重挑戰，尤其是逐步深化改革的過程中，必然還會產生各種各樣的新問題、新矛盾、新挑戰，甚至會出現新舊問題的疊加與交織，如果解決不好或解決不及時，將直接影響國家的安全、穩定和可持續發展，甚至影響“第二個百年”奮斗目標的實現。關于這一點，習近平總書記站在歷史和時代的高度，以強烈的責任擔當從多角度、全方位思考和闡釋了“為何全面深化改革”“改革什么”及“如何改革”等一系列重大理論和現實問題，突破性地為中國改革“升級”。他指出，黨和國家之所以高度重視改革開放，是因為“改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招”[6]，是一場與時俱進、解放思想、自我革新、自我完善的偉大革命，是實現中華民族偉大復興的必由之路。

3.在實現“中國夢”征程中彰顯自身的使命責任。實現中華民族偉大復興“中國夢”，人人有責。歷史的接力棒已經傳到了我們這一代人手中，我們每一個人特別是黨員干部，都應該在實際工作中主動作為、擔當責任，為實現民族復興的歷史使命彰顯價值。而黨員干部的主動作為和責任擔當，首先要有舍我其誰的責任意識。這種意識是什么？習近平總書記給予了我們明確的回答：領導干部不僅要敢于作為敢于擔當，更要善于作為善于擔當，既要有激情、有毅力、有韌性，更要有謀略、有水平、有能力。他還強調指出：“行百里者半九十。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”[7]習近平總書記的這些重要論述主要傳達了兩方面的信息：一是向全社會表明了黨以更大的智慧、勇氣迎接改革攻堅的堅強決心，同時向全黨全國各族人民指明了中國共產黨在新的歷史條件下帶領人民推進全面深化改革的歷史使命和責任;二是也告誡我們，在中華民族偉大復興的偉大征程中，無論前進的道路面臨何種嚴峻的風險挑戰，我們都不能動搖自己的決心和意志，因為這是中國共產黨向歷史、向人民發出的最莊嚴的政治承諾和必須擔當的歷史使命。

三、把握黨情：展現黨要管黨、全面從嚴治黨的鮮明品格

把握黨情是習近平總書記關于責任擔當重要論述的第三個鮮明特點。當前，中國特色社會主義進入新時代，世情、國情不斷變化，黨情也不可避免地發生深刻變化[8]。從把握黨情的角度來理解這些重要論述，其最鮮明表現就是中國共產黨的憂患意識。在充分認識當前黨情的新變化中居安思危，在準確把握復雜嚴峻的緊迫形勢中管黨治黨，在強化責任擔當的落實中全面從嚴治黨。

1.在充分認識當前黨情的新變化中居安思危。近些年來，隨著黨的事業的發展，我國黨員數量不斷增加，隊伍結構發生深刻變化，黨員素質能力參差不齊，部分黨員干部責任擔當意識缺乏，不敢擔當、不愿作為現象屢有發生，而且，從長期來看，黨面臨的“四大危險”和“四大考驗”仍然是復雜、尖銳和嚴峻的。在十八屆中共中央政治局常委與中外記者見面時，習近平總書記就曾開門見山地指出：“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題”[9]。2013年7月，在西柏坡調研時，習近平總書記又指出：“黨面臨的‘趕考’遠未結束。”[10]此后，在多個不同場合，他又反復提到“進京趕考”這個黨史典故，諄諄告誡全黨“趕考”遠未結束，提醒全黨必須常懷憂患之思，時刻保持“趕考”心態，“趕考”永遠在路上。這些論述告誡我們，一定要初心如磐、使命在心、責任在肩，越是取得成績，越是要有如履薄冰、居安思危的憂患意識。

2.在準確把握復雜嚴峻的緊迫形勢中管黨治黨。全面從嚴治黨是新時代治國理政的一個鮮明特征。如今面臨復雜嚴峻的緊迫形勢，習近平總書記已經深刻認識到“黨要管黨、全面從嚴治黨”的重要性，他結合國際共運及蘇共經驗教訓，以其高超的政治智慧和大無畏的擔當情懷，以前所未有的勇氣和動力，深入研究和精準把握新時代黨面臨的緊迫形勢，圍繞全面從嚴治黨提出了一系列新的重要論述，指出我們的責任就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。這些重要論述為廣大黨員干部如何筑牢信仰之基、改進工作作風、忠誠履職盡責、勇于擔當作為提供根本遵循。從努力探尋黨同人民的關系到將目光集中到黨的自身，從筑牢信仰之基到時刻保持“趕考”心態，從構建完備的管黨治黨的制度體系到加強監督執紀推動責任落實，從壓緊壓實層層落實主體責任到強化監督問責，從制定和落實中央八項規定到鐵腕治吏“打虎”“拍蠅”“獵狐”，這一項項措施和沉甸甸的成績單充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央“刮骨療毒、壯士斷腕”的政治勇氣和擔當精神。

3.在強化責任擔當的落實中全面從嚴治黨。強化責任擔當、加強黨性修養、履行主體責任，這是全面從嚴治黨永遠在路上的必經之路。一是要筑牢矢志不渝的信仰之基。習近平總書記在不同時間、不同場合的重要講話和指示批示中曾反復強調理想信念的極端重要性，要求共產黨人要樹立堅定的理想信念，指出堅定的理想信念始終是黨安身立命的根本，是黨戰勝千難萬險，奪取革命、建設和改革勝利的重要原因[11]。二是要把解決突出問題的責任扛在肩上。直面黨內存在的突出問題，事關黨之存亡，國之興衰，事關鞏固和加強黨的執政地位，不能視而不見，不能回避，更不能文過飾非。因為中國這艘“復興”號巨輪要想在前進的風浪中乘風破浪、行穩致遠，舉旗定向的掌舵人至關重要。三是要恪守為民之責的作風擔當。黨的作風是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”，高度重視人心向背、恪守為民之責，這是做好一切工作的最終出發點和落腳點。四是要強化自覺忠誠盡職履責。能擔當、敢負責、善作為，是新時代對黨員干部的基本要求。黨員干部盡職履責、擔當作為，既是一種思想境界，一種做事態度，更是每名黨員干部的政治品格、從政本分，是義不容辭的責任。

四、順乎民情：定格江山就是人民、人民就是江山的根本宗旨

人民立場是習近平總書記關于責任擔當重要論述的最鮮明特質。責任擔當關系人心向背，是人民的期望，習近平總書記提出的“江山就是人民，人民就是江山”的重要論述實實在在地贏得了人民的尊重和愛戴。在傾情為民愛民的情懷中詮釋黨的初心使命，在黨為民而生因民而興的奮斗歷程中彰顯人心向背，在“人民至上”的旗幟下書寫共產黨人的永恒答卷。

1.在傾情為民愛民的情懷中詮釋黨的初心使命。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央踏實為民辦事，切實為民服務，始終堅持以人民為中心，其傾情為民愛民的作風贏得了民心，獲得了人民群眾的普遍贊譽。習近平總書記是從基層、從人民中一路走出來的，在其一系列治國理政的重要論述中，出現頻率最高的詞就是“人民”，比如，在黨的二十大報告中，“人民”一詞提到177次。“江山就是人民，人民就是江山。”[12]這句話意蘊深遠，一方面闡明了江山與人民的辯證關系，深刻揭示了黨的執政根基與人心向背的內在邏輯;另一方面也道出了黨要始終把人民放在心中最高位置的實踐要求。

2.在黨為民而生因民而興的奮斗歷程中彰顯人心向背。回顧黨百年奮斗歷程，中國共產黨自誕生之日起，就把“人民”二字深深融入血脈、刻入心中，義無反顧地肩負起民族復興大任。無論是硝煙烽火、激情燃燒的革命戰爭年代或社會主義建設時期，還是波瀾壯闊的改革開放歲月，黨之所以能夠不負歷史和人民的重托，不斷奪取革命、建設和改革事業的成功，并在劇烈變動的國際國內環境中始終立于不敗之地，根本就在于依靠了人民、堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅持了群眾路線。從長征途中的“半條棉被”到淮海戰役的“小推車”，再到和平時期舉國上下團結一心、眾志成城抗擊各類災情、疫情等，都是黨團結和帶領人民，為奪取勝利用心踐行人民至上理念的生動表達，不僅體現了“人民”與“江山”之間的相互支撐和有機統一，也深刻詮釋了中國共產黨與人民群眾之間的心相連、情相依，生死與共、風雨同舟的血肉聯系。可以說，百年黨史的字里行間，無不訴說著“得民心者得天下”的歷史真諦，深刻回答著“我是誰、為了誰、依靠誰”的命題，彰顯了習近平總書記深厚熾熱、雋永綿長的人民情懷和強烈的責任感。

3.在“人民至上”的旗幟下書寫共產黨人的永恒答卷。“江山就是人民，人民就是江山”不只是理念的宣示，更是行動的指南。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，把群眾疾苦放在心上，把民生底線兜住兜牢，聚焦為民解憂，從群眾最關心的問題入手，“真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心”[13]，出臺了一系列重大方針政策和惠民舉措。從“社會治理”到“精準扶貧”，從“高壓反腐”到“掃黑除惡”，從“房住不炒”到“雙減政策”落地，通過解決好人民群眾反映強烈的，長期想解決而沒有解決的一個個難題，推動了“改革發展成果更多更好更公平地惠及全體人民”。贏得人民信任，得到人民支持，這是中國共產黨百年來能夠克服任何困難、無往而不勝背后最磅礴的力量。群眾之事無小事，一枝一葉總關情。中國共產黨正是在體會人民訴求，解決一件件關乎民生問題上貫徹了“以人為本”的思想，打掉了隔開黨和人民的無形之墻，夯實和鞏固了黨的執政根基，充分體現了黨時刻把人民放在心中最高位置，自覺踐行“一切為了人民，一切服務人民”的初心和使命。

總體而言，習近平總書記關于責任擔當的重要論述涵蓋了世情、國情、黨情、民情四個層面的價值旨向，闡明了新的歷史條件下責任擔當的價值內涵。這些重要論述，將“為世界人民謀大同，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”的使命擔當統一于治國理政的東方智慧之中，給中國人民以信心，給世界人民以希望，凸顯了習近平總書記濃濃的責任擔當情懷。世情、國情、黨情、民情是當前黨和國家各項事業發展所面臨的實際狀況和所處的坐標方位。結合世情，立足國情、把握黨情、順乎民情，是馬克思主義的認識論和辯證法，是“堅持實事求是，一切從實際出發，理論聯系實際”[14]這一根本原則的必然要求，更是廣大黨員干部在百年變局中，看準坐標方位，理清問題思路，抓住歷史機遇，能擔當、敢負責、善作為的前提和基礎。

參考文獻：

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[4]本書編寫組.黨的十九大報告學習輔導百問[M].北京：學習出版社，2017：1.

[5]本書編寫組，黨的二十大報告輔導讀本[M].北京：人民出版社，2022：7.

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[7]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

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[9]習近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時強調，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標[N].人民日報，2012-11-16（4）.

[10]鄭必堅.歷史性“趕考”和中國共產黨[N].人民日報，2016-07-01（7）.

[11]習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：15.

[12]學黨史悟思想辦實事開新局，以優異成績迎接建黨一百周年[N].人民日報，2021-02-21（4）.

[13]習近平談治國理政：第3卷[M].北京：外文出版社，2020：138.

[14]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，2009：143.

基金項目：教育部人文社會科學研究專項項目“習近平總書記關于責任擔當的重要論述研究”（20JD710038）;臺州市哲學社會科學規劃專項課題“新時代黨的創新理論‘青年化’闡釋路徑研究——以大陳島墾荒精神等為例”（23GHXZ01）

作者簡介：崔永江，副教授，碩士生導師，從事思想政治教育研究;馮榮，副教授，從事思想政治教育研究。