“依法執(zhí)教”視角下教師角色的審思

【關(guān)鍵詞】依法執(zhí)教；教師角色；角色管理；師德師風(fēng)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G459" 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B" 【文章編號(hào)】1005-6009（2024）22-0093-02

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，教育領(lǐng)域的各種秩序和關(guān)系在不斷變化。學(xué)生的法治觀念和維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，一線教師如果沒(méi)有“依法執(zhí)教”的敏銳意識(shí)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，就會(huì)因?yàn)椴磺‘?dāng)?shù)慕虒W(xué)言行，從工作方式方法問(wèn)題演變成師德師風(fēng)問(wèn)題，讓自身和學(xué)校陷于被動(dòng)的境地。

《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》等為代表的與學(xué)生相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)，其條款大多涉及的是關(guān)于保障、促進(jìn)、預(yù)防等內(nèi)容，學(xué)生應(yīng)該是受到專(zhuān)項(xiàng)法律保護(hù)的權(quán)利主體，這與傳統(tǒng)認(rèn)知中把學(xué)生作為學(xué)校的“教育對(duì)象”的定義有著明顯不同。學(xué)生是缺乏自覺(jué)自律的、有待管束的教育對(duì)象，他們需要形成滿足“社會(huì)人”的行為準(zhǔn)則。學(xué)生在校學(xué)習(xí)不僅是教育意義上的積淀成長(zhǎng)過(guò)程，同時(shí)也是法律意義上的履行義務(wù)過(guò)程。依法執(zhí)教的視角旨在進(jìn)一步聚焦、放大學(xué)生在教育中的主體地位。

筆者認(rèn)為依法執(zhí)教既是一種教育理念，又是一種工作方法。依法執(zhí)教是教師根據(jù)法律法規(guī)履行教書(shū)育人之職責(zé)，它的含義包含兩個(gè)方面：一是教師的教育教學(xué)行為要在法律法規(guī)所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，二是教師要善于利用法律手段來(lái)維護(hù)合法權(quán)益。依法執(zhí)教視角下的教師應(yīng)是從事保護(hù)和教導(dǎo)未成年人的服務(wù)型專(zhuān)員，他所勝任的是傳授和踐行法律法規(guī)的示范性崗位，是需要管控和規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)化工作。

一、教師是從事保護(hù)和教導(dǎo)未成年人的服務(wù)型專(zhuān)員

從法律層面來(lái)看，學(xué)生是享有法定受教育權(quán)的個(gè)體，受到國(guó)家法律的保護(hù)，擁有平等接受教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利，他們的聲音和需求應(yīng)該被充分尊重和關(guān)注。依法執(zhí)教要求教師在教育教學(xué)中，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，尊重和保護(hù)學(xué)生的各項(xiàng)權(quán)益，確保教育活動(dòng)的合法性和公正性。例如，教育部在《中小學(xué)校崗位安全工作指南》中對(duì)任課教師提出要求：明確并履行崗位安全職責(zé)，落實(shí)學(xué)校安全工作的有關(guān)要求，做好安全防范工作；將安全教育有機(jī)滲透到本學(xué)科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過(guò)程中。因此，教師在做“傳道受業(yè)解惑”的“經(jīng)師”和“人師”之前，應(yīng)落實(shí)和完成好保護(hù)未成年人生命健康安全的服務(wù)型專(zhuān)員的工作。

二、教師是承擔(dān)傳授和踐行法律法規(guī)的示范性崗位

從教育過(guò)程來(lái)看，教師需要有啟智潤(rùn)心、因材施教的育人智慧，組織有意義的學(xué)科教學(xué)活動(dòng)，以滿足培養(yǎng)未來(lái)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的需要。依法執(zhí)教要求教師在教育教學(xué)中，注重培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)和道德情操，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，通過(guò)法律教育和實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己和他人的權(quán)益，在未來(lái)社會(huì)中成為有法治意識(shí)、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)墓?。例如，《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》規(guī)定，“教師在課堂教學(xué)、日常管理中，對(duì)違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較為輕微的學(xué)生，可以當(dāng)場(chǎng)實(shí)施以下教育懲戒……責(zé)令賠禮道歉、做口頭或者書(shū)面檢討”。不過(guò)學(xué)生書(shū)寫(xiě)出來(lái)的反思材料內(nèi)容淺薄，其教育實(shí)效甚微。于是，學(xué)校通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展“語(yǔ)文+道法+心理”的跨學(xué)科研討活動(dòng)，在《心理健康教育案例輔導(dǎo)記錄》基礎(chǔ)上，調(diào)整制定《學(xué)生事件情況記錄表》?！秾W(xué)生事件情況記錄表》的核心要素包含五個(gè)部分：事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、經(jīng)過(guò)；事件的原因、動(dòng)機(jī)和心理感受；行為具體違反《中小學(xué)生守則（2015年修訂）》或校規(guī)班規(guī)中的條目；行為造成的已然后果和未然危害；具體可行的改正計(jì)劃和措施等。對(duì)于學(xué)生事件情況規(guī)范化的記錄更具法理性和公信力，能幫助學(xué)生和班主任客觀呈現(xiàn)事件和理性解決矛盾。教育是愛(ài)的藝術(shù)，法律視角下對(duì)教育的要求是理性規(guī)范的、嚴(yán)肅莊重的，教師在日常工作中不僅要把握好教育尺度、傳遞教育溫度，還要嚴(yán)守教育法度。依法執(zhí)教理念下的教師是一個(gè)傳授和踐行法律法規(guī)的示范性崗位，理應(yīng)尊法、知法、懂法、守法，“言為士則、行為世范”。

三、教師是需要管控和規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)化工作

教師作為教育相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)鍵實(shí)施者，若在具體事務(wù)的處理中稍有不慎，就會(huì)被社會(huì)輿論推到風(fēng)口浪尖。依法執(zhí)教是教師的基本職責(zé)和職業(yè)道德的核心要求，也是教師開(kāi)展教學(xué)工作的一項(xiàng)必備的專(zhuān)業(yè)技能。教師系統(tǒng)地接受相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與教育，不僅能夠讓學(xué)生和自身的合法權(quán)益得到有效保護(hù)，還可以有效規(guī)避教師教學(xué)言行中的法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，教師需要逐條學(xué)習(xí)教育部頒發(fā)的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》等規(guī)章制度，熟知教育懲戒的屬性、適用范圍以及實(shí)施的規(guī)則、程序、措施、要求等，確保教學(xué)常規(guī)中的教育懲戒是在法治軌道之內(nèi)，避免因“小任性”而將自身置于一種被動(dòng)狀態(tài)。所以，法律素養(yǎng)已經(jīng)成為新型教師的必備素養(yǎng)，依法執(zhí)教視角下的教師則是需要管控和規(guī)范法律風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)化工作。

（作者1系江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)東沙湖實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師，一級(jí)教師；作者2系江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)東沙湖實(shí)驗(yàn)中學(xué)副校長(zhǎng)，高級(jí)教師）