“人間煙火地”變身網紅“打卡地”

在繁華的都市生活中，農貿市場往往承載著人們對煙火氣的獨特記憶。然而，隨著時代的變遷，傳統的農貿市場逐漸顯得與快節奏的城市生活格格不入。可在杭州市西湖區，文二路農貿市場卻以其嶄新的面貌和獨特的魅力，成為市民和游客們爭相打卡的“活態美術館”。

這一華麗轉身的背后，離不開西湖區人大對民生實事項目的持續監督和有力推動。

農貿市場“老面孔”面臨“新挑戰”

農貿市場和早餐點關聯千家萬戶，是人民群眾享受幸福感、體驗煙火氣的最現實場景。

但一段時間以來，部分農貿市場硬件環境陳舊老化、臟亂差等問題不同程度存在，經常成為百姓抱怨投訴的問題。再者，受電商平臺沖擊和市場周邊蔬菜門店、小超市、品牌連鎖店影響，傳統農貿市場的客流量逐年下滑，致使空攤率不斷上升。

隨著群眾對15分鐘生活圈和高品質鄰里空間的需求越來越強烈，如何豐富群眾消費體驗感，特別是增強對年輕群體的消費吸引力，成為傳統農貿市場轉型發展、破題出圈的重要課題。

在2023年初的西湖區十六屆人大二次會議上，蔣士坤等區人大代表提出了“提升改造農貿市場和早餐店，改變‘舊形態、舊業態、舊生態’，提顏值、聚人氣、惠民生”的建議。

如何讓西湖區的百姓感受到“三餐有味”，讓更多游客體驗“四季有景”？西湖區人大常委會敏銳地意識到，這是做好“小切口”破題，服務“大民生”改善的重要突破口，當即將其列入年度重點督辦建議。其間，區人大常委會領導多次帶隊，會同區政府相關部門對全區30家農貿市場開展摸底調查和座談會商。

摸清群眾“口味”，推進試點改造

區政府高度重視代表建議，將“一菜一早”提升改造作為展示西湖區首善之區、營商環境軟實力及經濟社會高質量發展成果的重要載體。

“這一輪改造不同以往的小修小補，也不是涂脂抹粉的表面文章，要做到從理念到業態的全新變革。”2023年初以來，區長多次帶隊調研，多方聽取意見建議，確定了“用戶需求導向、環境顏值提升、打造特色品牌”的改造宗旨，并從國有、集體、民營三種不同產權性質的農貿市場中，因地制宜選擇了文二路、東山弄、蔣村花園、三鼎等4家農貿市場列入年度升級改造試點。隨后，相關主管部門、屬地鎮街、市場運營方合力攻堅，歷經5個月的市場調研、方案優化、精準招商、品牌運營等協同工作，終于完成了設計方案初稿。

“要適應年輕消費群體需求，解決居民群眾便捷的早餐需求，滿足周邊群眾對縫補、修理、理發等需求，把菜場打造成緊貼百姓生活的鄰里空間。”

“要通過島臺優化、外觀設計、氣味治理等多種途徑，使市場環境更優美、秩序更規范、布局更合理。并通過數字化管理、集中供氧等手段，進一步提升市場、經營戶和百姓的獲得感。”

“結合地域特色，為農貿市場注入文化元素、藝術氣息，推動農貿市場從‘單一服務’向‘集成服務’拓展。”

……

在設計方案征求意見的過程中，代表們充分發揮扎根基層、貼近群眾的優勢，通過“代表活動周”“聯絡站主題接待”等方式廣泛聽取群眾意見建議，并及時交區政府主管部門融入改造方案中。

“人間煙火地”變身“活態美術館”

2024年初，西湖區首批改造提升的4家農貿市場精彩亮相：文二路農貿市場主打煙火味、年輕態與新消費有機融合；東山弄農貿市場是離西湖最近的農貿市場，突出西湖十景等宋韻風格；蔣村花園農貿市場位于5A級景區西溪濕地邊，立足市井鄉村，突出濕地文化、龍舟文化；三鼎農貿市場在地鐵口，主打生活故事發生地，突出年輕時尚風格。

走進改造后的文二路農貿市場，仿佛進入了一個充滿藝術氣息的美術館。昔日臟亂差的環境已被干凈整潔、布局合理的島臺所取代。市場內不僅開起了網0MIyGU5L8TpH1ZawfTsJyH2ix7o+7go40q82W7oHTO0=紅店、咖啡館等時尚店鋪，還融入了“工業遺風”等文化元素，讓人仿佛置身于一個活態美術館中。改造后的市場不僅吸引了眾多年輕人前來打卡參觀，更成為了外地游客拍照留念的“熱門景點”，西湖文旅為此還專門制作了“旅游指南”。

在2024年2月召開的西湖區十六屆人大三次會議上，全區“一菜一早提升改造”被列入區政府年度重點民生實事項目。

區人代會結束后，僅3月份，區人大常委會便先后組織開展了5次代表小組視察、2次聯絡站接待、7次“基層單元”線上征集活動，收集人大代表、群眾對“一菜一早”特色農貿市場提升改造工作的有關意見建議189條。同時，在區人大常委會交辦各鎮街人大的年度任務清單中，“監督推進屬地農貿市場改造提升”也赫然在列，全區各鎮街人大再次就該項工作廣泛開展調研。

4月7日上午，區人大常委會主任葉偉平帶隊，組織部分常委會委員、區人大代表，再次對“一菜一早”特色農貿市場提升改造工作開展集中視察，實地查看改造成果，并提出了“改造要高水平、產品要高質量、管理要高效率”等建議。

在區人大的持續監督與推動下，“一菜一早提升改造”項目取得了顯著成效。除了首批精彩亮相的4家農貿市場，未來，西湖區將分步推進全區30家農貿市場改造，并探索建立“一菜一早”服務發展聯盟和市場經營戶自律公約等長效機制，進一步推動農貿市場向更高水平發展。

隨著“一菜一早”提升改造的深入推進，西湖區往日的“人間煙火地”正在成為越來越多市民和游客心中的“活態美術館”。這不僅是西湖區在民生實事項目上的又一成功案例，更是區人大持續監督助推民生事業發展的生動實踐。