現金支付權利不容侵犯等（3則）

現金支付權利不容侵犯

一段時間以來，拒收現金現象時有發生。中國人民銀行5月14日對外公布，2024年1月以來，中國人民銀行依法對中國郵政集團有限公司赤峰市松山區分公司等7家拒收人民幣現金的單位及相關責任人作出經濟處罰，對單位的處罰金額從3000元至5.5萬元不等。這一舉動釋放鮮明信號：公眾自主選擇支付方式的權利不容侵犯，要堅決向“現金歧視”說不！

近年來，隨著國內移動支付技術的發展，從掃碼付款到刷臉消費，出門不帶現金已成為常態。然而，現實中，還有不少人群特別是老年人有著使用現金的習慣，于法于情于理，拒收現金都背離了一個文明社會該有的包容和溫度。

拒收現金，看似小事，實則違法。中國人民銀行法規定，中華人民共和國的法定貨幣是人民幣，以人民幣支付中華人民共和國境內的一切公共的和私人的債務，任何單位和個人不得拒收。另據《中國人民銀行公告》（2020第18號）要求，各類主體均應尊重公眾支付方式的選擇權，不得采取歧視性或非便利性措施排斥現金支付。

事實上，除了直接拒收現金，有的地鐵站售貨機投幣口貼著“不支持紙幣及硬幣”，有的景區只有網上預約而關閉現場購票窗口等，這些“挖溝”行為，都侵犯了消費者的合法權益，暴露出相關主體法治意識和服務意識的淡薄。

值得注意的是，近日媒體調查發現，除了一般商業場所，全國多地政務服務中心都有明確拒收現金的現象。這些年來，各地大力推進數字化改革，讓數據代替民眾“跑腿”，確實提升了民眾的辦事效率和獲得感。但作為公共服務機構，更要確保服務供給的平等性和公平性，顧及不能使用智能設備的少數群體，若只要效率忽略溫度，顯然背離了數字化轉型的便民初衷。

破除人為制造的“支付壁壘”，需要有關部門加大監管力度。中國人民銀行表示，將持續開展拒收人民幣現金整治工作，切實保護消費者的合法權益，維護人民幣法定貨幣地位。在此背景下，商家要主動糾正拒收現金的錯誤，而不要想著“頂風作案”。消費者也要增強維權意識，對拒收現金的行為敢于說“不”，與有關部門一起共同睜大“監督之眼”。

總之，數字支付萬般便捷，也不能把現金支付當成“棄子”。無論從哪個角度看，都必須給現金支付留一席之地。

優化民間投資法治環境

民間投資是推動經濟發展、穩定整體投資、擴大社會就業的重要力量。近年來，國家密集推出一攬子政策舉措，激發民間投資活力，穩定和擴大民間投資。各地著眼高質量發展，聚焦完善擴大投資機制，拓展有效投資空間，投資環境持續優化，資源配置效率不斷提升，投資方向更加精準。

民間投資增速的穩步回升，釋放出民間投資信心逐步增強的積極信號。但要清醒看到，民間投資還存在一些不容忽視的問題，一些體制機制問題仍沒有得到根本解決，部分領域對民間投資進入仍存在隱性門檻，一些鼓勵民間投資的政策落實不到位，融資難、融資貴等問題仍然突出。

激發民間投資潛力，營造民間投資發展的良好環境，需要完善的法治作保障。目前，司法部正會同有關部門加快推進民營經濟促進法立法進程，聚焦依法保護民營企業產權和企業家權益、公平參與市場競爭、平等使用生產要素、公平執法、公正司法等民營企業的核心關切，目的是從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落到實處，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用。民營經濟促進法的出臺，必將為優化民間投資提供更好法治保障。

立法的目的，還在于提振民間投資信心，增強民間投資意愿，提升民間投資活力。要進一步破除民間投資各類隱形障礙，打破地方保護主義，拆除“藩籬”，鼓勵、支持民間資本參與重大項目建設，持續優化公平競爭的市場環境，進一步規范市場競爭和市場干預行為，讓民間投資進得來、能發展、有作為。要深化民間投資項目審批改革，優化投資項目審批流程。要拓寬民間投資項目融資渠道，建立民間投資項目常態化融資對接機制，結合民間投資項目融資需求，提供融資支持。

各級黨委、政府要牢固樹立法治意識，不斷增強為企業服務的意識，切實改進作風，依法保護民營企業權益，構建親清政商關系。對“新官不理舊賬”、嚴重損害民營企業合法權益等行為，加大查處力度，防止“任性執法、類案不同罰、過度處罰”等。

法治是最好的營商環境。切實以經營主體需求為導向，不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，健全公平競爭制度框架和政策實施機制，為優化營商環境奠定堅實法治基礎，就一定能夠把支持民營經濟政策的“暖意”轉化為發展的“暖流”。

以治理創新提高鄉村善治水平

小積分，大文明。

在江西省武寧縣東山村，通過好人好事、善行義舉、文明行為，村民在生產生活中可以累積“公德積分”，這些積分既能用于兌換實物，也能幫村民獲得授信額度。村民畢延義原本為擴大柑橘和楊梅果園面積的資金發愁，得益于這一“微創新”，問題迎刃而解——他的90個積分可貸款20萬元。

陜西省漢陰縣三元村堅持獎善行、立標桿，結合孝老敬親、見義勇為、勤勞致富、鄰里和諧、志愿服務等內容，對村民道德行為進行量化賦分，讓“道德可積分、文明可加分、善舉可得分”，相應積分可以兌換日常生活用品。

對村民道德行為進行量化賦分，讓德者有得，釋放出鄉村善治的活力。“公德積分”等機制的作用，在于形成了一個文明建設的載體，把道德的“軟”約束做“實”，進而更好實現以德化人、德潤鄉風。

社會治理重心在基層，難點也在基層。既要發展鄉村產業、整治人居環境，又要保障改善民生、培育文明鄉風民風，還要兼顧不同群體的需求，所以更需要創新治理手段和治理方法，提高鄉村治理水平。類似“公德積分”這樣的嘗試，正是各地在實踐中探索出的治理創新，既有針對性，也有可操作性。

也要看到，鄉村治理是一個系統工程。健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，是實現鄉村善治的有效途徑。創新鄉村治理方式，以自治溝通議事、以法治定分止爭、以德治春風化雨，實現自治、法治、德治有機結合，才能不斷提高鄉村善治水平。建立村民議事會制度，制定村規民約，開展村民說事、民情懇談等活動，為統籌自治、法治、德治搭建了平臺、提供了載體，有助于激發群眾參與基層社會治理的積極性、主動性、創造性。

鄉村治，百姓安。推進鄉村全面振興，治理有效是基礎。因地制宜，創新鄉村治理抓手載體，推動自治、法治、德治相結合，以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣，必能不斷激活鄉村治理新動能。