落實黨的二十大精神 強化鄉村人才培養

摘要：黨的二十大報告明確指出，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。鄉村振興，關鍵靠人。湖南全日制農民大學生計劃旨在培養一支“懂農業、愛農村、愛農民”的農村實用人才隊伍。基于此，深入貫徹黨的二十大精神，通過分析湖南全日制農民大學生電子商務專業人才培養現狀，發現存在市縣覆蓋深度不夠，線下實踐環節落實不到位，教學偏重理論缺少技能證書獲取等問題。未來應擴大人才培養規模，深化校內外實踐活動，加強課證融通，以提升全日制農民大學生人才培養質量。

關鍵詞：黨的二十大精神農民大學生人才培養鄉村振興

中圖分類號：G712

StrengtheningtheTrainingofRuralTalentsbyImplementingtheGuidingPrinciplesofthe20thCPCNationalCongress

—TakingtheE-CommerceMajorforFull-TimeFarmerCollegeStudentsinHunanasanExample

YINSisi

HunanOpenUniversity（HunanNetworkEngineeringVocationalCollege），Changsha，HunanProvince，410000China）

Abstract：Thereporttothe20thCPCNationalCongressclearlypointedoutthatthemostarduousandheavytaskofbuildingamodernsocialistcountryinallrespectsstillliesinthecountryside.Thekeytopromotingruralrevitalizationdependsonpeople.Thefull-timefarmercollegestudentprograminHunanaimstocultivateateamofruralpracticaltalentswho“understandagriculture，lovethecountrysideandlovefarmers”.Basedonthis，thisarticlethoroughlyimplementstheguidingprinciplesofthe20thCPCNationalCongress，andthroughanalyzingthecurrentsituationofthetrainingofthee-commerceprofessionalsoffull-timepeasantcollegestudentsinHunan，itfindsthattherearesomeproblemssuchastheinsufficientcoverageofcitiesandcounties，theinadequateimplementationofofflinepracticallinks，emphasisontheoryinteachingandthelackofskillcertificateacquisition.Inthefuture，itisnecessarytoexpandthescaleoftalenttraining，deepenpracticeactivitiesinsideandoutsidetheschool，andstrengthentheintegrationofcoursesandcertificates，soastoimprovethetrainingqualityofthetalentoffull-timefarmercollegestudents.

KeyWords：Guidingprinciplesofthe20thCPCNationalCongress;Peasantcollegestudent;Talentcultivation；Ruralrevitalization

1全日制農民大學生人才培養的現實意義

黨的二十大報告強調加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。2022年1月，中共湖南省委組織部、湖南省教育廳等6部門聯合發布湘組〔2022〕8號《關于在鄉村振興戰略中持線實施“農民大學生培養計劃”的通知》強調，為進一步服務和推動鄉村振興戰略，將計劃2021—2026年持續實施“農民大學生培養計劃”[1]。

2022年4月，習近平總書記在海南考察時的講話中提到“推動全面鄉村振興，關鍵靠人”。黨的二十大強調全面推進鄉村振興，現有的鄉村振興人才培養計劃集合了農村正規學歷教育和農村職業技能培訓兩個方面的共同特點，是農民個體接受教育的一種重要渠道[2]。通過湖南全日制農民大學生培養計劃完成學歷教育，通過開展一系列圍繞農村職業技能的培訓，打造“互聯網+職業教育”的“先鋒隊”，為農村、鄉村振興、農村經濟社會發展培養一批留得住、用得上、有文化、懂技術、會經營的“永不撤退”的鄉村生產管理、創新創業、農村基層黨員干部和新型農村實用人才。

2湖南全日制農民大學生電子商務專業概述

2022年1月，中共湖南省委、湖南省人民政府啟動“農民大學生”6年培養計劃，計劃從2021—2026年每年招收納入國家高考統招計劃的彈性學制高職學生3000人左右，明確由湖南開放大學（湖南網絡工程職業學院）承擔實施教育教學、組織管理和考核程序。湖南全日制農民大學生培養計劃實施1年多以來，2022年、2023年湖南網絡工程職業學院累計招收全日制農民大學生共計2592人，其中，電子商務專業共招收1059人，占總招生人數的40.89%。

黨的二十大精神強調要建設規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍。全日制農民大學生電子商務專業（以下簡稱“電子商務專業”）培養適應數字經濟和鄉村振興發展需要，具有一定的科學文化水平，良好的人文素養、職業道德和創新意識，精益求精的工匠精神，較強的就業能力和可持續發展的能力，掌握電子商務領域等相關知識，具備農產品電商營銷和運營，農產品直播、電商平臺運營、圖片制作與美化的高素質復合型技術技能人才。

3電子商務專業人才培養存在問題

3.1學生分布有差異

2021—2026年“農民大學生”培養計劃每年招收的彈性學制全日制高職農民大學生3000人左右。2022—2023年，這兩年來，計劃共招收2592人，實際招收人數不足計劃的44.00%。2022年、2023年湖南網絡工程學院以及各市州14所分校招收的電子商務專業學生人數分布情況如表1所示，電子商務學生人數1059人，分布在全省13個分校，平均各分校81人。不同分校學生人數差異較大，個別分校近兩年來未招收電子商務專業學生。

2022級、2023級農民大學生電子商務專業學生總人數雖然已經超過1000人，但是從龐大的農村人口基數來看，這仍是很小的一部分。學生對電子商務行業有一定興趣，但是對學歷教育認識不足，學習意愿不夠強烈，學習內容了解不全面，畢業后能給自身帶來的益處感受不明顯。其次，黨的二十大報告提出：“堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動”，農村人口過度轉移就業使農村“空心化”嚴重，致使從事農業生產的人數不斷減少，原有勞動者不斷流失并且產生大量的隨遷子女[3]。因此，農村“空心化”在農民大學生培養的問題上表現為培養整體規模偏小，學生在分校的覆蓋度廣，但各分校的人數不足，覆蓋深度不夠，較難突破鄉村振興人才的“瓶頸”。

3.2實踐環節欠落實

農民參加鄉村振興人才培養工程的不同培養方式在提升學生知識能力方面也存在顯著差異，與函授教育相比，遠程教育在知識傳授上處于劣勢[4]。湖南開放大學（湖南網絡工程職業學院）針對全日制農民大學生培養計劃構建了以學生為中心的“農學交替、旺工淡學、線上線下、理實交融”的“四教”教學模式。“四教”教學模式中，教師通過網絡課堂、面授課堂、實踐課堂三個課堂實施導學、助學、促學支持服務。電子商務專業共開設45門課程，總學分141分，其中專業技能課21門，專業選修課4門以上。

湖南農民大學生電子商務專業團隊成員依托全日制農民大學生電子商務專業人才培養特點，充分結合行業與崗位需求，積極完善專業課程體系資源建設。湖南全日制農民大學生電子商務專業整體課程的學習雖然是線上與線下的結合，但從目前的教學情況來看，線上資源的建設和直播課的開展由省校課程責任教師負責，因此網上資源更加系統與完善。線下面授課堂的課程內容與實踐課堂內容由分校實施與開展，因此不同分校師資水平不同，同一門課程的面授課效果存在差異。線下實踐教學活動雖然有在各分校嚴格落實和推進，部分分校在實踐課堂的模式上采取“學生+專家+基地”相結合方式，打造了特色教育的致命品牌，但是仍有部分分校的實踐課堂內容不夠深入，不夠貼近行業與崗位實際情況，實踐環節落實不到位。

3.3鄉村人才振興遇“瓶頸”

2015年11月，國務院辦公廳印發的《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》中明確指出，農村電子商務是轉變農業發展方式的重要手段，是精準扶貧的重要載體。通過大眾創業、萬眾創新，發揮市場機制作用，加快農村電子商務發展，同時實施農村電子商務百萬英才計劃，大力培養農村電商人才[5]。

全日制農民大學生電子商務專業課程設置緊緊圍繞人才培養方案要求、行業和崗位需求，具體課程包括電子商務行業實用的圖片制作與美化，直播電商，電商平臺運營、客戶關系管理、農產品數字營銷等相關課程。雖然課程的設置考慮了湖南農民大學生培養對象的特點，通過需求調研明確了農民大學生相關就業崗位所需的專業能力，結合全日制高職畢業要求對相關專業課程進行設置。課程責任老師雖然已經通過學習網將專業技能課的文本和視頻等資源進行提前導入，并且在網絡課堂直播課會對課程重難點進行深入講解，但是學生在聽課的過程中難以進行實時同步實操，因此對相關專業技能掌握度不夠。同時，由于各分校師資力量不均衡且不穩定，部分分校師資水平較薄弱，“雙師型”教師偏少，在進行某些專業技能課程的線下面授和實訓實操存在一定問題。大部分的分校建立了相應的實踐教學基地，但是各實踐教學基地條件參差不齊，部分能夠滿足專業課程教學，少部分實踐教學基地實用性不高，規模不大，不能滿足日常實踐課堂教學任務，因此無法做到讓學生進一步拓展專業技能。

4電子商務專業人才培養的策略探究

4.1持續擴大規模，助推鄉村全面振興

黨的二十大提到：“完善人才戰略布局，堅持各方面人才一起抓，建設規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍”。農民大學生來自農村，更懂農村。因此，為了加快湖南農村電子商務發展，推動農業升級、農村發展、農民增收，全省更加需要一批能夠扎根農村，既懂理論又懂實操、會經營網店、能帶頭致富的復合型人才，應當加強鄉村振興人才隊伍建設，支持辦好涉農職業教育[6]。因此，只有持續擴大全日制農民大學生規模，未來才會有更多的農民大學生施展拳腳，進一步圍繞農產品品牌建設與地方民俗、旅游等資源進行創新融合，豐富鄉村業態，持續推動農產品上行，帶動農村產業高質量發展，助力湖南鄉村全面振興。

4.2深化實踐活動，落實理實一體

為了更快地實現湖南省“十四五”電子商務發展規劃，湖南農民大學生電子商務專業人才培養需要更多的農民大學生成長為懂理論又懂實操的復合型人才。因此，電子商務專業更應在省校的帶領下，與分校一起深化專業課實踐活動。實踐活動可以從校內的課程基礎實訓、軟件實操拓展到校外的校企合作單位的項目實踐，讓學生進一步在崗位上得到鍛煉。針對缺乏校內外實踐基地的分校，省校可以進行資源共享，幫助分校更好、更快地開展相關技能實踐，真正落實理實一體。另外，分校課程輔導老師作為課程團隊成員，應當進一步依照于人才培養方案要求和課程標準合理安排面授內容，依據課程內容與崗位實際合理選擇實訓任務。通過面授課堂和實踐課堂使得實踐項目進行模塊化和任務化拆解，并通過實訓任務環節的落實使得學生的職業能力與職業素養雙提升。

4.3加強課證融通，學歷技能雙驅動

湖南農民大學生電子商務專業人才培養需要緊密對接行業與崗位。2021年湖南省商務廳發布了湖南省“十四五”電子商務發展規劃，規劃中提到，農村地區電子商務基礎設施、農產品可電商化等短板亟待補齊，未來將提升農產品電商化水平，拓展農產品電商營銷渠道以積極推進數商興農，落實鄉村振興戰略[7]。因此，未來湖南電子商務人才的技能應當圍繞網絡營銷、農產品美工設計和網點運營等。除了農民大學生學歷教育部分，省校和分校還應當努力加強課程與證書深度融合，包括獲取“1+X”網店運營推廣職業技能等級證書、“1+X”網絡直播運營職業技能等級證書和“1+X”農產品電商運營證書以及報考中華人民共和國勞動和社會保障部頒發的互聯營銷師。為了深化電子商務人才培養方案改革，未來可以考慮將技能證書考證內容納入課程體系，破解學歷技能“兩張皮”問題。

5結語

黨的二十大精神為鄉村人才培養指明了方向，“農民大學生培養計劃”是湖南為培養鄉村振興人才的重要舉措。未來湖南全日制農民大學生人才培養應當擴大人才培養規模，深化校內外實踐活動和加強課證融通，以期培養出更多留得住、用得上、干得好的“三農”人才。

參考文獻

[1] 佚名.湖南省將持續實施“農民大學生培養計劃”[J].湖南農業，2022（4）：7.

[2] 查代春，鐘志賢.新中國鄉村人才培養模式探索及啟示：基于共大、電大“一村一”式的分析[J].中國遠程教育，2021（5）：1-12.

[3] 祁占勇，王志遠.鄉村振興戰略背景下農村職業教育的現實困頓與實踐指向[J].華東師范大學學報（教育科學版），2020，38（4）：107-117.

[4] 李鋒亮，謝珂，孫妍.遠程學習者在組織社會資本上的缺失[J].現代遠距離教育，2013（4）：3-9.

[5] 國務院辦公廳.國務院辦公廳關于促進農村電子商務加快發展的指導意見[J].中華人民共和國國務院公報，2015（32）：118-120.

[6] 佚名.中共中央、國務院關于做好二〇二二年全面推進鄉村振興重點工作的意見[J].中華人民共和國國務院公報，2022（3）：1-8.

[7] 湖南省“十四五”電子商務發展規劃[EB/OL].（2022-01-24）[2024-02-27].http：//www.hunan.gov.cn/hnyw/zwdt/202201/t20220124_22469134.html.