近日,中國宣布將澳大利亞、新西蘭、波蘭納入單方面免簽國家范圍。不斷暢通外籍人員來華渠道的切實舉措,彰顯中國高水平開放的決心和誠意,讓世界看到一個更加開放包容、自信自強的中國。
從直觀可見的效果來看,受益于持續優化的入出境和停居留政策環境,今年一季度,有近1310萬人次外籍人員進入和離開中國,這一數字與2023年第一季度相比已經增加三倍有余;同期通過上海口岸入境的外國人中,有23%來自享受免簽待遇的國家,如果把過境旅客也計算在內,那么在上海免簽證入境的外國人占比達到78%以上;此外,今年端午節期間,全國邊檢機關共計保障575.2萬人次中外人員出入境,其中外國人出入境50.7萬人次,較去年同期增長57%……
不斷密切的人員往來與交流,除了拉動旅游消費等直接貢獻,更可以在更寬廣的領域,產生收益深遠的衍生效應,其中包括:
其一,中外人員往來工作的便利化趨勢,有利于推動國際經貿活動高效、快捷交流交往, 滿足快節奏、高頻次的國際交流交往迫切需求。這種人員的密切往來,將帶動商品、服務、資金、信息等資源要素的廣泛流動。
其二,在所有全球配置要素中,人的重要性無疑是第一位的,尤其是在經歷40多年高速發展后的現階段,中國在要素稟賦結構中的相對短板,已經集中到技術底蘊與生產率環節,而技術底蘊與生產率環節的迅速改善,必須有賴于全球范圍內的優秀人才集聚,因此也就必須針對這種集聚要求,積極推動各國人員順暢便捷跨境流動,并且不斷打通外籍人員來華工作、生活中存在的卡點堵點。
其三,開放促進改革,這是中國40多年發展歷程中最寶貴的經驗之一。促進中外人員往來工作,不僅其本身就需要持續推進簽證、移民等管理服務改革和政策制度創新,而且通過人這個復雜多元化需求的最終載體,可以最大限度地倒逼自身進一步適應與引入國際化的市場規則與體系,提升全系列規則、規制的統一性、開放性與有效性。
其四,從更廣大視野來看,不同文化間的了解、理解、互助、融通,理應成為人類活動中更重要的內容。通過密切人員往來,消除不必要的隔閡和誤解,推動不同國家和文化間的交流與溝通,實則就是在用最切實的行動,反擊單邊主義、保護主義抬頭的逆流,為人類命運共同體的整體利益提升與全面發展,注入更大信心與動能。
總之,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。中國將在全世界目光驗證下,不斷推進更大范圍、更寬領域、更深層次、更高水平對外開放,以中國式現代化新成就為世界發展提供新機遇。