新時代高校實驗室安全聯動體制建設研究與探索

摘要：實驗室是高校科學研究、工藝創新和教學的重要場所，隨著高校實驗室數量與規模的迅速增長，實驗室安全管理工作面臨著較大挑戰。實驗室的安全影響學校全體師生生命健康安全，既要教學也要開放才能適應新時代高校的發展需求。新時代高校實驗室安全管理的現實需求，加強職能部門的協調，建立上下聯動的管理機制，探討構建高效的實驗室安全聯動體制的理念與途徑。利用數字化手段，以制度促進安全，提升實踐育人具有新時代重要的意義。

關鍵詞：實驗室安全；管理體制；高校實驗室；安全聯動

高校實驗室是激發創新靈感、誕生科研成果的重要搖籃，人才培養探索科學真理、掌握科研方法的重要實驗環境，實驗室的安全關系實驗師生、技術創新者的生命健康安全。

高校實驗室是高校安全最薄弱的地方，危險源多、安全隱患分布廣、人員相對集中。近年，隨著高校的不斷擴招，許多學校的實驗資源人均比例不協調，實驗室數量建設跟不上擴招學生比例，造成實驗課程安排比較滿，實驗設備負重運行，管理制度落實不到位，具體責任人落實不到位。這要求高校必須從管理理念、體制機制、投入保障等方面進行系統性改革和創新，構建高效的實驗室安全聯動體制，應對日益復雜的安全管理環境下出現的種種困境與挑戰。

一、高校實驗室管理相關概述

高校實驗室是安全事故易發、頻發的危險地帶，所以為保障師生人身財產安全，必須要做好實驗室安全管理工作。在此之前，需要明確高校實驗室所表現出的各項特征：第一，實驗室危險化學品種類繁多。雖然高校實驗室每次進行實驗運用的化學品數量不多，但因為各種實驗需求，實驗室中往往儲存各式各樣的化學品，由此造成禁忌化學品儲存于同一空間、化學品柜擁擠等情況，加大了安全隱患。第二，人員組成結構復雜。高校實驗室除去學生，還涉及校企合作人員、聯培生等成員，這在一定程度上加大了實驗室人員管理難度，并且人員復雜性、結構性問題也極易引發實驗室儀器設備、化學品等重復采購及利用率不足現象。第三，安全風險累加效應高。危險化學品、加熱設備、高溫設備、高壓氣瓶等存在安全隱患的設備材料存在于同一室內空間是高校實驗室廣泛存在的現象，如果一方發生安全事故，其他安全隱患發生故事的概率也將大幅提升，因此會對實驗室安全構成極大影響。第四，創新活動不確定性突出。高校實驗室每年要組織開展各式各樣的科研活動，這些科研活動涉及各式各樣的探究性實驗、課題實驗，通常需要不斷變換實驗配料、比例、反應時間等因素，并通過反復試錯以找到理想反應方案，由此存在著較高的科研實驗安全風險。第五，一些師生安全意識不足，事故應急處理能力薄弱。高校師生缺乏全面系統的安全教育，往往會表現出安全意識不足的問題，使得師生缺乏良好的安全事故應急處理能力。

二、新時代高校實驗室安全面臨的嚴峻挑戰

隨著高校科學研究和實驗教學的迅猛發展，高校實驗室數量劇增，種類也日趨復雜，涉及化學、生物、放射等高危領域。這使得高校實驗室安全隱患和事故風險明顯增加，嚴重威脅了人身與財產安全，也給社會造成了較大影響。

新時代高校實驗室安全管理面臨的局面復雜嚴峻。這要求高校必須從管理理念、體制機制、投入保障等方面進行系統性改革和創新，構建高效的實驗室安全聯動體制，以應對日益復雜的安全管理環境下出現的種種困境與挑戰。

三、構建高校實驗室安全聯動體制的理念基礎

高校實驗室安全管理要遵循系統和預防理念。不同學院和各實驗室要建立信息溝通機制、上下聯動、視實驗室安全為一項共同責任，發揮共治理念，密切配合開展各項工作；要加強安全教育和培訓，提高教職工和學生的安全意識，使安全意識內化為自覺行動。

（一）系統理念

高校實驗室管理工作涉及教學與科研多方面，需要各部門密切配合，上下聯動。只有將實驗室安全管理工作扎實、系統地來抓，才能全面覆蓋安全管理的各個環節。

（二）預防為主

要遵循系統理念、預防為主、共同責任和持續改進等原則，形成科學高效的管理理念。檢查是最有效發現安全隱患的防范措施，開展安全學習和安全知識實驗技術與管理，深入開展危險源辨識和安全風險評估，消除事故隱患，最大限度減少事故發生概率。

（三）共同責任

高校實驗室安全管理需要校、院、部門、實驗室等不同層面共同參與和配合。只有樹立“一盤棋”理念，共同承擔起安全管理責任，通過密切協作推進安全治理，才能取得成效。各層面要匹配相應的安全管理組織，并提供必要的經費與設施保障。

（四）持續改進

實驗室安全管理工作需要逐步完善、與時俱進。要定期評估安全管理機制的運行狀況，發現薄弱環節和新情況、新問題，通過修訂完善規章制度、提高管理水平和管理手段等方式，持續加強實驗室安全管理。

四、高校實驗室安全聯動體制的組織保障

建立科學高效的管理機構，明確各部門的管理權責；成立校級實驗室安全委員會，制定監督管理辦法和安全規章制度。健全的組織體系和匹配的管理機制是實現高校實驗室安全管理聯動的重要基礎。高校要注重管理機構的構建與制度的完善、區分管理權責、提供投入保障、加大培訓力度、建立運行機制，通過這些措施為實驗室安全管理工作提供系統的組織與程序上的保證。

（一）建立科學高效的管理機構

要成立校級實驗室安全委員會，負責研究制定安全管理規章制度、檢查指導實施情況。各學院也要設立實驗室安全管理機構，實行獨立管理和橫向管理相結合的模式。要加強實驗室主任、安全管理人員的培養與管理，提高專業化管理水平。

（二）明確管理權責

要將實驗室安全管理工作的管理權責分解到校、院、部門、實驗室不同層面。在制定安全規章制度和開展具體工作時，要明確各管理主體的權責范圍，防止出現“多頭管理”或“無頭管理”的現象。

（三）加強培訓與教育

要加強對從事實驗室管理和教學工作者的安全培訓，特別是實驗室主任和安全管理人員的專業培訓，提高其安全管理的知識與能力。要深入開展學生實驗安全教育，培養學生的自我保護意識和規范的操作習慣。

（四）提供必要保障

要加大對實驗室安全管理工作的投入，為安全管理部門和各實驗室提供必要的經費與設備支持。要開展定期的安全檢查和隱患排查，加強對危險品的管理與避免危險源的監測手段。

（五）完善運行機制

要建立實驗室安全工作會議制度，定期召開會議研究部署和總結工作。要建立實驗室安全巡查、安全事故報告與隱患通報制度，發現和解決問題。要組織開展定期的安全應急演練，提高實驗室安全應急處置能力。

五、高校實驗室安全聯動體制的運行路徑

要制定系統全面的實驗室安全規章制度，明確各部門的管理職責。要加強實驗室改造和安全設施建設，定期開展安全檢查、評估和隱患排查。要建立實驗室安全事故報告制度，開展事故應急演練。利用安全監控和網絡技術加強危險源監測防控。要建立獎懲機制，營造良好的安全文化氛圍。

（一）制定系統全面的安全規章制度

要制定涵蓋實驗室設施、危險物品、操作規程、事故應急等各個方面的安全管理制度，體現系統與預防理念，明確各部門的管理職責。

（二）加強實驗室改造和安全設施建設

對于設施陳舊和安全條件差的實驗室，要訂定改造計劃，提高實驗室的安全性能。要加強危險廢物貯存間、防火門等安全設施的建設，做好通風排氣與急救設備配置。

（三）開展定期安全檢查和評估

要組織開展定期的實驗室安全檢查，發現安全隱患并及時整改。要定期開展安全風險評估，對高危實驗室要采取針對性的控制與管理措施。

（四）建立事故報告和應急預案

要建立實驗室安全事故報告與隱患通報制度，及時發現和解決問題。要根據實驗室具體情況，制定火災、爆炸、放射等事故應急預案，開展定期演練。

（五）利用技術手段加強監控

要利用視頻監控、專業監測設備加強對危險源的實時監測，建立與應急中心聯動的安全預警機制。通過網絡信息技術實現實驗室安全管理信息化，實現數據共享與聯動。

（六）建立激勵制度

對實驗室安全管理工作成效顯著和安全追蹤記錄優秀的實驗室給予獎勵，以此激勵教職工和學生積極參與實驗室安全管理工作。

六、存在問題與對策

（一）實驗室安全規章制度體系有待進一步完善

許多高校的實驗室安全管理制度相對簡單，無法有效指導實驗室復雜多變的安全管理工作，無法適應新技術帶來的新問題。這需要不斷修訂和完善規章制度，加強制度培訓，提高執行力。

（二）部門協調機制有待提高

高校實驗室安全管理工作涉及教學、科研、設備、后勤等多部門，部門間協同度不高會影響工作效果。這需要建立定期溝通機制，加強工作協商和經驗交流，形成工作合力。

（三）安全管理經費和培訓投入較少

高校實驗室安全管理工作涉及實驗室改造、安全設施建設、專業設備采購等，但許多高校的投入不足，無法有效實施各項工作。這需要高校加大對實驗室安全管理工作的投入，為安全管理工作提供必要的條件保障。

（四）網絡技術在安全管理中的作用有待發揮

當前許多高校實驗室安全管理信息化水平較低，未能有效利用網絡技術開展安全監控、數據共享和在線培訓等，這制約了管理工作的現代化水平。這需要加快推進實驗室安全管理信息化建設，發揮好網絡技術在提高管理聯動和預警機制中的作用。

（五）管理水平與能力有待提高

實驗室安全管理工作的科學化、專業化程度較低，受限于管理人員的專業水平，一定程度影響了管理效果。這需要加大管理人員安全培訓力度，培養專業化管理團隊，不斷提高安全管理工作的科學水平。

七、數字化“5G+智慧”創新實驗室管理

隨著5G時代的到來，網絡瓶頸得到有效的解決，萬物互聯已是時代所趨。構建一個以5G為網絡基礎，智慧設備物聯入網，聯合人工智能、大數據、區塊鏈打造“5G+智慧”實驗室創新管理。將終端設備以物聯收集數據，以人工智能技術助力高校實驗服務效能提升，以大數據技術助力高校實驗室管理決策效率提升，以5G技術為應急指揮和實驗室管理等領域提供保障，共同為高校實驗室安全發展賦予新動能（見下圖）。

“5G+智慧”網絡管理平臺圖

（一）利用數字化“5G+智慧”提升高校實驗室安全“監、管、運”的信息管理手段

實驗室管理者通過數字化可以實時監測整個實驗室的運行情況，對整個實驗室環境進行智能控制，對一些問題進行提前診斷和預警，從而提高實驗室設備的使用壽命、運行的安全性。

（二）智能安全節能，實驗室能耗很大

通過“5G+智慧”智能技術，把氣、水、電、風等環境監測設備運行情況管控起來，收集源端使用數據，從根源上實現節能的方案。通過各種智能化設備的感應，以及元器件的系統分析，把整個實驗室變得更加智慧。根據在有人狀態和無人狀態下進行動態調節，設備的運行狀態進行實時增減，啟動設備運行數據過載保護和自動報警，從源頭有效提高實驗室安全及節約的運行成本。

（三）整個實驗室信息化環境控制，消防、智能安防等通過平臺管理

每一棟實驗樓、每一座獨立實驗室的數據都會統一傳到平臺上，由人的管理監控變成平臺智慧監控，進行實時監測，自動預警。通過學校、二級單位、實驗室等職能部門共同“管、監、運”三級安全聯動制度調動各個部門的高度配合，為高校實驗室安全管理工作提供系統性保障。

結語

新時代高校實驗室安全通過制度保障、組織實施、技術支撐，實現安全管理的整體聯動才能創造更安全穩定的教學科研環境。各高校要立足自身情況，構建與本校實際需求相符的實驗室安全管理工作機制，不斷提高新時代高校實驗室安全管理的整體水平。構建學校、二級單位、實驗室三級聯動的實驗室安全管理責任體系。運用“5G+智慧”實驗室創新管理手段，利用“管、監、運”數字化方法提升實驗室安全管理的信息化水平，建立和完善實驗室安全信息管理系統、監控預警系統，促進信息系統與安全工作的深度融合。

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基金項目：廣西機電職業技術學院項目2022年院級項目“高校實驗室安全聯動體制建設的應用研究”（編號：2022YKYZ008，主持人：陳勝華）的研究成果

作者簡介：陳勝華（1979—），男，漢族，廣西玉林人，本科，高級工程師，研究方向：計算機網絡、信息安全、元宇宙。