產(chǎn)教融合背景下高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配性研究

摘要：產(chǎn)教融合是職業(yè)教育改革發(fā)展的核心內(nèi)容，專業(yè)設(shè)置合理與否直接影響高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，而專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的耦合程度高又是職業(yè)教育產(chǎn)教融合的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。本文以江蘇省蘇北地區(qū)的高職院校專業(yè)設(shè)置為研究對象，分析蘇北地區(qū)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，通過調(diào)研專業(yè)大類開設(shè)院校數(shù)量以及在校生人數(shù)，分析蘇北地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀。在文獻(xiàn)調(diào)研以及數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上指出蘇北地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度存在的問題，并提出提高專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度的相關(guān)建議與策略。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合；職業(yè)教育；專業(yè)設(shè)置；匹配性

《職業(yè)教育法》指出，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。要切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才和技能支撐。職業(yè)教育是面向產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的教育，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和變遷是職業(yè)教育內(nèi)涵與使命革新的原動力。［1］匹配產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，是高職院校專業(yè)設(shè)置和專業(yè)建設(shè)的基本原則［2］。在《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》中提出，圍繞國家重大戰(zhàn)略，緊密對接產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)變革趨勢，優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要的一批新興專業(yè)，加快建設(shè)一批人才緊缺的專業(yè)，改造升級一批傳統(tǒng)專業(yè)，撤并淘汰供給過剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè)，鼓勵(lì)學(xué)校開設(shè)更多緊缺的、符合市場需求的專業(yè)，形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。

一、專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)適配關(guān)系

（一）產(chǎn)業(yè)需求是高職專業(yè)設(shè)置的依據(jù)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和相互結(jié)合的比例關(guān)系。即第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）、第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）和第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）的構(gòu)成以及相互之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。高職專業(yè)結(jié)構(gòu)是高職教育培養(yǎng)人才的橫向結(jié)構(gòu)，一般是指高職院校不同專業(yè)之間的構(gòu)成狀態(tài)即專業(yè)的種類、規(guī)模布局及比例關(guān)系。通過中國知網(wǎng)、萬方等數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)得出，高職院校專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配性研究的相關(guān)文獻(xiàn)逐年增加，涵蓋了專業(yè)設(shè)置依據(jù)與現(xiàn)狀、專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配問題、提高專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展耦合度的對策研究等內(nèi)容。

專業(yè)設(shè)置尤其是高度契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級所需的合理的專業(yè)設(shè)置是高職人才培養(yǎng)的關(guān)鍵和前提。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求是地方高職院校人才培養(yǎng)的第一動力，更是地方高職院校專業(yè)設(shè)置的基礎(chǔ)。專業(yè)設(shè)置比例過高，會導(dǎo)致人才培養(yǎng)過剩；專業(yè)設(shè)置比例過低，會導(dǎo)致人才供應(yīng)能力不足，兩種情況都會影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）合理的專業(yè)設(shè)置有助于區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

職業(yè)屬性和服務(wù)屬性是高職教育的特征屬性，該屬性使其離不開產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量高素質(zhì)技術(shù)技能人才，高職教育可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才供給，人才供給與需求應(yīng)高度耦合，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與調(diào)整要以服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，聚焦培養(yǎng)滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的技術(shù)技能型人才。地方高職院校的專業(yè)設(shè)置是否合理是市場人力資源供給的直接影響因素，進(jìn)而影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提升發(fā)展。職業(yè)院校應(yīng)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和規(guī)格能夠進(jìn)行精準(zhǔn)匹配甚至超前謀劃，使其為區(qū)域產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支持和人才保障。如若專業(yè)設(shè)置偏離區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，勢必會導(dǎo)致人才供需不平衡，最終出現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾。高職教育專業(yè)設(shè)置過剩或與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配時(shí)，會使得市場勞動力過剩，而企業(yè)又無法獲得與之需求相匹配的人力資源，進(jìn)而影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、蘇北地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

截至2023年9月，蘇北地區(qū)的高職院校共有20所，其中公辦15所，占比為75%。分布于蘇北地區(qū)的5個(gè)城市（鹽城4所、連云港3所、淮安5所、徐州6所，宿遷2所）。2023年，蘇北地區(qū)高職院校共設(shè)有683個(gè)專業(yè)點(diǎn)。基本情況見表1。

從專業(yè)類型來看，截至2023年8月，蘇北地區(qū)高職院校設(shè)置的專業(yè)大類共有18個(gè)。以計(jì)劃招生人數(shù)為例，位列前三位的分別是財(cái)經(jīng)商貿(mào)類、醫(yī)藥衛(wèi)生類、電子與信息類，招生占比分別為13.57%、12.16%、11.86%，其對應(yīng)開設(shè)專業(yè)數(shù)分別為98個(gè)、62個(gè)和94個(gè)；計(jì)劃招生人數(shù)位列后三名的分別是公安與司法大類、資源環(huán)境與安全大類以及輕工紡織大類，招生占比分別為0.49%、0.65%、0.7%，其對應(yīng)開設(shè)專業(yè)數(shù)分別為8個(gè)、14個(gè)和5個(gè)。專業(yè)大類分布情況見表2。

從專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的匹配度角度分析得出，蘇北地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置整體涵蓋三大產(chǎn)業(yè)。面向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)設(shè)置的專業(yè)大類數(shù)和相關(guān)專業(yè)數(shù)遠(yuǎn)超第一產(chǎn)業(yè)。其中，第一產(chǎn)業(yè)包含1個(gè)專業(yè)大類，共有10個(gè)專業(yè)，有4所院校設(shè)置相關(guān)專業(yè)，計(jì)劃招生人數(shù)僅占比1.67%；第二產(chǎn)業(yè)包含9個(gè)專業(yè)大類，共有105個(gè)專業(yè)，計(jì)劃招生人數(shù)占比35.81%；第三產(chǎn)業(yè)包含8個(gè)專業(yè)大類，共有126個(gè)專業(yè)，計(jì)劃招生人數(shù)占比62.52%。

三、專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度存在的問題

（一）專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配性分析

從專業(yè)對應(yīng)產(chǎn)業(yè)類型上看，蘇北地區(qū)高職院校在第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)均有設(shè)置相關(guān)專業(yè)。在計(jì)劃招生數(shù)上，蘇北地區(qū)高職院校第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)招生人數(shù)占招生人數(shù)總和的1.67%，第二產(chǎn)業(yè)招生人數(shù)占比為35.81%，第三產(chǎn)業(yè)招生人數(shù)占比為62.52%。根據(jù)就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)占比分別為15.6%、37.6%、46.8%，從專業(yè)占比和產(chǎn)業(yè)占比的匹配度方面來說，三大產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重與專業(yè)設(shè)置比重明顯不符，匹配度低，導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置與第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯脫節(jié)。而第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重略高于其專業(yè)設(shè)置比重，存在專業(yè)設(shè)置稍微過剩的現(xiàn)象；只有第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置比重基本契合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重。

（二）專業(yè)設(shè)置存在的問題

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，蘇北地區(qū)高職院校開設(shè)的重疊專業(yè)數(shù)達(dá)到58個(gè)，占總開設(shè)專業(yè)數(shù)的48.78%。熱門及通用專業(yè)扎堆現(xiàn)象明顯。其中，電子與信息、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、文化藝術(shù)三個(gè)專業(yè)大類重復(fù)設(shè)置專業(yè)較多，主要原因：（1）就業(yè)崗位不斷增多，如以醫(yī)藥衛(wèi)生類的臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)等專業(yè)為例，因其就業(yè)前景較好，成為考生熱門選擇；（2）一些諸如會計(jì)、市場營銷、電子商務(wù)等專業(yè)投入成本少，專業(yè)設(shè)置存在明顯扎堆現(xiàn)象。從整體情況看，人工智能、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)、新能源、資源循環(huán)及環(huán)保、冶金產(chǎn)業(yè)等對應(yīng)的專業(yè)數(shù)較少，與行業(yè)用人需求相比，存在一定的專業(yè)人才供給不足的問題。其中，新材料、新能源屬于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，專業(yè)布點(diǎn)略顯不足。此外，與第一產(chǎn)業(yè)對接的相關(guān)專業(yè)在校生人數(shù)小于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

四、提高專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展耦合度的策略

（一）發(fā)揮政府職能，政校行企聯(lián)動，提高專業(yè)設(shè)置的動態(tài)適配性

高職院校專業(yè)設(shè)置是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，需要政府職能部門的宏觀調(diào)控和統(tǒng)籌。政府通過聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)，共同對高職院校專業(yè)設(shè)置提供指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)和審核；形成“政—行—企—校”四方聯(lián)動機(jī)制，共同探討專業(yè)設(shè)置相關(guān)問題。高職院校應(yīng)積極開展專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展耦合度的調(diào)查研究，積極對接產(chǎn)業(yè)需求，做好人才需求的分析和預(yù)測，形成有說服力的可行性報(bào)告，動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置與定位。鼓勵(lì)新增一批對接新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)，淘汰一批就業(yè)前景不廣闊、社會需求小的專業(yè)，逐步增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)性。依托現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、校企產(chǎn)教融合體、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)專業(yè)對接職業(yè)、職業(yè)對接企業(yè)、企業(yè)對接行業(yè)、行業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)對接政府的良好發(fā)展態(tài)勢，搭建資源共享、互利共贏的產(chǎn)教融合協(xié)同育人平臺。［3］

（二）產(chǎn)教深度融合，精準(zhǔn)匹配市場需求

高職院校在專業(yè)設(shè)置方面要緊盯區(qū)域市場需求。首先，高職院校應(yīng)認(rèn)真研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，以地區(qū)城市和地方建設(shè)的重大項(xiàng)目為契機(jī)，設(shè)置與之高度匹配的專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)群建設(shè)。此外，要實(shí)時(shí)關(guān)注企業(yè)技術(shù)變革，這也要求高職院校強(qiáng)化育人主題，提升專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量。主要體現(xiàn)在：（1）立德樹人。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展既需要基礎(chǔ)理論扎實(shí)、技能精湛的技術(shù)技能人才，更需要知行合一，具有社會主義核心價(jià)值觀的新時(shí)代大學(xué)生。這就要求高職院校積極進(jìn)行課程思政的教學(xué)改革，通過課程思政，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)具有工匠精神、勞模精神、創(chuàng)新精神、求真務(wù)實(shí)、誠實(shí)守信的高素質(zhì)技能人才。（2）積極探索基于產(chǎn)教深度融合的專業(yè)建設(shè)改革。在專業(yè)建設(shè)上精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)鏈或者崗位群，重點(diǎn)在教材的更新、實(shí)踐教學(xué)改革等方面提升職業(yè)教育對區(qū)域產(chǎn)業(yè)的支撐能力。注重教材開發(fā)和產(chǎn)教融合型課程建設(shè)，及時(shí)將企業(yè)的新技術(shù)、新工藝和新規(guī)范納入教學(xué)中。以藥品生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)建設(shè)為例，可通過校企聯(lián)合開發(fā)藥品生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫，建設(shè)GMP虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地，開發(fā)以典型制劑生產(chǎn)為內(nèi)容的工作手冊式實(shí)訓(xùn)教材。拍攝融入企業(yè)新技術(shù)、新工藝和新規(guī)范的教學(xué)視頻并建設(shè)精品在線開放課程，實(shí)現(xiàn)課程標(biāo)準(zhǔn)對接職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，課程體系對接生產(chǎn)過程，課程內(nèi)容對接崗位群能力。采用“雙導(dǎo)師”育人制度［4］的方式，為培養(yǎng)與藥品生產(chǎn)企業(yè)高度契合的藥品生產(chǎn)大國工匠奠定基礎(chǔ)。企業(yè)也應(yīng)利用自身優(yōu)勢，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)出市場所求、企業(yè)所需的擁有扎實(shí)基本功的技能型人才。（3）創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置形式，依托產(chǎn)業(yè)鏈組建專業(yè)群。通過將多個(gè)專業(yè)集群對接蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈上的完整產(chǎn)業(yè)鏈或一段環(huán)節(jié)或某個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)集群對接產(chǎn)業(yè)集群。與蘇北地區(qū)各大產(chǎn)業(yè)集群之間開展人員、信息和技術(shù)的交流，實(shí)現(xiàn)資源互通。具體實(shí)施時(shí)，可建立校企雙帶頭人管理模式，合理分工協(xié)作，形成開放性知識體系，保持專業(yè)群競爭優(yōu)勢，推進(jìn)高職院校與企業(yè)形成命運(yùn)共同體。

除加強(qiáng)與地標(biāo)產(chǎn)業(yè)合作外，高職院校還應(yīng)緊緊瞄準(zhǔn)蘇北地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)，如人工智能、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備等，設(shè)置新興專業(yè)，打造特色專業(yè)，不斷提升專業(yè)水平。完善與新興產(chǎn)業(yè)集群匹配的人才培養(yǎng)體系，切實(shí)培養(yǎng)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)急需的技術(shù)技能人才。

結(jié)語

基于以上建議，高職應(yīng)加快建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展ioRutiMWwwmcLuM8fX6r4w==高度匹配的專業(yè)，摒棄不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)。在耦合發(fā)展的過程中，高職院校需緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，加深產(chǎn)教融合，政府職能部門需發(fā)揮協(xié)同功能，多方聯(lián)動，綜合利用各種政策措施激發(fā)各方深度參與打造產(chǎn)教融合平臺，從而打破“企業(yè)冷、學(xué)校熱”的專業(yè)設(shè)置局面，推動職業(yè)教育向辦學(xué)特色鮮明、產(chǎn)教深度融合的教育方向轉(zhuǎn)變。

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基金項(xiàng)目：江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：2023SJYB2032）；鹽城市社科基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：22skB79）

作者簡介：王詠（1990—），女，漢族，江蘇鹽城人，碩士研究生，講師，研究方向：藥學(xué)職業(yè)教育研究。