地方高職院校賦能革命老區鄉村振興

趙志慧

地方高職院校賦能革命老區鄉村振興既是一項時代使命，也是助推職業教育高質量發展的重大機遇，地方高職院校賦能革命老區鄉村振興具有國家、社會、教育、經濟等層面的價值邏輯。從現實實踐中，職業教育賦能鄉村振興存在著貢獻、定位、動力等難題：如職業教育與鄉村振興適配銜接脫節、人才供給與人才需求供需結構失衡、職業教育賦能鄉村振興缺乏多元主體協同?；诖?，通過力促職業教育價值屬性回歸，優化鄉村人才組織效力；助推產教融合供需結構平衡，激發鄉村產業發展能力；挖掘革命老區文化內涵闡釋，煥活鄉村治理內生動力等方式，構建職業教育賦能鄉村振興的長效機制和實踐路徑。

自黨的十八大以來，黨中央一系列政策文件明確指出職業教育服務鄉村振興的要求，地方高職院校賦能革命老區鄉村振興是鞏固脫貧攻堅成果，實現共同富裕；深化職教產教融合，建設農業現代化；激活革命老區文化因子，健全鄉村治理體系的必要措施，也是實現農業現代化乃至全面建設現代化強國的必由之路。黨的二十大報告中強調：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。”將高職院校育人全過程融入鄉村振興戰略，既是新時代高職院校實現內涵式發展的任務要求，也是培育鄉村振興建設力量的重要舉措。

地方高職院校賦能革命老區鄉村振興的價值意蘊

鞏固脫貧攻堅成果，實現共同富裕的有效路徑

廣元市轄區有3所高職院校，15所中等學歷教育學校，其中，國家級中職示范校3所、省級示范建設項目學校3所，有職業院校在校學生5.1萬人，其中職業學校70%以上學生來自農村。廣元作為革命老區，由于歷史原因和偏僻的地理位置限制，經濟欠發達，遠離中心城市和產業集聚區，其發展水平明顯滯后。脫貧攻堅之前，廣元是全國少有的全域貧困市，7個縣區中有6個國家級貧困縣、1個省級貧困縣?！奥毥桃蝗?，就業一人，脫貧一家”。地方高職院校讓數萬個家庭實現了子女走出特困山區接受高等教育，入學后享受教育部與財政部建立的獎、助、貸、免等資助政策，一方面，能夠減輕家庭負擔、學生享受到教育公平政策，一定程度上使脫貧攻堅成果常態化、長效化，助推鄉村治理效能從著力解決物質貧困向解決精神貧困轉變；另一方面，這些職教學生畢業后回到家鄉，利用所學專業技術服務家鄉發展，在產業發展、人才資源、文化傳承創新、基層治理等方面為鄉村振興助力，職業教育通過人才的“上行”與“回流”，一定程度上為縮小城鄉差距，以解決農村貧困為主向城鄉統籌融合轉變，促進共同富裕做出重要貢獻。

深化職教產教融合，建設農業現代化的重要陣地

廣元市鄉村振興的關鍵是打造具有較強經濟價值和競爭優勢的核心產業，化解鄉村長期以傳統農耕經濟為主的發展困境，由第一產業為主逐漸過渡至第二、三產業，但目前第二、三產業仍然聚集在城市，鄉村招商引資、發展核心群技術產業和服務產業的難度較大，鄉村產業振興需要更多的職業人才、專業技能資源和信息技術手段滿足鄉村產業發展需求?！坝H產業性”是職業教育的本質特征，產業結構的發展變化與技術技能的迭代更新、勞動力需求及職業教育需求之間存在密切的關系，這就決定了職業教育走高質量發展道路必須面向產業、依托產業、融合產業。然而長期以來職業教育在“升學教育”的傳統價值導向，同質化現象突出，與產業存在嚴重脫節，面對長期的“定位難題”和就業市場的現實痛點，職業教育必須緊緊圍繞“為誰培養人”“怎樣培養人”“培養什么樣的人”這一教育根本問題，不斷推動廣元市產教融合建設試點、提質培優行動計劃、創新創業教育改革，為鄉村振興培養更多更好的技術技能人才。

激活革命老區文化因子，健全鄉村治理體系的重要引擎

廣元市作為革命老區具有許多豐富的文化資源，如紅軍城、紅軍渡、木門會議會址等紅色文化資源，翠云廊、唐家河等三國歷史文化，劍門蜀道、皇澤寺、千佛崖等蜀道文化，白花石刻、麻柳刺繡、歧坪手工真絲地掛毯等非遺文化，職業教育通過產教融合為鄉村輸送大量多元復合型人才，創新鄉村文化表達方式、開發特色文化產業，助推革命老區優秀傳統文化的創造性轉化，激發革命老區文化因子，能夠滿足鄉村居民的物質文化需求和精神文化需求，培育良好文明的鄉風，推進農村精神文明建設。同時，高職院校以資金、人才、技術賦能鄉村振興，將夯實鄉村基層組織建設，助推村“兩委”構建鄉村現代化治理體系，轉變發展理念，助推高質量發展，實現鄉村治理的良性運轉。

地方高職院校賦能革命老區鄉村振興的現實困境

貢獻難題：職業教育與鄉村振興適配銜接脫節

職業教育作為教育體系和國民經濟服務體系的重要組成部分，其辦學定位是為服務區域和地方經濟社會發展提供高素質勞動者和技術技能人才，當前，廣元革命老區發展目標是以服務現代化城市建設為宗旨，穩步發展高等教育，不斷壯大職業教育集群，加快建設四川知名教育高地，培養更多經濟社會高質量發展所需要的優秀人才。但是在“重學歷、輕技能”的傳統教育觀影響下，廣元職業學校大多參照普通教育辦學模式，辦學同質化現象嚴重，甚至陷入“考證熱潮”與“升學考試”的漩渦中。產業實踐和技術技能需求相背離，職業教育的本質屬性和辦學特色淡化，就導致職業教育與鄉村產業發展各行其道、脫節發展，職業教育服務鄉村振興和地方經濟社會發展更無從談起。習近平總書記指出，要推動鄉村人才振興，把人力資本開發放在首要位置，強化鄉村振興人才支撐。如何立足于革命老區特色產業和發展目標，改變過去傳統單一的辦學模式，在人才培養方案、課程專業設置體系、產學融合實踐環節、學生“三農情懷”培養等方面主動銜接服務鄉村振興戰略是廣元職業教育的難題所在。

定位難題：人才供給與人才需求供需結構失衡

職業教育作為服務鄉村振興戰略的關鍵力量，承擔著農村人力資源和技術開發等重要任務。在地方高職院校服務革命老區鄉村振興的大格局中，高職院校供給側與鄉村振興需求側在人才支撐方面存在結構性的矛盾。一方面，職業教育人才培養體系滯后。根據廣元市“十四五”規劃，廣元市重點構建“1+3+3”工業優勢主導產業體系，重點發展康養旅游和生態農業兩大產業。而廣元市職業院校專業設置較為陳舊，特別是與新型產業、軍民融合產業、生態農業相關的專業很少，特色專業與重點產業關聯度不大，同地方發展的產業結合度不高，因此，廣元市當前各職業院校在人才培養中所開設的專業課程無法滿足立足革命老區特色產業全方位、多樣化發展的實際需求，極大限制了高職院校賦能鄉村振興的發展需求。另一方面，人才支撐需求難以滿足。廣元革命老區地處偏遠山區，由于自身經濟發展薄弱，在資金、技術、產業等方面很難吸引到優秀人才。同時，在就業選擇和價值導向上受“跳出農門”傳統觀念和“高學歷”社會輿論的影響，許多廣元高校畢業生不愿意下基層、回農村就業創業，導致其不惜脫離在學校學到的相關農業生產技能和對口專業也要去省會或周邊大型城市就業，一定程度上加劇農村“空心化”的現狀，影響職業教育賦能鄉村振興的實際效能。

動力難題：職業教育賦能鄉村振興缺乏多元主體協同

當前，《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》和《國家職業教育改革實施方案》等相關文件明確指出，必須發展面向鄉村振興的職業教育，推進農業現代化和農業強國建設，在國家政策的導向下，《廣元市職業教育高質量發展行動計劃（2022—2025年）》明確深化產教融合校企合作，創新構建“3+3+N”產教融合模式，支持職業院校與各企業機構共建產業研究院和產教聯盟，培育2～4所鄉村振興人才培養優質學校。目前，廣元市內的校外實踐基地占比較低，職業教育賦能鄉村振興的覆蓋范圍不足、服務內容不充分、服務形式較單一，無法體現出促進廣元市經濟發展的高職區域特征。在現實實踐中，政府、企業和高職院校對話機制還不成熟，校地合作還不夠緊密，政策保障落實、產教融合平臺構建和服務“三農”頂層設計的銜接上缺乏多元主體協同聯動和統籌機制，如何將廣元革命老區的教育鏈、信息鏈、人才鏈與產業鏈實現有效銜接，如何將有限的物力、人力、財力資源精準投入“三農”事業，促進高職教育高質量成果轉換，為助力鄉村振興產業結構優化升級、發展新業態和新產業助力，是當前廣元職業教育服務地方發展的現實困境。

地方高職院校賦能革命老區鄉村振興的實踐路徑

力促職業教育價值屬性回歸，優化鄉村人才組織效力

鄉村振興的關鍵是人才，地方高職院校賦能革命老區鄉村振興一方面要促進職業教育在內涵式建設上發力，必須從根本上改變職業教育價值屬性和職業屬性錯位、片面強調職業功能而忽視人文情懷的錯誤思想，促使職業教育回到“立德樹人”服務本地方經濟社會發展的辦學定位，避免當前職業教育“升學潮”和“離農化”的傳統教育痛點。另一方面，對接國家政策找準辦學定位，增強服務廣元意識，客觀分析職業教育的時代使命和政策機遇，職業教育以鄉村振興對人才需求的特點對專業結構和課程內容設置進行改革，精準對接廣元革命老區鄉村建設需要的人才培養模式和產業轉型升級需求，打造地方職業教育賦能革命老區鄉村振興的特色產業，助推城鄉一體化發展，為鄉村振興提供技術高超、善于治理、培育新業態的人才支撐。

助推產教融合供需結構平衡，激發鄉村產業發展能力

地方高職院校賦能革命老區鄉村振興戰略，要著眼于構建服務鄉村振興的長效機制，產業發展是鄉村振興的源頭和核心，也是鄉村形成自造血功能的關鍵所在。激發廣元革命老區鄉村產業發展能力，要從傳統被動的“等靠要”到主動的“闖創干”的理念轉變，從過去“扶智扶志”到未來“強智強志”的行為轉變，需要統籌鄉村發展產教融合，職業教育人才供給側與鄉村振興人才需求側相匹配，因地制宜、因村施策走好革命老區鄉村振興特色化發展之路。一方面，積極探索產教融合新模式，如現代學徒制模式、訂單班模式、生產性實訓基地模式。如廣元職高創建“白花石刻工藝坊”“麻柳刺繡工作坊”，蒼溪職中與當地獼猴桃研究所共同研發的“紅心獼猴桃”，川北幼專面向幫扶地區青壯年勞動力開展“普通話+職業技能”的扶志賦能培訓，促進人才教育鏈和產業創新鏈有機銜接。另一方面，提升職業院校專業結構與廣元產業發展契合度，緊跟市場需求以服務廣元“十四五”規劃及時調整課程內容設置和實踐操作，針對廣元未來經濟產業發展情況，構建“1+3+3”工業優勢主導產業體系，大力培育建設現代裝備與制造技術專業群，完善與地方支柱產業相適應的農業類專業群，如“廣元七絕”、“白葉一號”、紅心獼猴桃、土雞養殖產業；開設生態農業相關專業、優化康養旅游專業，打造促進經濟新增長點的康養旅游類專業群、溫泉康養旅游和中醫藥康養服務，壯大職業教育集群，推進職業教育對接產業集群，從產業振興的層面培養重實踐、求實效的全能型人才。

挖掘革命老區文化內涵闡釋，煥活鄉村治理內生動力

鄉村文化是鄉村振興的靈魂，是鄉村社會得以延伸的基礎。一方面，廣元職業教育應在人才培養方案和專業課程設置中融入工匠精神、職業情懷和奉獻意識，在課程教學中逐步構建鄉村振興思政課程體系，將廣元革命老區具有代表性的特色文化和歷史人物融入思政教學中，如紅四軍在廣元、“三線精神”、李化武等革命英雄故事融入課堂教學，為廣元鄉村振興建設培養一批潛心農業、扎根鄉村、服務農民的高素質技能人才，培養學生對鄉土文化的認同感和“三農”情懷，激發服務鄉村振興的內在信仰。另一方面，職業教育應發揮專業特色依托廣元革命老區豐富的文化旅游資源賦能鄉村振興，打造鄉村文化品牌，例如，人文藝術專業依托蜀道文化、三國文化和紅色文化創作文藝作品，打造農村“10里文化圈”，實現傳統文化的創造性轉換和創新性發展，滿足人民群眾的精神文化需求；學前教育和初等教育專業依托廣元博物館、紅軍城、紅軍渡等紅色文化資源宣傳愛國主義基地和研學實踐教育基地；康養旅游專業依托劍門關、千佛崖、曾家山、唐家河、米倉山等生態資源，助推鄉村打造森林康養度假區，依托翠云廊古柏群等珍貴古樹名木保護，將綠色“活化石”、珍貴“活文物”打造成鄉村旅游文化宣傳名片，深入推進“文旅+”融合發展。通過職業教育專業技能人才對接革命老區特色資源，打造因地制宜、因村施策的革命老區鄉村振興特色化發展之路，助推“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！笨偰繕说膶崿F。

以服務廣元現代化城市建設為宗旨，不斷壯大職業教育集群，要著眼于構建職業教育賦能革命老區鄉村振興的長效機制，必須構建多元主體協同工作機制、助推產教融合人才供需結構平衡、挖掘革命老區文化內涵闡釋，為鄉村振興提供以強農興農為己任的新一代大國“農匠”，助推鄉村振興。

（作者單位：川北幼兒師范高等專科學校）