撫州市東臨新區電商農村可行性研究

鄭超龍

摘要：農村電子商務作為一種新興業態，牽涉到農業經濟發展、農村基礎設施建設、農村物流、農民就業、農民生活品質提升等事關“三農”的全方位課題，對于農村經濟發展、社會穩定，推進城鎮化和城鄉一體化發展具有重要意義。本文通過對江西省撫州市東臨新區電商農村發展環境及發展現狀進行分析，剖析了當地發展電商的有利條件與不利因素，提出了相關舉措以期更好地推進江西省鄉村振興提供參考。

農村電商作為信息技術與農村經濟深度融合的產物，正成為鄉村振興的新引擎。在數字經濟的浪潮下，農村電商正以其獨特的優勢，助力鄉村經濟實現跨越式發展。

東臨新區電商農村發展環境及產業發展現狀

東臨新區電商農村發展環境

東臨新區電商農村得到國家和地方政策方面的支持。自2018年1月2日，國務院公布的中央一號文件中明確提出了實施鄉村振興戰略的要求和部署以來，電商農村一直作為鄉村振興的一大手段，為鄉村經濟發展做出無可代替的促進作用?！吨袊鴶底粥l村發展報告（2022年）》指出，農村電商繼續保持鄉村數字經濟“領頭羊”地位。2023年7月31日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委《關于恢復和擴大消費的措施》的通知，也提出了完善農村電子商務和快遞物流配送體系，大力發展農村直播電商、即時零售，推動電商平臺和企業豐富面向農村的產品和服務供給等一系列措施布局。

而早在“十四五”規劃期間，國家發展改革委印發并且實施《“十四五”電子商務發展規劃》之后，東臨新區就積極響應并提出：“大力發展電商，打造“互聯網+農產品”加強物流基建，打造“一村一品”，打造脫貧地區鄉村產業發展新高地”[1]，同時投資20億，建設形成“五橫五縱”干路網系統及管網配套設施，為農產品出村提供有力保障。東臨新區有望在信息高速發展時代的新時代，依靠國家政策，抓住“互聯網+”的新機遇。

東臨新區產業發展現狀

東臨新區是江西省政府于2017年11月16日正式發文成立的撫州市正處級派出機構，其產業布局大致以其“北苑、中城、南文”的空間結構區分。東臨新區總面積為226km2，擁有6個鄉鎮，包含了紅亮墾殖場和七里崗墾殖場2個墾殖場，是東臨新區生態農業資源的集中地區，并且以此形成了“北苑”區域。“打造水南村0.227km2藍莓精品示范園，畝產收益達1萬元；東源村靈芝和草本中藥材天門冬種植基地，年收益達600萬元?！盵2]

東臨新區的“中城”其地理優勢明顯，是江西融入長三角、珠三角以及海峽西岸等經濟區縱深推進的黃金區域。東臨新區境內有東昌高速、撫州東外環高速、316國道、236國道穿境而過以及東臨高速的投資建設，“中城”充分發揮交通優勢資源，依托重要交通樞紐和高快速路，集中建設東臨新區核心區，發展新興產業和城市服務功能[3]。東臨新區的歷史資源十分豐富，有以東臨新區湖南鄉竹溪村為代表的8大古村落群，擁有以文昌里與國家AAAA級旅游景區-靈谷峰景區為主的“南文”特色小鎮和旅游綜合體區域。其中的正覺古寺始建于唐代公元七六八年，有《第一叢林》之稱?？傮w而言，東臨新區的潛力極大，尤其是文化和生態旅游資源。

東臨新區電商農村發展的有利條件及不利因素

東臨新區電商農村發展的有利條件

1.交通便利，快遞物流網逐漸完善

自“十四五”規劃以來，東臨新區全面加快核心區“五縱五橫”路網建設，于2023年6月開始逐漸完工通車?！拔蹇v五橫”路網建設，暢通了新區多方式、多方向、多路徑的通道，為農村的經濟流通注入了新的活力，為日后的物流發展以及電商推行打下了一定的基礎條件。同時，東臨新區的地理位置本身便帶來了一定的交通優勢，到向莆鐵路撫州站、滬昆高鐵撫州東站只需20min，距昌北國際機場僅1h車程。截至2022年，全市A級物流企業保有量達14家，其中5A級1家，4A級8家，3A級5家[4]。農村物流行業的改變更加明顯，如東臨新區鵬溪村及其周圍村，自2017年以前僅有郵政快遞送達，當地村民只能前往鄉里寄取，距離約6km左右，快遞流通極其不便，如今不僅實現了全快遞送達，且僅約2km就有1～2個快遞投送點。同時，隨著該地區的王安石大橋的建設通車，直接通向市區車程由原本的1h以上到如今僅10min不到。這使得更多的當地村民，進入市區消費，促進了城市的消費水平，方便了村內外人員的信息交流，讓更多的農產品能夠走向市場。當然這與“十四五”規劃所期還是有很大的差異，無法做到真正的村村通快遞，因此這更需要當地政府繼續投入和引導，以求早日建立起可以承接“一村一品”任務的物流體系。

2.產品價格有優勢

東臨新區在農產品價格上具有一定優勢。如咸鴨蛋市場，2023年8月11日東臨新區咸鴨蛋均價為1.47元/個，比全國產地均價低4.55%，且其7日均價比7日全國產地均價2.65%，比7日全國產地最低均價低1.45%。與省內同是咸鴨蛋產地的贛州市章貢區相比低28.29%。同江西相鄰省份相比，較湖北省低32.88%、較河南低28.64%、浙江低14.54%，廣東低10.37%。在查詢惠農網可知，福建、湖南省沒有較大體量的咸鴨蛋產地信息，這意味著僅在考慮價格的情況下東臨新區咸鴨蛋更具有市場優勢和潛力。

東臨新區電商農村發展的不利因素

1.農村經濟結構有待優化

相較于經濟農作物的種植，東臨新區是以一年兩收的水稻種植為主。耕地面積91.6km2，水稻種植面積120.67km2，其中早稻58.27km2，中稻1.73km2，晚稻62.67km2，優質稻種植面積48km2[6]。早稻種植約占總耕地面積的63.6%晚稻種植約占68.4%，但是在調查湖南鄉當地農民收入時，其中有73%表示僅靠賣糧收入僅夠回本，18%甚至出現虧損。在這種情況下，農民收入種地的大部分來自政府補貼，當然這并不意味著農民收入僅是這些。當地居民在種植的同時會進行養殖如雞、類家禽，以湖南鄉的某戶為例，家中不僅僅種畝20 000m2水田，還有十幾只雞鴨以及兩只鵝，同時更是務工，甚至在特殊節日，如清明、中元節前后，制作紙扎祭品，用來補貼收入。相對的已形成產業養殖的農戶其實并不常見，大部分的農戶經濟結構是多元化的?？偠灾?，想要把農民固定在農田上是不太可能的，這種多元化的經濟來源，意味著農產品的分散化，如何對其農產品進行整合銷售是電商農村以及“一村一品”的關鍵問題。

2.農村地區人力資源短缺，電商農村難以發展

據《東臨新區第七次全國人口普查公報》顯示“0-14歲人口占總人口的21.13%；15-59歲人口占總人口的59.73%；60歲及以上人口占總人口的19.14%，其中65歲及以上人口占總人口的14.07%。同時依照2023年聯合國世界衛生組織的劃分標準，將15—64歲的人口進行重新劃分為15—44歲的青年、45—59歲的中年以及60—64歲的中老年。

撫州市地區自2010年第6次全國人口普查以來，全市常住人口由391.7萬縮減至357.90萬。1-44歲的勞動人口減少嚴重，第7次僅是第6次的68.387%。發展電商需要大量年輕勞動力，包括有技術、營銷和實戰方面相關知識和經驗的復合型人才[7]，這使得該地區電商農村發展變得更加困難。此外東臨新區的人口以45-54歲最多，而這批20世紀60-70年代的農村人口受教育水平普遍低下，難以接觸或者接受網上銷售的經營模式。同時在互聯網大規模普及的今天，農村地區的家庭電腦擁有率平均僅為44.37，這意味著超過近半的農村家庭無法接觸電，更無法具備與電腦相關的電商營銷的基本技能和知識以及相關法律常識。所以在推廣和實施電商農村的政策計劃時，當地政府應正視當地農村勞動力流失和受教育水平低帶來的問題。

3.小農經濟盛行，勞動回報率低下

在走訪調查東臨新區“竹溪喻家、擺上鄭家、流坊村、湖田村”四個村莊，每個村莊隨機抽查50戶共計200戶現狀發現，18個家庭因不長時間在家，沒有開墾菜園，菜園開墾率高達91%。這種行為表面看是看在一定程度上減輕了農村地區的開銷，但是大規模的開墾菜園，其勞動回報率不僅低，更是在一定程度上擠占了林地面積。而這種缺乏社會關系的小農生產意識“既排斥生產資料的積聚，也排斥協作同一生產過程內部的分工，排斥對自然的社會統治和社會調節，排斥社會生產力的自由發展[9]。若要打造電商農村的經濟模式，這種經濟思想應當發生一定的改變。當地政府如何因地制宜的積極引導，打造屬于該地區的特色農產品是重中之重。

4.農副產品有待進一步開發

東臨新區對農副產品的開發程度不高，開發潛力大。東臨新區“南文”地區農村雞鴨禽類羽毛依舊是保持二十世紀五六十年代小販下鄉低價收購的形式，甚至僅有春節后穩定收購一次，其他節假日并不固定。大量的雞鴨禽類羽毛的利用率十分低下，同時隨著東臨新區全面展開秸稈禁燒工作，秸稈利用又成了一大問題，在此之前農村地區還可將其用作于燃料，但隨著煤氣灶的全面普及，普通農民黃牛養殖率不高，當地居民沒有粉碎后做肥料的習慣，秸稈作用越來越小，從而只能浪費。因此，東臨新區農村地區創收，不應該僅盯著開發特色農產品，也應該去考慮如何提升農副產品利用率從而實現多元化創收。

對東臨新區電商農村的建議

依托當地旅游資源，打造人氣農產品

發展電商農村，不應該僅關注農產品本身的好壞，還要思考如何將農產品進行包裝發展，在推銷農產品的過程中自然而然避免不了市場競爭。打造一個品牌能夠使企業在競爭中脫穎而出，使其產品或服務在消費者心目中占據一席之地。5A級景區靈谷峰所屬地區，作為中國四大“西瓜之鄉”之一。當地西瓜具有從宋朝開始流傳“冷似霜雪甘如蜜，一次加口沉疴痊”的歷史底蘊，產品實力強悍，可以圍繞靈谷峰地區打造靈谷峰品牌，借此推動當地蜂蜜、草莓、鴨蛋、菜梗及其一眾農產品的銷售能力。在靈谷峰地區打造靈谷峰展覽館，一方面介紹該地區的風土人情，一方面推銷當地農戶產品，另一方面可作為當地電商直播的駐扎地更進一的加深靈谷峰品牌名氣。同時在具備一定的經濟水平下，可以嘗試推廣農產品加工廠，以此改善當地的生產經濟水平。充分利用東臨新區現有的旅游資源，發展相關產業，打造人氣產品，是實現電商農村的有效渠道。

解放農村思想，推動農民生產意愿

農村地區地理位置相對偏僻，文化建設及其娛樂活動相對滯后，教育水平以及識字水平較低，加之農村經濟結構較脆弱，難以承受新鮮事物的試錯成本，農民思想相對保守，可能會導致在推廣電商農村相關政策時，農民不愿做出改變，以至于政策實施困難。在推廣經濟作物種植時，當地村民可能會考慮，若種植不成功或無法售賣出去，導致今年收益下降，從而拒絕種植經濟作物?，F階段，部分農民存在小富即安的思想，產業發展怕賠、外出務工怕遠，自信不足、缺乏闖勁，致使不敢做、不會做而成為阻礙產業發展的關鍵。所以在發展經濟的同時，當地政府應該解放當地農民思想，推動農民生產意愿。首先，可以大力宣傳農村致富典范，通過事例來吸引農民參與相關政策的生產，其次，可采用政府補貼轉移農民風險，第一年種植可按照所推廣作物種植面積進行經濟補貼外最后，可采用政府統購，農民生產出相關農產品，由政府進行收購銷售。

搭建統一電商平臺，整合當地農產品

農村地區農產品質量良莠不齊，個人售賣難以保證產品質量，同時由于農村地區對于電商相關知識的不熟悉，難以維持售后或產品推廣。搭建統一電商平臺可以為當地農產品提供更廣闊的市場和銷售機會，同時也能夠方便消費者購買優質的農產品，在搭建統一的電商平臺的過程中，可以為當地人才提供在崗就業機會，為農村地區留下相關人才，方便日后更好的進行鄉村振興。在搭建的過程當中，可以形成“取貨—質檢—送貨”的基礎物流體系，同時設立標簽制度，在農產品外包裝上打上相關標簽，做到責任到戶，杜絕濫竽充數、以次充好的違法違規行為。搭建統一電商平臺還可以極大的便于整合當地農村地區的農產品，便于當地政府對農產品價格和質量進行把控。同時避免部分村落因其他農產品收益高，從而進行改種，導致該農產品收益下降，原有農產品價高，又進行改種的周期現象。搭建統一電商平臺形成完整的電商行業鏈，有利于重點發展特色農產品，有利于當地產品經濟的發展。

推動政策扶持，吸引大學生回鄉助農

一方面，農村地區對高素質人才的迫切需要，另一方面，當今大學生對就業崗位的需求，2023屆畢業生選擇單位就業的比例是57.6%，慢就業比例18.9%。東臨新區農村大部分為45—55歲人口，這些20世紀60年代的農民很難去接受電子商務相關知識，對本地村民進行培訓學習電商農村知識回報率低。引進外來人才不僅難度高，且當地村民可能會由于“語言不通、排外”等一系列影響，導致人才難以融入，無法發揮作用。所以東臨新區政府應該積極發揮“中間人”作用，與高校進行合作，吸引當地大學生回鄉助農。另外東臨新區政府對于人才引進政策須落實到村，增加農村基建投入，改善當地人文環境，更好的留住人才。

自“十四五”規劃以來，東臨新區政府積極響應國家號召，大力投資基礎建設，對外招商引資，但2023年撫州市包括東臨新區地區，GDP增幅并不明顯，“一村一品”電商農村計劃僅處于萌芽階段，究其原因在于兩方面：一方面，東臨新區整體人口呈下降趨勢，大量青壯年以及人才外流，各種政策難以實行；另一方面，東臨新區投資時間較短，回報周期較長，各種體系尚不完善，導致GDP增長不明顯，電商農村政策無法落地。從長遠來看，東臨新區電商農村是具有一定可行性的，憑借其本身優越的地理位置、豐富的自然資源、便利的交通成發展電商農村潛力極大，關鍵在于當地政府如何處理農村地區人力資源的迫切需求以及引導當地鄉民生產觀念的轉變。

參考文獻：

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[4]撫州市交通運輸局事務中心.撫州市交通運輸局關于2022年度全市社會物流統計核算情況的通報[EB/OL].（2023-06-21）[2024.03-21].http：//jtysj.jxfz.gov.cn/art/2023/6/21/art_6011_4003729.html.

[5]東臨新區農業農村局.區農業農村局2022年工作總結及2023年工作計劃[EB/OL].（2022-11-06）[2024.03-21].http：//dlxq.jxfz.gov.cn/art/2022/11/16/art_8178_3918780.html.

[6]洪鈺浩，陳江濤.農村電商振興致富的可行性研究——以上饒市鉛山縣橋亭村為例[J].農村實用技術，2020（12）：7-9.

[7]吳然. 馬克思恩格斯小農經濟思想及其當代價值[D].大慶：東北石油大學，2023.

2023年江西省大學生創新創業訓練計劃“基于實證分析的電商農村可行性研究”（項目編號為S202313436002）。

（作者單位：江西農業大學南昌商學院管理系）