技能型拔尖創新人才培養：時代意蘊、內在邏輯與實施路徑

摘 要 隨著新一輪科技革命和產業變革的加快，對技能型拔尖創新人才的培養不僅是助推技能型社會建設的關鍵支撐，還是實現職業教育高質量發展的必然要求，更是提升職教學生核心競爭力的重要途徑。具體而言，技能型拔尖創新人才培養要以培養技藝精湛的“職業人”為起點邏輯，以培養愛崗敬業的“社會人”為層進邏輯，以培養綜合拔尖的“創新人”為集成邏輯。基于此，應通過建立“多元分類”的人才培養目標、設計“個性靈活”的人才培養模式、完善“包容開放”的人才評價體系等助推技能型拔尖創新人才的培養。

關鍵詞 職業教育；技術技能人才；拔尖創新人才；技能型拔尖創新人才；人才培養

當前，隨著新一輪科技革命和產業變革的加快，以及全球治理形勢的日益嚴峻，提升國家自主創新能力已成為世界各國的重要發展戰略。拔尖創新人才是國家自主創新能力的重要體現，更是打造創新型國家、建設社會主義現代化強國的前提條件。如何培養拔尖創新人才已然成為經濟社會實現高質量發展的重要命題。黨的二十大報告特別指出，“全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才”。事實上，早在2002年黨的十六大報告中就提到，“要合理配置教育資源，提高教育質量和管理水平，全面推進素質教育，造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才”。在教育實踐領域，我國相繼出臺并實施了高校自主招生、“基礎學科拔尖學生培養試驗計劃”“基礎學科拔尖學生培養計劃2.0”“強基計劃”等一系列行動戰略，來支持并提升拔尖創新人才培養的規模與規格[1]。經過長達二十余年的實踐探索，拔尖創新人才培養逐漸形成一個問題域，引發國內學界的廣泛關注。學界分別針對拔尖創新人才培養的價值意義、選拔機制、培養模式、評價方式等進行了深入細致的研究，并提出了差異教育[2]、因材施教[3]、現代書院制[4]、科教融匯[5]等具有中國特色的培養經驗。事實上，每個人的創造力所在的領域是不同的，因而不同的拔尖創新人才具備不同能力和知識[6]。美國教育心理學家加德納（Gardner）提出的多元智力理論就印證了每個人所具備的不同優勢、天賦與潛質。但是，在現有研究中，學者們對相關話題的探索主要集中在知識型拔尖創新人才的培養上，將培養主體錨定在基礎教育、高等教育和學前教育，卻鮮有研究專門從職業教育的角度探討拔尖創新人才的培養。創新是具有明確目的性和結果導向性的人的創造性實踐行為活動，而技術技能人才作為掌握專門知識和技術，從事具有較強實踐性和技術性的工作者，是進行創新活動的前提和關鍵[7]。國家創新驅動發展戰略必然需要職業教育培養出一批技能型拔尖創新人才。對此，有必要從職業教育人才培養的角度切入，探討技能型拔尖創新人才培養的時代意蘊、內在邏輯與實施路徑。

一、技能型拔尖創新人才培養的時代意蘊

技能型拔尖創新人才作為一種獨特的創新人才類型，是指能將理論和技術應用到生產實踐中開展創造性活動的創新型人才，也是指能適應新經濟、新技術、新業態發展的高素質技術技能人才[8]。技能型拔尖創新人才培養是一項長期性、綜合性工程，它不僅是技能型社會建成的關鍵支撐，還是職業教育高質量發展的重點任務，更是實現技術技能人才成長的有效路徑。

（一）國家戰略視角：技能型拔尖創新人才培養是助推技能型社會建成的關鍵支撐

“十四五”時期，我國經濟社會走向高質量發展階段。面對百年未有之大變局，為適應新一輪科技革命和產業變革需要，國家開始加快建設高質量的現代化經濟體系，并迫切需要深化技能供給側結構性改革[9]。技能型社會是支撐經濟高質量發展的社會基礎，也是新時代我國經濟社會高質量發展的目標愿景。2021年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》提出，到2025年“技能型社會建設全面推進”和2035年“技能型社會基本建成”兩個階段性目標。可以說，技能型社會的建成不僅能解決我國產業發展中的技術難題，還能進一步促進國家競爭優勢的穩步提升。為此，如何推進技能型社會建成是當前我國經濟社會邁向新臺階亟須思考的時代命題。已有研究表明，技能型社會建成的關鍵在于建立技能型人才資源競爭優勢，不斷優化國家人力資本的存量及結構[10]。技能型拔尖創新人才作為一種寶貴的人才資源，尤其體現在他們所產生的創造性勞動成果及其對國家經濟社會發展所作出的重大貢獻上[11]。因此，技能型拔尖創新人才體現了個體勞動價值創造的提升。職業教育作為一種以培養技術技能人才為主的類型教育，對構建技能型社會有重要的功能支持與路向引領[12]。當前，我國已建成全球規模最大的現代職業教育體系[13]，這意味著我國擁有巨大的人口紅利，而通過職業教育加快技能型拔尖創新人才培養可以加速推動人口紅利轉化為人力資本，實現我國從技術技能型人口大國向技術技能型人才強國的跨越式發展，這必將為技能型社會建成提供堅實支撐。

（二）教育發展視角：技能型拔尖創新人才培養是實現職業教育高質量發展的要求

自2020年《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出“建設高質量教育體系”的改革任務以來，“高質量發展”便成為我國職業教育改革發展的核心詞。2022年新修訂施行的《中華人民共和國職業教育法》，2022年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》，2023年國家發展改革委、教育部等8部門聯合印發的《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023-2025年）》等系列文件分別勾勒出我國職業教育高質量發展的戰略藍圖。職業教育高質量發展意味著技術技能人才的高質量供給，更意味著高質量的人才培養模式變革[14]。正因如此，對技能型拔尖創新人才的培養與供給是職業教育高質量發展的重要表征。一方面，當前我國職業教育尚且存在類型特色不明顯、吸引力不強、人才培養適應性不足、產教融合不深入、規模質量不匹配等現實問題[15]，而對這些問題的解決則指向了對技能型拔尖創新人才的培養，即以技能型人才質量的提升帶動職業教育高質量發展。另一方面，職業教育高質量發展意味著高質量人才培養體系建設，這個高質量的人才培養體系必將體現出對個體差異性的尊重，技術技能人才的個性、潛能與天賦將在這個體系中被挖掘出來[16]，從而實現職業教育人才培養不斷轉向“數字勞動者、卓越工程師、大國工匠、能工巧匠、高技能人才”的目標。因此，對技能型拔尖創新人才的培養彰顯了職業教育高質量人才培養體系的建設。技能型拔尖創新人才培養是助推職業教育高質量教育發展的題中之義。

（三）人才發展視角：技能型拔尖創新人才培養是提升職教學生核心競爭力的途徑

當前，伴隨著數字經濟的迅疾發展，工業時代以線性、靜態、邊界清晰為特征的就業市場和工作模式被逐漸瓦解，工作的不穩定性開始增加，就業形態變得更加靈活[17]，國際勞工組織公布的統計數據顯示：2017年全球不穩定就業工人數量占就業總量的42.8%，該比重在發展中國家更是達到78.9%[18]。嚴峻的就業形勢和就業需求的層次上移意味著一批低技術技能，且只能適應某一特定工作模式的勞動者，不僅會喪失了議價的權益，還隨時面臨失業風險[19]。隨著人工智能技術的廣泛應用，現代就業市場更青睞具備高認知能力和創新能力的復合型技術技能人才[20]。行業企業則更可能會采用“掐尖式”的用工模式，篩選出一批懂得高端操作技能、熟練運用各類工業軟件和理解整個生產體系的工作者，以此維持行業企業的高生產效率。然而，當前我國職業教育的人才培養模式尚且存在人才培養定位封閉性、人才培養過程缺乏想象力，以及數字化適應性不足等問題[21]，這在很大程度上造成了職業教育人才培養的同質化，以及人才培養與就業市場不適應的現象，導致他們在就業市場中的核心競爭力較低。技能型拔尖創新人才培養作為一項國家戰略被提出是為了發掘職教學生的個性、特長、潛能與天賦優勢，將創新型、復合型、應用型和技術技能型人才培養比例顯著提高[22]，在技能型拔尖創新人才培養模式下，職教學生的潛能優勢才能得到最大程度的開發，并將自身的主體能動性彰顯出來，進而承擔“技能型社會”建設的重任。可以說，拔尖創新人才培養是提升職教學生核心競爭力的重要途徑。

二、技能型拔尖創新人才培養的內在邏輯

一般而言，“拔尖創新人才”是指具備強烈的社會責任感、豐厚的專業素養及卓越的創新能力，能為國家、社會及科技發展作出重要貢獻的人才[23]。“技能型拔尖創新人才”則更多指向技術技能人才中的拔尖創新者。技術技能人才泛指在經濟社會生產領域處于某一職業崗位一線，掌握專門知識和技能，并能進行實際操作的勞動者[24]。技能型拔尖創新人才則更多是指能滿足高層次產業發展需求、能面向高層次崗位能力需求、能適應高層次技能訓練的需求，硬技能與軟技能兼備，能開展創造性活動的創新型人才[25]。相比于一般技術技能人才“職業能力＋理論夠用”的培養邏輯[26]，技能型拔尖創新人才培養強調技術研究能力，并特別重視技術創新，其培養模式的內涵更加復雜與豐富。人力資本理論認為，在主體的生命周期中，上一個階段形成的能力會促進下一階段積累更高的能力存量[27]。因此，在技術技能人才到技能型拔尖創新人才的發展過程中，每一階段的能力形塑既有各自差異化需求，又必然是層層遞進式的延續，將遵循“職業人—社會人—創新人”培養邏輯。

（一）技能型拔尖創新人才培養的起點邏輯：技藝精湛的職業人

無論有無就業經驗，技術技能人才要成為技能型拔尖創新人才，都必須具備現代職業人必備的基礎素質，才能修煉出技能型拔尖創新人才需要的拔尖素質。對于技能型拔尖創新人才培養而言，他們是以技術技能見長、能靈活應用技術技能解決實際問題，適應新技術、新業態發展，并持續推進技術創新或技能革新的高水平人才[28]。換言之，技能型拔尖創新人才首先一定是一個技術精湛的職業人。高超的技術技能是檢驗技能型拔尖創新人才的前提條件，也是技能型拔尖創新人才培養的起點邏輯。

職業教育作為培養技術技能人才的類型教育，其本質屬性是技術教育，表征為一種技術學習。為促成技能型拔尖創新人才培養目標的達成，職業教育必然要發揮自身的第一重價值功能，即讓技術技能人才能匹配日新月異的崗位技術需求，讓新的崗位技術需求與職業教育所傳授的有形技術之間具有較高的契合度[29]。具體而言，職業教育要從硬技能入手，讓技術技能人才首先擁有相應的從業技術和資格，并進一步獲得超出一般職業人的技能，讓他們能意識到自己具備了“優于一般的人”的資質條件，從而不再把謀生作為人生目標，而是聚焦自我實現，發掘自己的潛能，創造一系列應用創新成果[30]。在這樣的培養邏輯下，一方面，技能型拔尖創新人才要具備專業性的技術原理知識，能清晰了解作為系統性、客觀性、規范性和目的性的技術實踐，深度理解職業技術的原理、規則與操作等，以及擁有相應的公共文化知識、跨專業拓展知識等；另一方面，要具備過硬的技術實踐能力，能熟悉各種新型機器的操作，有精湛的加工技能，以及對特定產品與工藝的深入研究與創新能力，還能在第一時間識別和判斷工作中出現的問題，甚至能專業化地應用理論解決問題，從而促使技術對象有序地進入技術活動領域之中，并被加以改造和利用。總之，技能型拔尖創新人才必然是在原有職業中知識與能力出眾的人。

（二）技能型拔尖創新人才培養的層進邏輯：愛崗敬業的社會人

拔尖創新人才的培養不僅關系到人的自主發展與自我實現，更是國家崛起、民族振興、科技創新的關鍵一步。經濟社會發展需要的不是一個片面發展的技術人，而是一個在滿足自身發展需求后，能主動融入經濟社會生產建設過程的社會人。特別是對技能型拔尖創新人才而言，他們不僅需要具備在技術應用與創新層面的工具性價值，還需要突破實用性技能的邊界，在家國情懷、職業道德等層面獲得提升，最終體現出拔尖創新人才從“職業人”向“社會人”轉變的層進邏輯。

職業教育在人才培養上兼具“市場導向”和“教育導向”，前者傾向于將學生培養成為市場服務的“工具人”，后者傾向于把學生培養成為一個具有精神意義的“生命人”。職業教育對技能型拔尖創新人才的培養應將兩者完美地融合起來，既促進技術技能人才的主體性發展，又讓他們在具備完滿人格和高尚道德時，能與市場經濟、國家建設、社會服務融合共生，最終成為一個具有實在意義、精神意義和社會意義的“社會人”[31]。可以說，技術技能人才還需匹配相應的精神素質，才能進一步滿足國家對技能型拔尖創新人才的訴求，而職業教育在人才培養過程中要將工具理性和價值理性交融起來，讓技術技能人才實現對不同層級之人生境界的領悟，為其轉變為拔尖創新人才奠定成長邏輯。那么，立足于“社會人”這一培養目標，技術技能人才在接受職業教育后應具備兩方面的特征：一方面，技能型拔尖創新人才要有志存高遠、樂于競爭的愛崗之心。擁有愛崗之心的技術技能人才具備強大的內驅力和效能感，在享受技術實踐所帶來的精神樂趣時，還能樹立遠大的理想，強化不斷拔尖創新的好勝心。另一方面，技能型拔尖創新人才要有責先利后、勇于承擔的敬業之心。在技能型拔尖創新人才的養成階段，他們需要有一種追求發展、勇于創新、敢于擔責的態度，他們能賦予自己所進行的技術實踐活動以道德意義，將自身的行動邏輯從獲得物質性報酬轉向對工作成果、人民福祉、國家發展、科技進步的受益上。

（三）技能型拔尖創新人才培養的集成邏輯：綜合拔尖的創新人

創新作為一種認識世界與改造世界的實踐活動與智力品質[32]，不僅包含理論發現、科學研究等知識創新，還包含應用發明、產品制造等技術創新。正因如此，拔尖創新人才絕不是特指一般意義上智力超群的人，還指能把理論創新轉化為具體產品和服務的人才，即技能型拔尖創新人才。技能型拔尖創新人才代表了技術創新的最高水平[33]，他們必然集多重優勢于一身，成為一個創新欲望得到充分彰顯、創新潛能得以完全發揮的創新人。

職業教育是培養拔尖創新人才的重要組成部分，也是促使技術技能人才應對技術變革的重要路徑。特別是在當前我國加快技能強國、中國制造、創新驅動發展戰略的時代背景下，職業教育作為國家技術創新驅動發展的基礎性支撐，其人才培養水平關系到國家核心競爭力和科技創新力。對此，職業教育對技能型拔尖創新人才的培養除了在滿足職業人和社會人的基本要求外，還必須更進一步走向創新人。如此，才能真正筑建起技能型拔尖創新人才的完整畫像。具體而言，從“職業人”到“社會人”再到“創新人”，技術技能人才在與職業、社會、創新的交互作用過程中，實現了對不同層級人生境界的領悟，真正走向了技術創新人才梯隊中的最高層次，是一個綜合拔尖的創新人。一方面，技能型拔尖創新人才是一個全面發展的人。技術創新是一項復雜綜合的實踐活動，并不是單一知識和技能培養就能完成的，而是需要多種發展要素的綜合。正因如此，技能型拔尖創新人才除了在某一技術領域有潛在的天賦外，在其他領域的知識和能力體系應該也是完整的，是一個多元復合型的應用人才。另一方面，技能型拔尖創新人才具備拔尖的技術創新能力。當然，取得技術創新成果是評價拔尖創新技術技能人才的重要指標，這是創新人才的重要表征。所以說，技能型拔尖創新人才必然具備較高的技術創新思維和能力，能夠滿足企業產業的技術創新需求，還能夠在高新技術領域帶領其他技術創新人才完成高難度工作任務，是我國經濟社會高質量發展的重要資源。

三、技能型拔尖創新人才的培養路徑

面對經濟社會高質量發展對技能型拔尖創新人才的需求，新時代職業教育人才培養必然要對此作出積極回應。為此，遵循技能型拔尖創新人才培養的內在邏輯，職業教育要分別從起點端的培養目標、過程端的培養模式、結果端的評價體系做出連貫性設計，加快新時代技能型拔尖創新人才隊伍建設。

（一）建立“多元分類”的技能型拔尖創新人才培養目標

在技能型拔尖創新人才培養過程中，培養目標的設定是關鍵一環。傳統職業教育人才培養難以充分考慮到不同技術技能人才之間個性發展的需要，培養目標呈現較高的同質化，培養特色和優勢未充分體現[34]。為此，有必要堅持“多元分類”的目標原則，避免對技術技能人才培養的標準化與同一性傾向。一方面，要實施拔尖創新人才分類培養計劃，明確不同教育類型下拔尖創新人才的培養目標，真正實現技能型拔尖創新人才和學術型拔尖創新人才共同成長的目標。地方政府應聯合職業院校、普通高等院校、行業企業等組織機構，共同細化兩種類型拔尖創新人才的培養標準，將“知識理論創新”重點作為學術型拔尖創新人才的培養目標導向，將“技術應用創新”重點作為技能型拔尖創新人才的培養目標導向，并以正式制度的形式確立兩種類型拔尖創新人才的同等重要地位，以及規范兩種類型拔尖創新人才培養的合作機制。另一方面，職業教育內部要依循不同的技能特長，設置技能型拔尖創新人才的多元培養標準。借助性格能力測試、學情診斷、潛能傾向測驗等方式，充分發現不同技能型拔尖創新人才的興趣特長、技能優勢、認知風格與天賦潛質。隨后，針對具有差異性的個體，在技能型拔尖創新人才培養目標的設定上要具有“多元性”，即拋開一個預設的標準和尺度，根據不同學生的認知風格、技能天賦與發展差異等特征，量身定制適合他們自身發展的專業口徑與預期成長目標，進而為不同企業、不同產業、不同行業培養各類技能型拔尖創新人才。

（二）設計“個性靈活”的技能型拔尖創新人才培養模式

技能型拔尖創新人才培養的核心在于人才培養模式。長期以來，高職院校在我國職業教育發展中發揮著關鍵作用，但其人才培養模式卻飽受“認知偏差”“機制僵化”“生態閉塞”等問題的困擾[35]，這樣的培養模式不僅讓技術技能人才難以錘煉出過硬的專業技能，還讓技術技能人才的綜合能力、個性特長、興趣愛好、天賦特長得不到有效發展，掩蓋了他們的差異性。為此，有必要以個性靈活的培養模式替代傳統的培養模式，真正實現多元分類的人才培養目標。首先，在專業建設上，一方面，職業院校關注興起的行業崗位，積極捕捉產業升級新趨勢，根據就業體系的變化，及時、動態、靈活地調整專業，將具有同質性的專業進行整合，不具有市場適應性的專業進行拆并，以專業的動態性調整確保技能型拔尖創新人才能掌握到最新的產業發展動態和產業發展所需要的技能知識。另一方面，要加強專業群的建設，將專業從原有的對應某一行業和某一崗位，轉至對應某一行業領域，從而促使技能型拔尖創新人才能不斷超越專業知識和技能的界限，以此尋求新的創新點。其次，在課程實施上，職業教育要為技能型拔尖創新人才提供個性化、靈活化的課程。在課程目標、課程內容、課程結構上都要跳出限定性的知識范圍，堅持把“問題導向”和“創新導向”作為課程開發的依據，為他們提供豐富的課程知識和靈活的修讀方式[36]。最后，在教學模式上，一方面，職業院校要聚集一群具有創新思維的大師，讓他們結合自己的專業創新領域因材施教，與技能型拔尖創新人才進行教學互動，引領他們的成長成才；另一方面，職業院校還可以通過建設虛擬工廠，利用無線寬帶、5G網絡、云計算技術、物聯網技術等，開展情境性教學，增強學生的問題解決能力、人機協作能力和創新能力。

（三）完善“包容開放”的技能型拔尖創新人才評價體系

一個包容開放的評價體系能為技能型拔尖創新人才培養提供良好的生態環境。為此，建立一個主體多元、標準多維、方法多樣的評價體系尤為重要。首先，要建立由地方政府、職業院校、企業行業、教師學生和家長等多元主體共同參與的評價組織，讓多元主體共同確定技能型拔尖創新人才需要具備的能力品質，把不同主體對技能型拔尖創新人才相關知識、技能和能力的訴求，融入評價內容中，從而讓職業教育培養出社會真正需要的拔尖創新人才。其次，建立“一標＋多標”評價標準。“一標”是指對技能型拔尖創新人才在基礎能力上的統一標準，“多標”是指在統一評價的基礎上制訂適合不同個體發展水平的多元評價標準。為此，需要構建一個以技能知識為基礎、技術創新能力增長為核心、工匠精神為動能、創新成果轉化為目標的多元綜合評價指標[37]，全面準確地反映技能型拔尖創新人才在創新人格、創新思維、創新知識和實踐能力等多個方面的表現。最后，綜合運用多種評價方法對技能型拔尖創新人才進行評價。在評價方法上，評價主體要綜合運用結果評價、過程評價、增值評價等主流評價理念，根據技能型拔尖創新人才的培養邏輯與成長規律，在不同階段以不同的評價方法進行測量，比如運用課堂觀察、數據搜集、追蹤反饋、工作能力測評等方法測量他們掌握的知識與技能，運用觀察、成長記錄袋、面試訪談等方法測量他們的創新思維、社會認可度、效能感等內隱品質。總之，要逐步建立起對技能型拔尖創新人才全過程、多階段、長周期的評價體系，確保技能型拔尖創新人才自主培養質量和效率。

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Cultivation of Skilled Top-notch Innovative Talents： Implications of the Times， Internal Logic and

Implementation Paths

Chang Jin

Abstract" With the acceleration of a new round of scientific and technological revolution and industrial transformation， the cultivation of skilled top-notch innovative talents is not only a key support to promote the construction of a skill-based society， but also an inevitable requirement for the high-quality development of vocational education， and an important way to enhance the core competitiveness of vocational education students. Specifically， the cultivation of skilled top-notch innovative talents should be based on the logic of cultivating skilled “professionals”， the logic of cultivating “social people” who love their jobs and dedication， and the integrated logic of cultivating comprehensive top-notch “innovators”. Based on this， vocational education should promote the cultivation of skilled top-notch innovative talents by establishing “multiple classification” talent training goals， designing “personality and flexible” talent training models， and improving the “inclusive and open” talent evaluation system.

Key words" vocational education; technical and skilled talents; top-notch innovative talents; skilled top-notch innovative talents; talents training

Author" Chang Jin， doctoral student of School of Marxism of Southwest University，associate professor of Chongqing University （Chongqing 400715）

作者簡介

常進（1985- ），男，西南大學馬克思主義學院博士研究生，重慶大學副教授，研究方向：大學生思想政治教育（重慶，400715）

基金項目

重慶市社科規劃青年項目“紅色文化資源融入大學生‘四史’教育研究”（2021NDQN14）；重慶市教委教改項目“總體國家安全觀融入大學生日常思想政治教育研究”（22SKSZ001）；重慶市教委擇優資助計劃項目“基于紅色文化資源的高校‘四史’教育研究”（fdyzy2021001）；重慶市教委黨建項目“重慶紅色文化資源融入高校基層黨建研究”（22SKDJ002），主持人：常進