河北省職業院校產業學院建設的實踐模式和優化路徑

賀明海 凌志杰 寧永紅

摘要：職業院校產業學院建設具有增強職業教育適應性、優化類型特色、服務區域經濟高質量發展的價值意蘊。現今，河北省大力推進產業學院建設，形成了特色鮮明的要素對接、融合發展式和虛實交互、智能賦能式的產業學院實踐模式。二者通過高素質技術技能人才培養模式、服務產業發展模式、完善治理機制的創新，很大程度上解決了產業學院建設中育人針對性差、服務產業發展能力弱、治理機制不健全的問題。為此，健全德技并修、產教深融、校企協同的精準育人機制，全面提升服務產業發展的精準度和實效性，構建共建、共治、共享、共贏的協同治理機制，成為新時代職業院校產業學院建設新突破的路徑選擇。

關鍵詞：產業學院；職業院校；產教融合

一、問題提出

2017年《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》提出“鼓勵”校企設立產業學院，在此政策倡導下，職業院校開始注重產業學院建設；2021年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》提出“推動”校企共建共管產業學院，從此，職業院校產業學院建設進入全面推進、迅猛發展階段。大量實踐證明，職業院校產業學院建設促進了合作理念的更新、合作機制的完善、合作方式的創新，實現了校企雙方資源有效整合、優勢互補、利益共享，有力推動了人才培養方式、培養內容更加契合經濟社會發展的需求，推進了以教促產、以產助教、產教融合、產學合作走向深入，促進職業教育可持續發展。可以說，將產業學院建設成為職業院校豐富辦學形態、拓展發展空間的有力舉措，是增強職業教育適應性、優化類型特色的有效選擇，也是職業院校服務區域經濟高質量發展的重要途徑。

從整體情況看，職業院校產業學院建設尚處于早期發展階段，建設數量明顯增加，但建設質量參差不齊。部分產業學院實踐中存有組織虛化乏力、企業參與深度不夠、育人針對性差、服務產業發展能力弱、治理機制不健全等諸多問題，呈現掛牌容易、深入運行無力的問題。

當前，職業院校產業學院建設研究越來越受到重視，但多數研究僅限于提出相關理論、模型，關于產業學院具體實施的研究較少［1］，探索職業院校產業學院建設模式和優化路徑具有重要理論和實踐意義。

近年來，河北省積極推進職業教育高質量發展，打造職業教育強省，推進產業學院建設步伐，積累了具有鮮明特色的先進經驗。如何立足河北省產業學院建設經驗，圍繞產業學院核心競爭力這個關鍵議題，從高素質技術技能人才培養模式、服務產業發展模式、治理機制三個方面深入分析總結產業學院的實踐模式，是實現產業學院建設新突破的有益研究。

二、研究方法與設計

本研究綜合確定研究方法的選擇、案例選擇、資料搜集與分析三個方面，詳細設計研究的總體路線。（見圖1）

（一）研究方法

本研究采用歸納式案例研究方法，選取兩所職業院校作為研究對象，旨在從產業學院核心競爭力的邏輯視角深入剖析案例學校如何通過創新高素質技術技能人才培養模式、提升服務產業發展支撐力、增強治理機制三個環節，進而解決育人針對性差、企業參與深度不夠、治理機制不健全等典型的問題，以期提出深入推進我國職業院校產業學院建設的對策建議和優化路徑。

（二）案例選擇

學校的代表性和典型性是案例選擇遵循的第一邏輯。2020年5月，河北省作為全國職業教育改革成效明顯的四個省份之一，受到國務院辦公廳通報表彰，在產業學院建設方面政策保障到位、建設經驗豐富、管理機制健全。特別是唐山市作為河北省唯一入選國家第一批產教融合試點城市，通過健全組織體系、落實政策激勵、強化方法指導等扎實推進產業學院生根、開花、結果，由此推動職業院校辦學提質培優，推動市域整體職業教育擴容提效，贏得了良好的社會反響。

就案例學校而言，本研究選擇了河北省唐山市職業院校龍頭院校Q和T作為研究對象。

Q學校在2020年與市域龍頭企業簽署《校企共建機電產業學院戰略合作書》，積極探索產業學院建設的理論與實踐研究。機電產業學院搭建了產教知識、技術、人才互通渠道，貫通教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈，打造了校企深度融合的平臺，構建校企“雙元”精準育人新模式，切實為區域產業高質量發展開拓了新路徑、培育了新動能。學校辦學經驗被《中國教育報》《湖南教育》、河北政府網站等權威媒體宣傳報道，其典型辦學模式作為案例入選教育部“2021年產教融合校企合作典型案例”，被唐山市作為產教融合試點城市建設重點成果宣傳報道并積極支持建設。

T學校與行業領軍企業共建產業學院，雙方互設教師工作室、合建技能大師工作站，共同打造“教授+高工+名師”的高水平、結構化教學團隊，打造工學交替的“四段雙融”人才培養模式，奏響了“服務高鐵發展”的樂章。學校辦學經驗被《中國教育報》《人民政協報》《河北日報》、人民網等等權威媒體宣傳報道幾十次，案例入選全國人才質量年報、教育部“2021年產教融合校企合作典型案例”，專業綜合實力領跑全國職業院校同類專業，為唐山國家產教融合試點城市建設提供了人才支撐。

（三）資料搜集與分析

兩個案例所涉及的資料搜集分為三個階段。第一階段是獲得Q學校和T學校的大致概況。通過政府部門文件、重要報刊、代表性書籍、學校官網信息、權威媒體報道等渠道搜索，綜合了解兩所學校。第二階段訪談和調查。結合研究內容，充分依據第一階段獲得的基本信息，編制訪談提綱和調查問卷，進行線上訪談和實地調研，全方面搜集信息。其中，調查對象包括3位唐山市教育局相關工作人員，4位唐山市工信局相關工作人員，8位案例學校教師代表和12位學生代表，16位相關企業代表。第三階段歸類整理。在相關工作人員提供文件資料、調研訪談的基礎上，進行各項資料的歸類整理，以滿足研究需要。

因此，本研究內容上豐富翔實，滿足案例研究的要求，能夠支撐進行較為系統深入的分析研究。

三、產業學院建設的實踐模式分析

通過對掌握資料的分析，本研究歸納出兩所學校產業學院在高素質技術技能人才培養、服務產業發展支撐力、治理機制三個維度建設的實踐模式。

（一）“要素對接、融合發展式”產業學院實踐模式

Q學校的產業學院建設立足教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈的貫通，按照“產學研用創”協同發展思路，引領帶動校企人員、技術、文化、管理等各要素的等高對接，以“要素對接”促進校企“融合發展”，在探索與實踐中構建了利益共享、風險共擔、互相依賴、互相成就、雙螺旋式提升的新型辦學組織生態，形成了以整合資源、共建基地、精準育人、共同研發、協同發展為特征的“要素對接、融合發展式”產業學院實踐模式，彰顯了職業教育“促進就業創業、推動發展方式轉變、調整產業結構、優化升級技術”的時代價值。

1.“德技一體、工學結合、本領貫通、就業直通”的人才培養模式。Q學校的產業學院建設堅持立德樹人、德技并修，依據育人所需的要素，對校企技術、人才、設施等資源進行整合，以強化學生職業勝任力和持續發展能力為宗旨，實施多個“共建”，推進教育教學改革，促進校企“雙元”同向同心發力，構建“德技一體、工學結合、本領貫通、就業直通”的人才培養模式，實現人才培養的精準性，契合了產業高質量發展需要和個體全面發展需要。

共建德育實踐基地，深入推進了校企多元思想政治資源的統籌，推進了課內外、校內外、理論與實踐的有機整合，促進校企德育要求、德育評價協同統一，使德育環境更生動、更立體、更和諧，破除校企合作育人中空間位移、文化差異、評價分歧造成的德育教育障礙。基地以企業導師為主講，以企業家、優秀員工奮斗經歷為主線進行“故事分享”，開展“奮斗講堂”“向黨學智慧”等講座，親歷親見的生動“分享”蘊含了“價值引領”和“理論闡釋”，使工匠精神、職業道德、職業精神、企業文化的教育更加親切、可感可觸，從而推動思想政治教育與技術技能培養的融合統一。

共建“雙師型”教師培養培訓基地，著力破解教師企業經驗不足、實操技能不強、社會服務能力偏弱等問題，打造理論精通、實踐過硬的“工匠之師”。基地結合專業教師數量、入企實踐總體時間需求，科學統籌規劃，設定專業教師入企實踐崗位，推進固定崗與流動崗相結合，制定教師企業生產項目實踐及業績成果考核標準并將其納入教師年度綜合評價，促進專業教師入企實踐的制度化、常規化，促使教師全面熟知企業的生產組織方式、工藝流程、產業發展趨勢等整體情況，把握相關崗位的操作規范、技能要求、管理制度等具體內容，學懂生產實踐中應用的新知識、新技術、新工藝、新材料、新設備、新標準“新”在哪里，弄透了“新”與“舊”的區別與聯系。

共建產教融合實訓基地，打造工學結合、本領貫穿的人才成長生態圈。實訓教學采用“師傅帶徒弟”模式，在師傅指導下，學生實際操作先進的設備，融入真實的工藝流程，習得崗位適應力、溝通力、執行力、合作力等多種能力。基地將生產技能按照難易程度劃分為緊密相聯、逐級遞升的“十個段位”，每個段位都制定了明確的訓練提綱和考核標準，學生通過考核才能晉級下一“段位”的實訓，在“段位”晉級中，學生提升職業綜合素養和行動能力。

依托“雙師型”教師培養培訓基地、產教融合實訓基地，深化教材、教法改革。依據工作過程導向的課程觀，將企業典型的職業工作任務課程化，融入產業新技術、新工藝、新規范，編寫理實一體化教學的“模塊化”校本教材。基于實際工作，開展項目教學、情境教學、任務驅動等教學，增強教學的趣味性、針對性，培養學生職業行動能力。

共建專業認證體系，開發“機電產業學院認證證書”。依據行業企業的技術標準、服務標準，制定人才評價、認證標準，開展產業學院認證。學生掌握產品制造、安裝調試、檢測維修等綜合理論和技能，考核合格，取得“機電產業學院認證證書”。證書獲得機電產業聯盟、Q市職教集團、市域規模企業的廣泛認可，學生憑“證書”實現就業“直通”。

2.“聯合培養+合作研發”的服務產業發展模式。Q學校的產業學院建設以服務區域產業發展急需為牽引，搭建了產教知識、技術、人才多維度、深層次互通渠道，構建了“聯合培養+合作研發”的服務產業發展模式。

“聯合培養”：一是共建機電專業群，開展訂單式聯合培養；二是共建示范性職工培訓基地，推行中國特色企業新型學徒制。依據市域機電產業集生產制造、安裝調試、后期維檢于一體的復合型人才需求，整合“基礎相通、崗位相關、技術相近”的機電技術應用、工業自動化儀表及應用、機械加工技術三個專業，共建高水平機電專業群，開展訂單式聯合培養，培養涵蓋市域機電產業鏈全過程的人才，筑牢產業發展的人才根基。近幾年，聯合培養產業需求畢業生400余人，實現了人才的精準供需對接。校企共建示范性職工培訓基地，推行中國特色企業新型學徒制。按照“企校雙制、工學一體”原則，加強企業生產崗位技能、數字技能、安全生產技能和職業道德、職業素養、工匠精神、質量意識、法律常識、創業創新等方面的培訓。基地累計完成學徒培訓232人，滿足了企業人力資源價值提升需求，為產業轉型升級、企業提產擴能提供技術支持和人才保障。

學校專業教師和企業技術骨干聯合，形成一支高水平、高素質、專兼結合的科研團隊。團隊聚焦企業生產、產品升級的難題，利用校企雙方設備和資源，開展“合作研發”，科研產權歸雙方共同所有，并對成果進行推廣。團隊編制產品標準化手冊、維修手冊、售后服務手冊，賦能企業實現“個性化定制+標準化生產”；完成了“安全節能型室內配電柜”“低壓抽出式防震開關柜”等項目聯合技術攻關，研發新型多功能配電柜5種，申請國家專利15項。“合作研發”不僅產生直接的經濟效益，更增加了企業的競爭力，為產業發展擴展了新空間，增添了新活力，培育了新動能。

3.契約約束+價值追求的治理機制。在多年合作、相互信任基礎上，校企簽訂《共建機電產業學院戰略合作書》《機電產業學院建設及管理協議書》等文件，明確校企責任與利益，形成完善的“契約”約束機制。依據“契約”，產業學院實行理事會領導下的院長負責制。校企共建理事會，校方3人、企方2人；企方擔任執行院長并主持日常工作。理事會下設合作辦公室，負責具體溝通協調、執行落實，搭建校企共同管理、共享資源、共同發展、共同育人的治理架構。

借助聲譽機制、社會責任機制、長期關系機制等“非契約”機制促進產業學院良性發展，形成“契約約束+價值追求”的治理機制。

（二）“虛實交互、智能賦能式”產業學院實踐模式

T校產業學院建設堅持“服務區域辦教育、對接產業設專業、校企協同育人才”理念，依托“人工智能、虛擬現實、工業互聯”等“智能”支撐，賦能人才培養、產業技術升級。

1.“四段雙融”的人才培養模式。構建虛實交互的緊密對接企業的“雙境”職場。學校依托合作公司捐贈的真實產品，借助VR、5G等數字技術，與企業聯手，在校內建設“虛擬工廠”，還原企業真實生產場景，構建“立體化、職場化、智慧化”的“虛擬”職場，學生在“虛擬”職場夯實“生產”基礎。校企聯合在公司車間建設“企業職場課堂”［2］，構建真實職場。學生融入真實的企業環境、文化氛圍中，在真實的項目生產與具體崗位中，利用真實的技術工藝、產品設備，完成制造、調試與檢修任務，實現“塑形增智”的轉化。

構建圍繞需求的模塊化課程體系。圍繞高鐵裝備制造網絡化、調試智能化等轉型升級對人才的新需求，對接高鐵裝備制造5大崗位群、10個核心崗位，聚焦數字化設計、車體智能制造等關鍵核心技術，融入思政教育、勞動教育、創新創業教育、“1+X”、產業文化等內容，以“互聯網+”升級優化課程資源，校企共同構建“基礎共享+核心滲透+拓展互選”的模塊化課程體系，形成凸顯“信息化、數字化、智能化”的5個專業方向、3大模塊。［3］建設與產業發展同向同行的教學資源庫。校企合作組建專家團隊，以工作過程系統化為導向，共同進行課程結構化設計，基于真實企業工作流程、工作任務，融入企業生產案例、發展歷程、主要產品、特殊生產工具等優質資源，建設虛擬仿真實訓課程，開發虛擬仿真實訓項目和模塊，使教學資源與產業升級同步。

創新“四融合”教學模式。充分利用教學資源庫、校內“虛擬工廠”等優質資源，校企聯合開發涵蓋企業生產的虛擬仿真實訓項目，采用VR、MR、QR等新技術設計制作高互動式課件、體感式游戲、沉浸式動畫，靶向解決“高投入、高難度、高風險、難實施、難觀摩、難再現”的教學難題，全面實施“線上+線下、教室+基地、虛擬+現實、學校+企業”的“四融合”混合式教學，構建“優質、高效、智慧”課堂教學新生態。［4］

依托“雙境”職場、模塊化課程體系、教學資源庫等建設，校企聯手破解了生產資源和教育資源的交互利用的難題，形成了企業技術升級與教學模塊迭代同步、產業資源向教學資源有效生成、學校學生向崗位工人塑形轉換高效暢通的辦學新生態，協同創新了“學校夯實基礎+企業跟崗實踐+學校專業塑形+企業頂崗鍛煉”“學生身份與學徒身份相互融合、生產過程和教學過程交叉融合”的“四段雙融”人才培養模式。

2.“協同育人+智能賦能”的服務產業發展模式。T學校的產業學院建設堅持校企互惠互利，為區域產業發展提供高質量技術技能人才和高質量技術服務，構建了“協同育人+智能賦能”的服務產業發展模式。

校企協同育人，共建高水平專業群。對接產業“設計、制造、返廠高級修、售后服務、生產管理”5大崗位群以及“工裝柔性化設計、車體智能制造、數字化運維”等10個核心崗位，共同構建了以動車組檢修技術專業為核心，以數控技術、工業機器人技術、電氣自動化技術、物聯網應用技術4個專業為支撐的國家高水平專業群。［5］

搭建“線下+線上”的賦能平臺。學校充分發揮全國技術能手、省勞動五一勞動獎章獲得者等專業群教師作用，選派教師兼任企業工程師參與產業技術研發與工藝創新，運用虛擬仿真、云計算等“智能”方式解決產業“智造”難題，共同開發3項企業技術標準，開展80余項技術技能研發創新、技術研發服務。推行“互聯網+”企業員工培訓模式，借助智慧課堂、移動Qpp、遠程教學等“智能”方式，靈活開展實時性、實用性培訓，近年累計培訓企業員工2000余人。

3.全面對接、深度合作的治理機制。校企簽署全方位深度合作戰略協議，構建起“高層協調決策、中層共商執行、全面質量控制”的治理機制。

學校吸納企業參加學校牽頭組建的職教集團，并作為副理事單位，形成了穩固的校企長期緊密合作關系；聘請企業高管作為職教集團副理事長和專家咨詢委員會主任，建立高層交流溝通、協調決策機制。

學校聘請企業一線工程師作為專業建設委員會委員，聘請公司技術專家擔任專業帶頭人和外考官，為專業建設和人才培養出謀劃策，建立中層共商執行機制。

校企共建全面質量控制機制。一是暢通校企溝通。學校定期到企業走訪，了解企業的生產、一線技術技能人才的崗位要求和人才需求，深入了解人才培養質量；企業定期入校，了解專業建設需求，化解專業建設難題。二是建設高層次人才雙向流動機制。學校全職聘任企業數名工程師來校任教，每學期選派教師到企業掛職鍛煉，深入生產一線，與企業工程師共同開展技術創新，提升實踐水平和創新能力。三是以診改促進專業群人才培養和建設質量螺旋提升。校企共建“專業、課程、課堂”質量評價體系與標準，借助大數據分析等“智能”方式，實現發現問題、解決問題、避免問題的有效改進，確保專業群質量持續提升。

（三）產業學院建設實踐模式的比較分析

在對兩所案例學校產業學院實踐模式的深入剖析基礎上，對兩種模式進行共性和個性的具體分析。

1.共性分析。通過對兩種產業學院建設的實踐模式進行比較分析，發現兩種模式在高素質技術技能人才培養、服務產業發展、治理機制三個方面呈現出明顯的共同特征。

人才培養上注重校企協同、工學交替，都重視德育在技術技能人才培養中的基礎性、導向性、引領性作用。兩所學校的產業學院都對育人模式進行了創新，根據產業和教育的需求，校企協同共建實訓基地、課程體系、評價體系、“雙師型”教師隊伍，實現了實訓基地與真實生產融合、課程體系與崗位要求融合、評價體系與企業用人標準融合、師資培養雙向互通、教學過程與生產過程的緊密對接，強化了學生崗位勝任力，加強德育培養，提高了學生綜合素質和行動能力，培養了契合企業需求的高素質技術技能人才。

服務產業發展上注重人才供給和技術服務。兩所學校的產業學院都建設了對應產業發展需要的專業群，都大力開展了企業員工培訓，為產業企業發展提供堅實人才供給；都發揮了校企合作的人才優勢、設備優勢、學科交叉優勢，聯合開展技術攻關和研發創新，推動科技成果轉化落地，為企業高質量發展、產業升級提供強大智力支撐服務。

治理機制上建設校企共管共治機制。兩所學校的產業學院都通過簽署“協議”形式，建設共管共治機制，推進多重資源共享、互補、整合，打造深度融合、命運與共的大平臺。同時，兩所學校的產業學院都暢通了校企高層、中層對接渠道，利于始終保持從決策到執行的科學高效。另外，兩所學校的產業學院都注重發揮政府、行業組織、職教集團的作用。

2.個性分析。在政策環境一致的背景下，兩所學校在產業學院建設過程中也呈現出一定的差異性。

建設空間差異。Q校的產業學院主體建在企業，企業變成了學校的教學工廠，優點是實現了學生實習實訓與就業職場的直通，缺點是學生實習實訓靈活性不夠且存在交通安全風險。T校的產業學院主體建在校內，優點是教學組織實施便利安全，缺點是容易造成真實職場體驗的缺少。

資源投入差異。Q校的產業學院充分利用了企業整體資源要素，實現企方資源“產”“教”一體；校方投入以師資、智力資源為主，基本沒有實物、資金投入，避免了國有資產的限制障礙。T校的產業學院以企業捐贈的與生產一致的真實產品為基礎，校方加強數字化投入，需要足額的資金支持。

企方技術升級要求差異。Q校合作企業定位于發展成為行業領先的高新技術企業，面臨集產品研發、高端訂制、安裝調試、后期維護檢修于一體技術升級挑戰；T校合作企業技術升級呈現制造網絡化、工藝裝備柔性化等智能化要求。

育人方式上各有特色。Q校的產業學院更加注重“師傅帶徒弟”，讓學生在真實的職業環境中鍛煉成長，通過“段位”提升完成“學生——準職業人——職場精英”的轉變。T校的產業學院注重虛擬仿真等“智能”技術在教學中的應用，重構教學內容和組織形態，靶向解決專業教學中“高投入、高難度、高風險、難實施、難觀摩、難再現”難題。

服務產業發展特點不同。Q校的產業學院服務產業發展凸顯了“合作研發”“利益共享”，校方的主導地位不鮮明；這也從一側面反映出Q校產業科研能力需要增強。T校的產業學院服務產業發展突出“智能賦能”，校方在部分研發項目中主導性更強，這也說明T校智能化建設、科研能力的高水平。

治理機制不同。Q校的產業學院“企業”特性更鮮明，更注重“契約”約束；T校的產業學院“學校”味道更濃，更側重“對接”與“協調”。

四、職業院校產業學院建設的優化路徑

（一）健全德技并修、產教深融、校企協同的精準育人機制

職業院校產業學院建設的理念是以學生全面發展為中心，將立德樹人貫穿教育教學全過程。［6］健全德技并修、產教深融、校企協同的精準育人機制，既契合學生成長成才需求，也滿足校方人才培養需求，還滿足產業企業高質量發展和創新發展的高素質人才需求，是職業院校產業學院穩定健康運行和良性發展的重要紐帶和推動力量，是職業院校產業學院發展的必然選擇。

1.產業學院應堅定服務學生全面發展的育人理念。產業學院育人目標應符合“使受教育者具備從事某種職業或者實現職業發展所需要的職業道德、科學文化與專業知識、技術技能等職業綜合素質和行動能力”的法律要求，要著力夯實學生基礎知識、核心技能、綜合素養，大力培養學生的學習能力，引導樹立正確的就業觀、職業觀，為學生生涯發展打好基礎。育人目標過于單一，簡單地轉化企業“生產崗”為“學習崗”，眼前效果很明顯，但從而忽視專業基礎理論、職業基本規律和共性特征的培養，不利于學生職業生涯發展，不符合社會發展和人的全面發展的要求。

2.產業學院應該實現思政教育與技術技能培養融合統一。產業學院育人必須圍繞學生、關照學生、服務學生，應當弘揚社會主義核心價值觀，增強價值引領，不斷提高學生的思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養，增強學生對產業企業的認同、自信，培育責任意識、創新品質，筑牢思政教育在技術技能人才培養中的基礎性、導向性、引領性作用，培養真正適應產業發展需求的德才兼備、全面發展的高素質技術技能人才，進而切實為區域產業良性發展提供堅實的技術技能人才支撐。

3.產業學院應打造校企協同、精準育人的共同體。一是育人理念融合。作為“雙元”聯合育人主體，在育人理念上，校企雙方應強化信任、凝聚共識、彌合分歧，兼容并蓄，充分遵循技術技能人才的培養和成長規律。特別是行業企業，應當摒棄短線思維、眼前利益，理解人才培養的復雜性和長期性，要充分認識到技術技能人才能力素質結構越完善，其崗位適應能力越強，越能為企業創造更大價值；［7］二是育人過程融合。校企集聚資金、技術、人才、政策、信息等要素，站在服務國家重大戰略、落實產業政策、推進教育教學改革融合發展的高度，共同進行專業群建設規劃，共同制訂實施專業人才培養方案，共同優化高素質“雙師型”教學團隊，共建職業標準、行業（企業）標準、課程標準和崗位需求深度融合、能力遞升貫通的課程體系，共建虛實結合、融合生產任務的項目化模塊化的教學資源，共建集實踐教學、真實生產、技術服務功能為一體的區域產教融合實訓基地，共同推進雙情境教學、雙導師授課、雙主體轉換等教學改革，共同實施考核評價，切實提升技術技能人才培養質量和培養效率，彰顯產業學院的育人活力。

（二）全面提升服務產業發展的精準度和實效性

服務產業發展是產業學院建設的出發點和落腳點，是促進職業院校產業學院良性運行的最有效舉措。職業院校產業學院應該增強“產業”思維，增強應用導向，以全面提升服務產業發展的精準度和實效性為必然追求。

1.建立精準匹配產業需求的專業群，適應產業發展對高素質技術技能人才的專業化需求。產業學院是與區域經濟發展緊密聯系的新型產教融合陣地，必須把產業鏈融入高質量專業群建設中。［8］職業院校產業學院應該及時精準對接區域經濟產業鏈，精準把握行業和產業發展最新趨勢，精確診斷產業發展對高素質技術技能人才需求的特性與共性，推進專業群建設與產業鏈、崗位群緊密對接，切實增強人才培養對市域產業高質量發展、更新迭代的適應性、匹配度、支撐度，優化人才培養方案和培養路徑，解決產業轉型升級所致的高素質技術技能人才的供求結構性矛盾。

2.精準實施企業員工賦能培訓，為企業提產擴能、產業轉型升級提供技術技能人才支撐。職業院校產業學院面向合作企業和產業內企業開展員工精準賦能培訓是服務產業發展的重要職責，是最直接、見效最快的方式之一。職業院校產業學院應該精準把握產業鏈條、企業崗位群對企業員工的專業化需求，以提升企業生產效能為出發點，以提升員工知識儲備、技能升級、敬業精神、創新能力為核心，注重理論與實踐相結合，創新項目式、互動式教學方法，創新培訓方式，加強相關企業員工的崗前、崗中培訓或轉崗培訓，全面提升企業員工對新技術、新工藝、新設備的認知能力、操控能力，暢通企業員工成長和上升通道。

3.打造校企研發共同體，提升產業創新發展競爭力，引領市域產業良性發展。職業院校產業學院肩負著為國家、區域培養高素質技術技能人才的重大使命，同時應承擔起技術攻關、產品研發、項目孵化、成果轉化的重擔。職業院校產業學院應該突出人才、設備、信息集聚優勢，通過共建研發中心、校企人員“互進”、合作互研、成果互享等形式，建立合理的物質、晉升、精神等多維研發激勵機制，打造協同研發共同體，圍繞企業技術更新、產業創新的關鍵問題、重點需求，開展技術攻關、產品研發、成果轉化、項目孵化，努力打造市域產業研發良性生態，驅動企業技術優化升級、產業轉型升級，提升企業市場挖掘潛能，推進市域產業質量變革、效率變革、動力變革，實現“對產業發展趨勢從單一追蹤服務型不斷向技術實踐引領型轉變”［9］。

（三）構建共建、共治、共享、共贏的協同治理機制

政行企校各個相關主體的利益訴求不同，運行模式、價值追求差異明顯，是職業院校產業學院建設中必須面對和必然要解決的現實問題。構建共建共治共享共贏的協同治理機制，推進各主體的知識、技術、信息等深度融合，推動多元共贏，是職業院校產業學院建設的可持續發展的基礎保障。

1.精準確定產業學院建設定位。精準定位是職業院校產業學院協同治理、良性發展的前提。職業院校產業學院建設中，政行企校應明確各自“有什么、要什么、做什么、得什么”，凝聚共識，將產業學院定位于“產學研用創服”六位一體的延伸教育鏈、服務產業鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價值鏈的大平臺，并將其建設成為助力區域發展的“智庫”，與區域政府、市場等方面建立相互依賴關系。［10］

2.構建多元協同的治理機制，實現共建、共治、共享、共贏。強化職業院校、地方政府、行業組織、企業的多主體協同，以“共建、共治、共享、共贏”為目標，以各主體廣泛、深入協商為基礎，制訂具有權威性、包容性的產業學院章程，以“契約”形式厘清各方的權責關系、權力邊界，規定產業學院的組織機構、決策機制、工作運行機制與管理體系。以“章程”為基礎，組建多主體參與的理事會、教學指導委員會和專業建設委員會；以“章程”為核心，協同制定人才培養、人員交流、合作研發等方面的制度，從量與質上，規定各方的責任與權利、參與過程與時間要求、參與人員的比例和結構、參與內容等。據此，建立起“資源融合、成果共享、供需匹配”的動力運行、利益分享機制，形成多元共治、制度保障、院長負責、專家指導、執行有力的職業院校現代產業學院治理機制。

3.建立多維的質量評價體系，加強質量評價。職業院校現代產業學院應建立以學生綜合職業能力培養、服務產業發展能力、治理能力為核心的多維質量評價體系。產業學院要建立政行企校多元參與的評價機制，定期開展自身評價，對各方的參與度、貢獻度進行定量與定性、過程與結果相結合的科學評價，對產業學院整體建設進行階段性評價，以便促進產業學院高效建設。依據公平客觀原則，產業學院也應聘請權威的第三方機構，對產業學院的建設進程、目標達成度、技術技能人才培養質量和數量、社會服務能力和貢獻度、產教融合度等進行全方位的評價，及時發現問題，并提出針對性建議，實現以評促建，評建結合。

參考文獻

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