張峰瑋 王明春

［摘要］做好宣傳思想文化工作是中國共產黨歷來的優良傳統和政治優勢。要堅持以人民為中心，把宣傳思想文化工作變得更有溫度、更接地氣，與時俱進發展宣傳思想文化工作，堅持將問題導向貫穿始終，打開宣傳思想文化工作新局面。毫不動搖堅持黨的全面領導，加強宣傳思想文化工作干部人才隊伍建設，充分發揮科學技術的優勢，創新宣傳方式，建設好社會主義意識形態，促進宣傳思想文化工作取得新成效。

［關鍵詞］習近平文化思想；宣傳思想文化工作；方法論；實踐論

［中圖分類號］D261.5 ? ［文獻標識碼］A ? ［文章編號］1009-0169（2024）05-0010-06

文化是民族生存發展的重要力量。習近平總書記指出：“宣傳思想文化工作事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力，是一項極端重要的工作。”[1]黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在領導黨和人民推進治國理政的實踐中，把文化建設擺在全局工作的重要位置，提出了一系列新思想新觀點新論斷，推動我國文化建設在正本清源、守正創新中取得歷史性成就、發生歷史性變革，“實現了意識形態領域全局性、根本性轉變”[1]。在全國宣傳思想文化工作會議上，首次提出了習近平文化思想，表明了我們黨堅守的歷史自信、文化自信上升到了一個新層次，同時也為譜寫新時代宣傳思想文化工作高質量發展新篇章指明了前進方向。因此，做好宣傳思想文化工作，總結好長久以來黨在宣傳思想文化工作領域中的實踐經驗，對于黨的創新理論更好地“走進”大眾，成為指導干部群眾干事創業的指導思想和動力源泉具有重要的現實意義。

一、新時代宣傳思想文化工作的科學指南

習近平文化思想的提出，為新時代做好宣傳思想文化工作指明了前進方向。要深刻領悟習近平總書記關于宣傳思想文化工作的重要講話精神，以習近平文化思想為根本遵循，從宣傳思想文化工作的主體對象、工作性質以及基本要求入手，推動宣傳思想文化工作行穩致遠。

（一）新時代宣傳思想文化工作要堅持以人民為中心

人民群眾是文化創造、文化繼承和文化傳播的主體，要尊重人民在文化發展過程中的主體地位，加快實現人民群眾精神上的富足。習近平總書記指出：“要踐行宗旨為民造福，牢固樹立以人民為中心的發展思想。”[2]新時代宣傳思想文化工作要遵循服務人民的原則，讓黨的創新理論離老百姓更近，走近群眾身邊，走進百姓心里。一是宣傳思想文化工作要找準定位，精準聚焦服務群體。宣傳思想文化工作不是束之高閣的，要“堅持為人民服務，為社會主義服務”[3]11，在宣傳過程中不能照本宣科、自說自話，要區分對象，做到大眾化、通俗化，始終堅持人民的主體地位，人民群眾在哪里，宣傳思想文化工作就要跟到哪里；人民群眾喜歡什么樣的形式，就要創新出什么樣的宣傳形式，讓思想文化在宣傳實踐中不斷創新發展。宣傳思想文化工作是促進文化自信自強的一項基礎性、長遠性的工作，要深化文化體制改革，完善文化管理體制，加快發展現代文化產業，培育新型文化業態，提高公共文化服務能力，真正讓老百姓達到物質富足、精神富有。二是要滿足人民群眾需求。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”[4]，增進民生福祉，滿足人民文化需求也是宣傳思想文化工作的出發點和落腳點所在。不僅要貼近實際，走好群眾路線。注重發揮文創產品、文藝作品通俗易懂、貼近實際的優勢，滿足人民群眾高層次文化需求，增強人們的文化獲得感與幸福感，努力達到成風化人、凝心聚力的效果。還要貼近生活，把人民歡迎、人民滿意作為宣傳思想文化工作的目標追求。堅持以人民為中心的創作導向，找準與人民群眾文化利益相關的“需求點”，創作出更多弘揚中國精神、凝聚中國力量的優秀作品，以小見大、由淺入深，讓干部群眾感受到思想文化是來源于現實，是可學可用的。更要貼近群眾，多樣化宣傳。人民是歷史的創造者，是社會精神財富的創造者。推動宣傳思想文化工作落到實處，要緊緊圍繞增進民生福祉來進行，發揮人民在文化建設中的主體作用，鼓勵人民群眾參與文化創新創造，主動投身于社會主義文化建設大潮，讓人民群眾從社會主義文化建設的被動接受者轉變為主動參與者。不同領域、類別、年齡的人對于文化的理解和需求各不相同，宣傳思想文化工作方式要靈活多變，堅持與群眾面對面宣講，把田間地頭、工廠車間、校園課堂、居民社區等作為宣傳舞臺，不拘泥于固定形式、不限地點，分眾化宣講，讓人們愿意聽、喜歡聽、隨時隨地聽，讓黨的創新理論最迅速最廣泛地同群眾見面并入腦入心。

（二）新時代宣傳思想文化工作要堅持與時俱進

凡益之道，與時偕行。文化是發展的、流動的，要堅持古為今用、推陳出新，激活中華優秀傳統文化“一池春水”。做好宣傳思想文化工作也是如此，要“始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實”[5]，緊跟黨和國家文化事業發展要求，認真總結關于新時代文化建設規律性認識的新思想新觀點，這些重要觀點是做好宣傳思想文化工作的基本遵循。一是與時俱進是馬克思主義作為宣傳思想文化工作指導思想的顯著特征之一。馬克思主義是不斷發展的、開放的理論，馬克思主義的發展性從根本上決定了“馬克思主義基本原理必須同中國具體實際、同中華優秀傳統文化相結合”[6]。宣傳思想文化工作要不斷與時俱進，堅持“兩個結合”，特別是要深刻領悟“第二個結合”的豐富內涵和精髓要義，不斷強化文化領導權和鞏固中華文化主體性，增強文化自信，豐富人們的精神世界，提升人民精神風貌。二是宣傳思想文化工作本身的性質也必須堅持與時俱進。做好宣傳思想文化工作對黨和國家事業發展具有重要意義，宣傳思想文化工作做得好不好，在一定程度上決定了社會主義文化建設的成功與否。與時俱進是宣傳思想文化工作發展的動力，針對不同地區的發展水平、地理環境、歷史文化的差異，要求各地宣傳思想文化工作要因地制宜，在實踐中守正創新，推進當地文化發展，為推動國家整體文化建設形成強大合力。理念是否對頭，決定實踐的成效乃至成敗。面對更加復雜的形勢、更加艱巨的任務，充分發揮宣傳思想文化工作者的主觀能動性，解放思想、實事求是，這是與時俱進的前提，要突破陳舊觀念的束縛，做到守正不守舊，尊古不復古，樹立與時代發展相適應的新理念，使各項決策和工作體現時代性、把握規律性。

與時俱進如中流擊水，勇進者勝。把與時俱進落實到思想上和行動上，就是要用發展的眼光看世界，用時代發展要求審視自己，從實踐中獲得指導宣傳思想文化工作的思想智慧和理論依據，不斷完善宣傳思想文化工作，做到與時代同向、與祖國同行，推動宣傳思想文化工作有效開展。

（三）新時代宣傳思想文化工作要堅持問題導向

問題是時代的聲音。習近平總書記指出，“要帶頭抓好調查研究，深入實際、深入群眾，增強問題意識”[7]，堅持問題導向是做好宣傳思想文化工作的基本要求。進入新時代，我國社會主要矛盾發生了深刻變化，人民對美好生活的需求更加迫切，滿足群眾精神需求，推動文化繁榮發展勢在必行。一是要做好調查研究。“調查研究是做好工作的基本功”[8]，也是宣傳思想文化干部必備的能力，要做好調查，科學研判當前文化建設發展趨勢，明確新時代新的文化使命的實踐要求，深刻領悟和準確把握習近平文化思想的豐富內涵和精神實質，解決在實際宣傳思想文化工作中出現的理論闡述不夠深入、宣傳效果不佳等問題，進行有目的性地改革創新，不斷提高黨領導社會主義文化建設的能力和強化社會主義文化強國建設的頂層設計。同時，進行宣傳思想文化工作更要敢于直面問題，解答好人民群眾對關于新時代文化建設、文化使命等相關社會熱點問題，把握好、運用好習近平文化思想的世界觀和方法論，闡釋好文化自信與中華民族偉大復興、文化建設與堅持和發展中國特色社會主義、文化建設與黨的領導的關系，增強人民文化自信和歷史自信。二是堅持將問題導向貫穿宣傳思想文化工作全過程。實現新時代新的文化使命，并不是簡簡單單敲鑼打鼓就能完成，中國特色社會主義的文化發展不可能是一帆風順的，必須要把問題導向貫徹宣傳思想文化工作的始終。習近平同志在福建任職時，始終堅持問題導向，總是能夠以各種方式聯系群眾、關心群眾、為人民群眾排憂解難。在福建寧德時，習近平同志倡導“四下基層”[9]，自己帶頭做起，讓群眾獲得實實在在的好處，推動形成了變群眾“上訪”為干部“下訪”，同時要求縣（市、區）主要領導帶頭接訪群眾，對于群眾提出的問題，在現場列出問題清單，要求各部門代表對于現場能解決的問題立即解決，不能馬上解決的問題要做好反饋，力爭把問題解決在基層、化解在萌芽階段。宣傳思想文化工作也是如此，要有強烈的問題導向、問題意識，聚焦中國特色社會主義文化發展道路中碰到的難點堵點，以宣傳思想文化工作為突破口著力解決好。

宣傳思想文化工作做得好不好，是以人民接不接受、滿不滿意作為最高標準，最終都要通過人民群眾的實踐來檢驗。堅持問題導向和問題意識，圍繞著宣傳思想文化工作中“宣傳什么”“怎么宣傳”“向誰宣傳”基本問題，提出真正能夠解決問題的新思路新方法，為做好新時代宣傳思想文化工作指明方向。

二、新時代宣傳思想文化工作的實踐向度

我們黨經過長時間、多方面探索實踐，在宣傳思想文化工作方面取得諸多成就，成功推動黨的創新理論深入人心，交出了一張讓人民滿意的答卷。站在新的歷史起點上，要汲取過去的經驗和智慧，從宣傳思想文化工作中把握客觀規律，以保證宣傳思想文化工作發展方向、提升工作發展成效、實現工作高質量發展和滿足工作現實需要為抓手，推動宣傳思想文化工作取得更為明顯的實質性的進展。

（一）加強黨的全面領導，保證宣傳思想文化工作正確發展方向

“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”[10]16。黨對宣傳思想文化工作的全面領導是黨的性質、宗旨的集中體現，是確保宣傳思想文化工作朝著正確方向發展的根本保證。宣傳思想文化工作首要政治任務是用“黨的創新理論武裝全黨、教育人民”[1]。習近平文化思想為堅持把黨的全面領導落實到宣傳思想文化工作各領域指明了方向。一是要堅持沿著正確的政治方向穩步前進。方向決定道路，道路決定命運。新的歷史起點上，要以中華優秀傳統文化為沃土，植根中華大地，與時俱進推進馬克思主義中國化時代化和發展社會主義先進文化，讓先進社會主義文化為實現中華民族偉大復興提供源源不斷的精神動力。二是要保持堅強的政治定力。習近平總書記指出，“‘結合打開了創新空間，讓我們掌握了思想和文化主動，并有力地作用于道路、理論和制度”[11]，宣傳思想文化工作要深入挖掘中華優秀傳統文化的豐富內涵，深刻認識“第二個結合”的重大意義，進一步推進實踐基礎上的理論創新。各級黨員干部要先學一步，學深一層，在學習習近平文化思想基礎上牢固樹立“四個意識”不斷增強政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，以“時時放心不下”的責任感和使命感，應對宣傳思想文化工作領域中出現的各種挑戰，按照黨中央的戰略部署做好宣傳思想文化工作。三是明確政治任務。習近平總書記指出，“全黨動手抓宣傳思想工作，做到守土有責、守土盡責，及時發現和解決宣傳思想領域出現的重大問題”[12]。宣傳思想文化工作不是一朝一夕就能完成，需要久久為功，一以貫之進行下去。黨的全面領導是做好宣傳思想文化工作的優勢所在，必須下更大決心、花更大氣力、以更大勇氣把這項工作落實落細，尤其是在原則問題上要保持頭腦清醒、堅定立場。

加強黨對宣傳思想文化工作的全面領導，“旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態”[10]314，這是保證中國特色社會主義和中國人民價值理念朝著正確方向發展的關鍵所在。從領導干部抓起，強化各級宣傳文化部門的政治擔當，發揮好部門職能，形成齊抓共管合力，有力推動宣傳思想文化工作沿著正確方向前進。

（二） 強化科技賦能，提升宣傳思想文化工作發展成效

黨的二十大報告指出，要加快建設“網絡強國、數字中國”[13]。我國現處于新的歷史方位，新時代要做好宣傳思想文化工作，就必須順應互聯網發展大勢和規律，發揮新媒體的優勢，加強網絡內容建設，做強網上正面宣傳，提升宣傳思想文化工作發展成效。一是善用網絡化思維，做好對外宣傳。習近平總書記多次強調，“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵”[14]，加強國際傳播能力建設，傳播好中國理念和中華文化是宣傳思想文化工作必須要做好的事。信息化社會，人類社會生活的各領域對先進信息技術的依賴性越來越大，相比傳統的信息網絡，輿論環境、傳播媒介、網民數量發生了深刻變化，面對西方敵對勢力為了遏制中國，而捏造抹黑中國形象的輿論，要勇于發聲，增強國際話語主動權，講好中國故事，促進文明交流互鑒，不斷提升文化軟實力和中華文化影響力。通過科技賦能，構建國際合作傳播網絡，打造具有國際競爭力的新媒體平臺，讓中華優秀傳統更好地走向世界國際文化舞臺中央，這是提高文化軟實力和中華文化影響力的重要途徑。信息時代下的對外宣傳，要強化互聯網思維，進一步整合新媒體資源，打破信息孤島，實現信息共享，形成全方位、多層次的主流輿論矩陣，為做好宣傳思想文化工作提供基本信息保障。二是以高質量發展為路徑，增強宣傳思想文化工作影響力。宣傳思想文化工作要走高質量發展道路，很大程度由載體和內容決定，要處理好內容與形式的關系，堅持形式是為內容服務的原則，以中華優秀傳統文化為源泉，豐富傳播內容，拓寬傳播渠道，找到宣傳思想文化內容和形式的平衡點，創作出與社會主義核心價值觀相契合的更有溫度、更接地氣、讓群眾樂于接受的文藝作品。在遵循網絡傳播規律的前提下，把握正確的輿論導向和價值取向，充分發揮新媒體傳播快，覆蓋廣、影響大的優勢，不斷提高宣傳效率和效果，推動習近平文化思想“飛入尋常百姓家”。三是增強底線思維和安全意識，強化法治保障。習近平總書記多次指出，“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關”[10]317，要加快完善網絡文化建設的頂層設計和體制機制改革，為推進宣傳思想文化工作發展提供法治保障。宣傳思想文化工作本質上是意識形態工作，在面對網絡上一些更深層次、隱秘性更強、危險性更大的意識形態問題時，必須加強法治保障，堅持在立法、執法、司法、守法方面下更大功夫，用法治思維和法治方式為發展先進文化保駕護航，為做好宣傳思想文化工作營造風清氣正的網絡空間。

科技創新不僅是破解發展難題的關鍵變量，更是提升宣傳思想文化工作發展成效的最大增量，充分運用“文化+科技”的手段，以新平臺新舉措打開宣傳思想文化工作新局面。通過科技創新，采取多渠道、多樣化的宣傳形式，培育和踐行社會主義核心價值觀，把中華優秀傳統文化傳承好、傳播好，推進宣傳思想文化工作做好做實做細。

（三）加強宣傳思想文化工作隊伍建設，實現宣傳思想文化工作高質量發展

人才為興邦之本，人才乃成事之基。新時代新征程，面對新形勢新任務新要求，關鍵是要“打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍”[10]315，這是實現宣傳思想文化工作高質量發展的內在要求。一是宣傳思想文化戰線黨員干部要自覺堅定理想信念，補足精神之鈣。要站穩人民立場，始終繃緊意識形態這根弦，對于一些影響國家穩定和文化安全等不良輿論敢于亮劍、敢于斗爭，不做“看風派”和“騎墻派”，牢記初心使命，以高度的責任感和強烈的使命感，主動投身于宣傳思想文化領域斗爭一線。中華文明博大精深，源遠流長，思想文化宣傳黨員干部要有極高的文化素養，持之以恒地學習習近平文化思想，在學懂弄通做實上，下更大的氣力，帶著感情、帶著信念，帶著使命學，真正“做到干什么學什么、缺什么補什么”[15]，統籌好宣傳思想文化工作，唱響中國特色社會主義文化建設的主旋律、主基調，以正面宣傳為主，發揮典型模范引領作用，鼓舞精神，實現文化自信自強。二是推進宣傳思想文化工作機制創新。習近平總書記強調，“宣傳思想工作創新，重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新”[3]16。創新基層理論機制是推動思想文化宣傳的生命力所在，提升宣傳效果關鍵是要建設一支高質量的思想文化宣傳隊伍。整合資源，形成合力。把各宣傳隊伍中政治素質好、文化素養高、群眾認可的骨干宣傳人員挑出來，定期開展技能培訓，不斷提升能力水平，把握新時期思想文化宣傳重點，掌握宣傳技巧，培養一批靠得住、素質強、覆蓋廣的宣傳人才。宣傳思想文化人員自身要加快知識更新，優化知識結構，以人民為師，多學多看多請教，不斷提高新時代思想文化宣傳的專業本領。創新宣傳手段，擴大影響。走好宣傳思想文化工作的“最后一公里”，關鍵得改變工作思路、轉變工作作風、創新宣傳工作方式方法，針對不同社會階層、不同年齡的群眾，宣傳思想文化工作不能“大鍋亂燉”，需要打造多層次、個性化的“思想文化宣講團”，培養“接地氣”的宣講人才隊伍，倡導用民族語言、地方方言進行宣講，讓老百姓真正聽得懂、聽得進、懂得用，使思想文化真正實現“從群眾中來、到群眾中去”，推動宣傳文化思想工作往實里走、往深里走、往心里走。

加強宣傳思想文化工作隊伍建設，要加快深化人才發展體制機制改革，營造識才、敬才、用才的環境，把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來，做到“人盡其用”，為宣傳思想文化事業提供強有力的人才保障和智力支持，實現宣傳思想文化工作高質量發展。

（四）建設好社會主義意識形態，滿足宣傳思想文化工作現實需要

黨的二十大報告指出：“要建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。”[13]習近平總書記對新時代做好宣傳思想文化工作提出了“七個著力”要求，在“七個著力”中，著力建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，是開展好宣傳思想文化工作的現實需要，也是宣傳思想文化工作當前和未來都必須做好的一項工作。一是要掌握意識形態工作的領導權，意識形態工作事關黨和國家發展全局，不能有絲毫放松。習近平總書記強調，“思想輿論陣地一旦被突破，其他防線就很難守得住”[3]23。黨的十八大以來，意識形態工作取得了良好成效，推動黨在宣傳思想文化工作方面取得諸多成就，極大提升全社會全民族的凝聚力和向心力。但同時也要看到網絡時代的意識形態工作，形勢更加復雜、環境更加多變、風險更加不可預料。因此，要鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論，提高輿論引導能力，塑造主流輿論新格局，堅持黨管宣傳，黨管意識形態，把黨對意識形態領域工作的路線方針政策落實好，增加政治敏銳性，全面客觀分析意識形態領域中出現的新現象，科學研判潛在風險，做好防范舉措，為加強黨對意識形態工作的領導和掌握宣傳思想文化主動權打下堅實基礎。二是要建設好意識形態工作制度。“要把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能”[13]。學習貫徹習近平文化思想，推進宣傳思想文化工作，要充分發揮制度的導向作用。加強整體規劃，結合現實需求，補足短板弱項，充分發揮制度優勢，針對制度存在不合理、不適應的地方要堅決整改，在實踐中逐步形成科學嚴謹、配套完善的意識形態工作制度體系。通過理論學習，讓廣大黨員干部深刻領會制度精神，提高制度意識，筑牢意識形態工作責任的“防火墻”，把制度優勢轉化為現實宣傳思想文化工作的實際效能。三是擔負起新的文化使命。文化是一個民族、一個國家發展壯大的內在精神支撐，中華優秀傳統文化是中華文明的智慧結晶和精華所在，是中國人民在日復一日，年復一年的實踐勞動中創造出來的，傳承好、傳播好中華優秀傳統文化也是做好宣傳思想文化工作的關鍵一環。新時代新征程，要以文化為支點推動宣傳思想文化工作高質量發展，以做好宣傳思想文化工作為路徑發揮好文化“文以載道，文以化人”的重要作用，滿足宣傳思想文化工作現實需要，切實擔負起新的文化使命，以高度的文化自信推進中華民族偉大復興中國夢。

意識形態決定文化前進方向和發展道路，歷史和現實已然證明并將繼續證明，能否做好意識形態工作，關乎國家安全、社會安定、人民幸福。要深入學習貫徹習近平文化思想，把意識形態工作擺在首位，牢牢把握意識形態主動權，壯大主流思想輿論陣地，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。

三、結語

習近平文化思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現代文明的根本遵循和行動指南，是當今時代最鮮活的馬克思主義文化理論。黨的理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。我們要深入學習貫徹習近平文化思想，深刻把握習近平文化思想的重大意義、豐富內涵和實踐要求，堅持學以致用，做到學思用貫通、知信行統一，自覺貫徹落實到宣傳思想文化工作各方面和全過程，為推進宣傳思想文化工作取得新成效，為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻。

參考文獻：

[1]習近平對宣傳思想文化工作作出重要指示 強調堅定文化自信秉持開放包容堅持守正創新 為全面建設社會主義現代化國家 全面推進中華民族偉大復興提供堅強思想保證強大精神力量有利文化條件 蔡奇出席全國宣傳思想文化工作會議并講話[N].人民日報，2023-10-09 （1）.

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責任編輯：祁欣欣