打開了一扇通向生態文明的大門

劉曉輝

黨的十八大以來，黨中央高度重視生態文明建設。而能否真正踐行生態文明建設精神，關鍵在于能否實現生態產品價值的高效轉化。伴隨著國家政策的出臺和地方積極探索，學術界對生態產品價值實現的研究也逐步升溫。眾多學者不懈努力，為社會貢獻了豐富的成果。由牟永福教授等撰寫的《生態產品價值市場化機制研究》一書，從市場化的維度，將價格、供求、競爭等市場經濟運行機制，引入生態產品的生產、交換、消費和定價過程，探討了當前我國生態產品價值實現的方法、模式、政策等問題，為生態產品價值高效實現明確了方向和路徑，具有較大的理論價值和現實意義。

該書的主要貢獻集中體現在兩個方面。一方面，在深入剖析已有理論框架的基礎上，對生態產品價值進行多維度、多視角的闡釋，拓展了生態產品價值研究的廣度和深度，豐富了我們對生態產品價值的認識。另一方面，對生態產品價值市場化實現鏈條的關鍵環節，如生態產品價值核算、生態產品市場化交易機制運行、生態產品價值實現的政策支撐體系構建進行了探索，從理論和實踐兩個層面探討了生態產品價值核算的統一規范技術、標準和方法，明晰了以“生態銀行”為代表的市場化交易新機制運營規則、保障制度和政策，為我們在實踐中推動生態產品價值的實現提供了有益的參考。

仔細讀來，該書既以生態產品價值實現的大量研究成果為基礎，又不乏作者獨到的見解和創新之處，一定程度上彌補了以往研究中可操作性不足的缺陷。比如，本書從生態產品價值的時間和空間兩個難度，繪制了生態系統分布圖，形成了生態產品目錄清單，構建了生態產品價值核算數據支撐系統；秉持“自然資源資產→生態系統服務→收益”的生態產品價值實現鏈式理念，運用差別化方法對塞罕壩有交易市場的生態產品和服務、缺乏市場價格的調節產品和社會價值進行分類測算，獲得了該地區生態產品價值總值；提出了主要包含生態產權制度、生態產品投融資政策、生態產品實現考核機制、生態信用制度在內的生態產品價值市場化實現的制度和政策支撐體系。

整體而言，該書緊扣生態產品價值市場化實現的難題，注重從理論源流、國內外實踐、專家觀點等不同面向，進行深刻剖析，細致總結、深入思考，內容全面系統翔實，視野開闊，閃爍著思想的光芒，給人以厚重感和價值感。盡管還存在諸如生態產品價值市場化實現機制科學性、適宜性評價不夠等問題，但確是一部難得的生態治理領域專業力作。

[作者系河北省委黨校/河北行政學院公共管理教研部（電子政務研究中心）主任、教授]

責任編輯：王玉倩