價值增值視角下充電服務供應鏈的政府補貼策略

摘 "要：新能源汽車是我國的重要產業，而作為新能源汽車的互補品，充電設施是提高新能源汽車覆蓋率的重要保障，研究在充電設施網聯化背景下如何使補貼投放更加精準有效具有重要意義。文章基于充電服務過程中價值增值的角度選擇由供電公司、充電設施運營商和場地集成商三方構成的博弈模型，分別在運營補貼和成本補貼的背景下運用逆向歸納法進行求解并進行對比分析。結果發現：兩種補貼方式都具有提升充電設施運營商加大設施投入的作用，但不同補貼方式帶來的具體效果存在相對差異。在一定范圍內，運營補貼下充電設施運營商會通過相比較低的充電服務費獲得更多需求，從而獲得更多利潤；而成本補貼下，充電設施運營商更容易有更高的設施投入水平。在預算有限的情況下，政府應該根據具體目標選擇更有效的調節工具。

"關鍵詞：逆向歸納法；運營補貼；成本補貼；充電設施

"中圖分類號：F274 " "文獻標志碼：A " "DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2024.09.031

Abstract： New energy vehicles are an important industry in China， and as a complementary product of new energy vehicles， charging facilities are an important guarantee to improve the coverage of new energy vehicles. It is important to use the available information to make the subsidy placement more accurate and effective in the context of intelligent network connection of charging facilities. This paper selects a game model consisting of three parties： Power supply company， charging facility operator and site integrator based on the perspective of value-added in the charging service process， and applies the inverse induction method to solve and compare the analysis in the context of operation subsidy and cost subsidy respectively. The results show that both subsidy methods have the effect of increasing the charging facility operators' investment in facilities， but there are relative differences in the specific effects brought by different subsidy methods. Within a certain range， charging facility operators under operational subsidies will obtain more demand through relatively low charging service fees and thus earn more profits， while charging facility operators under cost subsidies are more likely to have higher facility investment levels. With limited budgets， governments should choose more effective regulation tools based on specific objectives.

Key words： backward induction method; operating subsidies; cost subsidies; charging facilities

0 "引 "言

"近年來隨著我國新能源汽車技術與電池技術的快速發展，我國新能源汽車保有量不斷增加。與此同時，電動汽車充電樁行業也在不斷發展。作為新能源汽車的互補品，充電樁部署量對新能源汽車保有量具有間接網絡外部性，為了推動純電動汽車需要廣泛布局高質量的充電基礎設施，目前新能源車充電設施以充電運營商自建充電樁的重資產運營模式為主，根據中國充電聯盟公布的數據，截至2022年底，國內頭部充電樁運營商分別為特來電（20.2%）、星星充電（19.3%）、國家電網（10.9%），但由于公共充電樁利用率低、盈利模式還處于探索期等問題，充電樁設施的建設初期需要政府補貼扶持[1]。

"國務院辦公廳發布《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》要求按照適度超前的原則進一步構建高質量充電基礎設施體系。各地為此出臺了多種充電設施補貼鼓勵充電設施超前建設。如北京對社會公共充換電設施以充電量進行日常運營補貼，廣西發布《新能源汽車推廣應用財政補貼實施細則》按實際充電量對充電設施運營商給予運營補貼，補貼標準為0.14元/千瓦時；合肥對面向社會提供充電服務，接入充電運營管理平臺且檢測合格的公共充換電設施依據實際充電量給予運營商0.6元千瓦時的獎勵。經過充電樁建設前期的騙補情況和充電設施質量良莠不齊的情況，再加上充電服務過程的智慧化使得設備實際使用情況得以檢測，各地對前期粗略投放的補貼進行了精簡，目前的主流補貼政策有充電設施運營補貼（按使用量補貼）和充電設施建設補貼（按設備成本進行補貼）兩種。

關于相關話題學者已經進行很多政府補貼的相關研究。我國對新能源汽車產業的補貼方式眾多，主要分為對新能源汽車的補貼和對充電設施的補貼。關于政府補貼在新能源汽車及相關產業中的作用機理及影響具有重要意義。按照新能源汽車產業鏈內部，可以分為對消費者補貼和對制造商補貼。對制造商進行補貼方面，羅春林[2]研究了考慮政府對消費者購買汽車進行補貼的合作博弈模型，結果表明政府補貼可以惠及供應鏈上的所有成員且供應鏈績效隨著補貼額度增加而提升。對消費者進行補貼方面，Lee和Hwang[3]對政府補貼制造商的情形進行了研究，發現對制造商進行補貼可以降低研發成本，鼓勵研發創新，從而使產品價格降低。關于政府補貼對新能源車充電樁產業的作用，岳為眾等[4]歸納總結了我國充電樁產業補貼政策和種類，構建了政府、運營商和用戶之間的三方博弈模型，研究結論顯示：政府需要在補貼政策執行階段提升管理效用，可以考慮利用補貼政策構建完善的充電基礎設施生態體系。黃建軍等[5]通過建立政策評價體系的方式比較充電設施與汽車購置補貼政策的政策效應，研究結果顯示：充電樁和購置補貼對新能源汽車的推廣有顯著效應，并且提出對充電樁基礎設施補貼是在補貼力度退坡時期推廣新能源汽車的重要政策方向。

根據使用場景，充電樁主要分為家充樁和公共樁，家充樁由用戶自行購買故不在本文討論范圍內，而公共樁需要充電設施運營商與上游的供電公司和下游的場地提供方形成服務供應鏈的形式向用戶提供服務，例如中石化分別與特來電、星星充電、國網、南方電網等企業合作，在全國加油站布局快充、超充等業務。不同的補貼方式會影響充電服務供應鏈成員的決策與利潤，因此，基于對充電服務供應鏈的探討，研究分析不同補貼方式下充電服務供應鏈的決策過程，以及哪種補貼方式能夠起到的更好效果有著重要意義。

"綜上所述，前人對政府、運營商、用戶之間的作用機理已經取得的一定成果，但在供應鏈整合上下游企業資源為消費者提供產品或服務的背景下，考慮政府選擇不同補貼方式對現有主流充電服務供應鏈上供電公司、運營商及相關的場地提供方（集成商）的影響的研究較少。鑒于此，本文依據補貼方式將補貼分為營運補貼和設施成本補貼，利用逆向歸納法，得到不同補貼方式下供應鏈各成員的最優決策，并進行對比分析，判斷不同補貼方式下對充電服務供應鏈成員的決策影響，并提出對應建議。

1 "模型描述和假設

"本文建立一個基于供電公司、充電設施運營商和場地方（集成商）組成的補能服務供應鏈，針對政府設立的兩種補貼方式建立決策模型，其中，供電公司占據主導地位，三者之間滿足主從博弈，供電公司首先決定電力產品批發價和社會責任水平并承擔相應成本，接著充電設施運營商決定補能服務設施的服務價格和服務質量并承擔提供一定質量服務下對應的設備成本，最后場地提供方根據電力供應商和充電設施運營商的決策確定補能服務結束時車輛離開時最終的結算價格，政府對充電設施運營商提供兩種補貼，兩種情況下各成員決策順序一致，供應鏈結構如圖1所示。

4 "算例分析

為了驗證前文的結論并直觀比較不同方式選擇對各成員決策結果和利潤的影響，本文通過Mathematica11軟件進行數值實驗。令各參數的取值范圍如下：α=10，λ∈0，1，k∈0，1，μ∈0，2，θ∈3.7，10，v∈0，3，δ∈0，0.8。

從表1可以看出，無論充電設施運營商獲得運營補貼還是成本補貼，供電公司的社會責任水平和充電設施運營商的設備投入水平受到各個參數的影響后所呈現出的變化趨勢始終相同，即隨λ和k的增加而增加，隨μ及θ增加而減小，隨運營補貼和成本補貼率的增加而增加，這驗證了結論1和結論2。如政府對充電設施運營商實行運營補貼時，在其他系數屬于中等水平時，隨著消費者對設備投入敏感系數的增加，充電設施運營商的設備投入水平會增加，供電公司的社會責任水平也會提高，這與現實中的經驗一致。

其次，結合表1、圖2和圖3，可以得到運營補貼和成本補貼對供應鏈各成員的利潤均呈正相關關系。隨著運營補貼和成本補貼的增加，供電公司、充電設施運營商和場地方的利潤均會增加，兩種方式的調節效果都有效，且由政府提高補貼投入各成員利潤都有所提高的結果可以看出，補貼行為具有溢出效應。

圖4驗證了結論3，當運營補貼v和成本補貼δ分別在0，3和0，0.8的范圍內取值時，充電運營商設施投入水平的變化情況，當技術補貼從0增加到0.3時，Δh由負轉正，當δ∈0.3，0.8時，成本補貼的設備投入水平始終高于運營補貼，如果政府的補貼目的是為了提高充電樁超前建設，那么出于有效利用資金的原則，選擇成本補貼的效果更好。而圖5說明在一般情況下，運營補貼時社會責任水平高于成本補貼。

圖6和圖7表明了在其他參數一定時，兩種補貼方式對充電設施運營商的定價和利潤的影響。由圖可知在圖像顯示范圍內，t1≤t2但πb1≥πb2，說明這些情況下，對充電設施運營商來說，運營補貼帶來的利潤更高，但此時定價反而更低，說明補貼通過降價的方式提升了消費者對公共充電服務的需求，從而增加了利潤。

5 "結論與建議

"本文從價值鏈視角下引入供電公司、充電設施運營商和場地方三方成員，在運營補貼和成本補貼方式下得到充電服務供應鏈各成員的均衡決策并進行比較，得到以下結論與建議：（1）運營補貼和成本補貼都是有效的政策調節工具，均可以帶來充電設施運營商的設施投入水平和供電公司的社會責任水平，以及供應鏈上各成員利潤的提高。（2）不同補貼方式帶來的具體效果存在相對差異。在一定范圍內，相對于成本補貼，運營補貼下的充電設施運營商可能會通過制定相對更低的充電服務費獲取更高的利潤，而在成本補貼情況下，充電設施運營商可能有更多的設施投入，政府在預算一定的情況下，應該根據具體目標選擇效果更好的調節工具。（3）消費者對設施投入水平的敏感系數不僅有助于增加供電公司的社會責任水平和充電設施運營商的設備投入水平，也對供應鏈上各成員的利潤提高存在一定的促進作用。政府可以通過加大對電力清潔能源的使用宣傳或者對電車不限行的方式提升消費者偏好。

本文研究雖取得一定的成果，但尚有不足之處，如沒有考慮運營補貼和成本補貼混合發放的情況，可針對這些情況進一步做深入研究。

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收稿日期：2023-07-17

基金項目：國家自然科學基金項目（72131006）

作者簡介：楊青茹（1997—），女，安徽合肥人，合肥工業大學管理學院碩士研究生，研究方向：供應鏈管理。

引文格式：楊青茹. 價值增值視角下充電服務供應鏈的政府補貼策略[J]. 物流科技，2024，47（9）：122-127.