摘要:鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不只影響著地方發(fā)展,也影響著全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)代先進(jìn)技術(shù)如網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)分析和人工智能等的發(fā)展為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的革新與進(jìn)步提供了新的可能。在先進(jìn)技術(shù)的支持下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。研究農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵在于評(píng)估現(xiàn)行農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,發(fā)現(xiàn)其活力與發(fā)展?jié)撃堋R朐谵r(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)從單一農(nóng)業(yè)導(dǎo)向向產(chǎn)業(yè)多樣化轉(zhuǎn)變,就要對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)等問(wèn)題進(jìn)行深入思考。文章主要探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的優(yōu)化路徑。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村;產(chǎn)業(yè)升級(jí);經(jīng)濟(jì)發(fā)展
文章編號(hào):1674-7437(2024)05-0170-03 中國(guó)圖書(shū)分類號(hào):F323 文章標(biāo)識(shí)碼:A
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書(shū)記于2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在諸多問(wèn)題,如農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低,農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式較為單一;農(nóng)村人才流失嚴(yán)重等。因此,如何進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。
1 鄉(xiāng)村振興背景概述
黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,為解決新時(shí)代中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題指明了方向。
2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)
2.1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求。該戰(zhàn)略的提出為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要機(jī)遇。黨的十九大報(bào)告指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重[1]。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》中強(qiáng)調(diào),要按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,提高農(nóng)業(yè)供給體系的整體質(zhì)量和效率,加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變[2]。在此背景下,鄉(xiāng)村地區(qū)大力提升農(nóng)業(yè)科技水平,推廣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)性。此外,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還促進(jìn)了農(nóng)村多元產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,如鄉(xiāng)村旅游、特色手工藝品制作等,這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于提高農(nóng)村就業(yè)率和農(nóng)民收入。
2.2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施能夠促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷由低附加值、低技術(shù)含量、低利潤(rùn)率的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高附加值、高技術(shù)含量、高利潤(rùn)率的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要階段。鄉(xiāng)村地區(qū)在資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)等方面具有天然優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有利于提高農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)的附加值,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有重要意義[3]。
2.3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施能夠促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素[4]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施可以加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化,極大地提升了農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)活力。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅提高了生產(chǎn)效率,還實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置,有助于提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),農(nóng)村地區(qū)多元化的產(chǎn)業(yè)政策不僅為農(nóng)民提供了新的收入渠道和就業(yè)機(jī)會(huì),而且吸引了城市資本和技術(shù)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及教育、醫(yī)療條件的改善,這些都是提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量和吸引人力資本的關(guān)鍵,有助于提升人口素質(zhì)和勞動(dòng)力質(zhì)量。
3 鄉(xiāng)村振興背景下影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的因素與實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的路徑
3.1影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的因素
3.1.1政策支持與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵外部動(dòng)力
在政策方面,國(guó)家及地方政府出臺(tái)的一系列涉農(nóng)政策,如稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼和金融支持等,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體而言,這些政策措施有效提高了它們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。此外,國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)需求的變化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格與銷量有直接影響,農(nóng)業(yè)工作者必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)。因此,保持市場(chǎng)敏感性對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)至關(guān)重要[5]。
3.1.2專業(yè)人才與技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與農(nóng)村勞動(dòng)力的素養(yǎng)和技術(shù)水平密切相關(guān)。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)村地區(qū)對(duì)專業(yè)人才的需求不斷增長(zhǎng)。因此,農(nóng)村地區(qū)要不斷提高教育水平,進(jìn)而提升農(nóng)民的整體素質(zhì),這也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一步。此外,科技創(chuàng)新對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)具有重要作用。將現(xiàn)代科技,尤其是生物技術(shù)和信息技術(shù)融入農(nóng)業(yè),不僅可以極大地提升農(nóng)作物的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品的附加值,還可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)向精細(xì)化、多樣化的發(fā)展方向,同時(shí)促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)。
3.1.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必要條件
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括交通、網(wǎng)絡(luò)、水電供應(yīng)和通信等設(shè)施的建設(shè),是確保農(nóng)產(chǎn)品順利流通和市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵。這些設(shè)施的完善不僅提高了物流效率,降低了運(yùn)輸成本,還提高了農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,吸引了投資者在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行投資。同時(shí),生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不容忽視。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程中,采取生態(tài)友好的生產(chǎn)方法不僅可以提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),還可以促進(jìn)自然資源的可持續(xù)利用,為農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
3.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的實(shí)現(xiàn)路徑
3.2.1加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程
鄉(xiāng)村振興背景下,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵在于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)來(lái)裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)來(lái)管理農(nóng)業(yè),創(chuàng)造一個(gè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和一個(gè)既合理利用資源,又保護(hù)環(huán)境的、有較高轉(zhuǎn)化效率的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),是一個(gè)牽涉面很廣、綜合性很強(qiáng)的技術(shù)改造和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程。具體而言,可以通過(guò)以下措施加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
第一,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投入力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。例如,引入現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)等,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染。
第二,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本。同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)民使用環(huán)保、節(jié)能的農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性。
第三,推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理模式。引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和管理水平。例如,推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工、銷售的有機(jī)結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)整體效益。
第四,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。集中優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚、創(chuàng)新和升級(jí)。園區(qū)內(nèi)可以引入龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等主體,形成產(chǎn)學(xué)研一體化的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系,提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2.2推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)化建設(shè)
鄉(xiāng)村振興背景下,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)還需要推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)化建設(shè)。具體而言,可以從以下幾方面入手。
第一,加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。建立健全農(nóng)村商品市場(chǎng)體系和要素市場(chǎng)體系,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通效率,降低交易成本。
第二,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民成立專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,提高農(nóng)民的市場(chǎng)化能力。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民建立緊密的合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
第三,加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)。建立健全農(nóng)村信用體系,為農(nóng)村市場(chǎng)化提供金融支持。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村實(shí)際的金融產(chǎn)品和服務(wù),為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供信貸支持。
第四,加強(qiáng)農(nóng)村信息化服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村信息化服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活相結(jié)合。建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),為農(nóng)民提供市場(chǎng)分析、農(nóng)業(yè)技術(shù)等信息服務(wù),提高農(nóng)民的技術(shù)水平。
3.2.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)還需要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn),優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加工、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化的經(jīng)營(yíng)體系,使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。具體而言,可以通過(guò)以下措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
第一,培育龍頭企業(yè)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,提高技術(shù)水平和管理能力。通過(guò)與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與銷售的有機(jī)結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)的整體效益。
第二,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè),制定并不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)民采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)效益。
第三,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè),以提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。通過(guò)打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第四,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工、銷售等環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),提高農(nóng)業(yè)的整體效益。
4 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑
4.1加強(qiáng)政策引領(lǐng)
在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中,政府扮演著至關(guān)重要的角色,負(fù)責(zé)出臺(tái)和執(zhí)行一系列強(qiáng)有力的政策來(lái)指導(dǎo)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先,政府出臺(tái)的政策要滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的需求,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展指明方向,以便農(nóng)業(yè)從業(yè)者和企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)作出生產(chǎn)和管理上的調(diào)整[6]。其次,政府應(yīng)當(dāng)推出一系列激勵(lì)措施,例如稅收減免和財(cái)政支持,以吸引更多企業(yè)和個(gè)人為鄉(xiāng)村企業(yè)投資。最后,政府還需不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括但不限于交通、通信、供水和供電等設(shè)施的優(yōu)化與升級(jí),以打造有利于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。
4.2加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵在于培育和利用人才。人才隊(duì)伍建設(shè)是鄉(xiāng)村振興工作的關(guān)鍵。一方面,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教育的支持。鄉(xiāng)村學(xué)校要不斷提高教學(xué)水平,提高村民素質(zhì)。另一方面,要與高校和職業(yè)院校合作,在鄉(xiāng)村地區(qū)開(kāi)設(shè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的課程,以確保教育內(nèi)容與鄉(xiāng)村發(fā)展需求相匹配。政府還可以通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金來(lái)吸引并留住專業(yè)人才,為他們提供科研經(jīng)費(fèi)和住房?jī)?yōu)惠等。
4.3為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持
資金是推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵資源。在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得穩(wěn)定的資金流至關(guān)重要。政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)的財(cái)政資金來(lái)支持基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí),政府還要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村其他項(xiàng)目提供信貸服務(wù)。例如,可以通過(guò)設(shè)立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保基金和提供利率補(bǔ)貼來(lái)減輕金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。此外,還要鼓勵(lì)社會(huì)投資者參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
5 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,有關(guān)部門(mén)可以從加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)化建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展三個(gè)方面入手,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)方面,有關(guān)部門(mén)可以從加強(qiáng)政策引領(lǐng)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持等方面入手,以期為鄉(xiāng)村振興提供助力。
參考文獻(xiàn):
[1]習(xí)近平:決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL].(2017-10-27)[2024-01-30].https://www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm.
[2]中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》[EB/OL].(2018-09-26)[2024-01-30].https://www.gov.cn/gongbao/content/2018/content_5331958.htm.
[3]王夢(mèng)芝,周平.流通產(chǎn)業(yè)升級(jí)與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2023(03):31-34.
[4]呂波.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與鄉(xiāng)村振興發(fā)展問(wèn)題的思考[J].河南農(nóng)業(yè),2021(23):11-12.
[5]韓聰聰,商晨陽(yáng),余冠學(xué).鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展探究[J].廣東蠶業(yè),2021,55(03):103-107.
[6]楊學(xué)儒,韓劍,徐峰.鄉(xiāng)村振興背景下休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí):一個(gè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)視角的實(shí)證研究[J].學(xué)術(shù)研究,2019(06):101-109.