周勇
黨的二十大報告指出:“共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是一個長期的歷史過程”;“我們要實現(xiàn)好,維護(hù)好,發(fā)展好最廣大人民的根本利益,……增強(qiáng)均衡性和可及性,扎實推進(jìn)共同富裕”[1]。相較于均衡發(fā)展,非均衡發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài),要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展,但不能簡單地適應(yīng)、被動地服從,而應(yīng)該動態(tài)地調(diào)節(jié)非均衡。共同富裕是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助最終達(dá)到豐衣足食的生活水平,也就是消除貧窮和兩極分化基礎(chǔ)上的普遍富裕。中國人多地廣,共同富裕不是同時富裕[2],而是一部分人一部分地區(qū)先富起來,先富的幫助后富的,逐步實現(xiàn)共同富裕[3]。共同富裕以發(fā)展為前提,在邁向共同富裕的過程中,需要化非均衡的發(fā)展為富裕的共同基礎(chǔ)(1)之所以采取非均衡的發(fā)展方式而不是均衡的發(fā)展方式,是因為前者可能效率更高,帶來整體的財富更多,但也會引致一次收入分配不均衡,從而不利于共同富裕。但如果采取二次分配、三次分配,讓非均衡發(fā)展產(chǎn)生的財富變成所有人共享水平更高的財富,非均衡發(fā)展就不會不利于共同富裕,反而有利于共同富裕,這就是“化非均衡的發(fā)展為富裕的共同基礎(chǔ)”的意涵。。譬如,我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出了新的要求,就不能簡單地要求各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到同一水平,而是要根據(jù)各地區(qū)的基礎(chǔ),走合理分工、協(xié)作進(jìn)步、優(yōu)化發(fā)展的路子;