營造風清氣正的區域教育生態

在清廉學校建設的鞏固深化階段，恩施市強化依托，加強融合，縱深推進清廉學校建設，打造齊抓共管的清廉學校建設格局，營造了風清氣正的區域教育生態。

強化四個依托，夯實隊伍建設

恩施市依托黨建引領、制度保障、師德建設、問題治理，切實抓實抓細教師管理，促進全市中小學清廉學校建設實效化、常態化。

依托黨建強引領。恩施市著力打造“厚德興教、丹心育人”黨建品牌，堅持以黨建工作引領清廉學校建設，建立市教育局、中心學校、學校三級黨組織責任體系，分層推動清廉學校建設。

優化學校管理設計。堅持把黨建工作與清廉學校建設一同謀劃部署，一體推進落實，形成學校黨組織統一領導、各支部組織落實、各處室分工合作、教職員工全員參與的清廉學校建設工作機制。

扎實開展主題教育。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，教育引導黨員教師堅定理想信念，鑄牢清廉從教底線，學廉守初心、思廉作表率、踐廉履職責、倡廉勇擔當。硒都民族實驗小學收看時代楷模張桂梅老師的感人故事短片，集體誦讀經典，學校教師代表分享“和雅良師”故事，用實際行動發揚“和美教育”榜樣力量；屯堡鄉教育黨委舉辦“清廉文化進校園”大講堂，圍繞“永葆清正廉潔的政治本色”主題，從增強黨性修養、傳遞師德正能量等方面加強廣大教職工的廉潔自律教育。

深化黨風廉政教育。扎實開展黨風廉政建設宣教月活動，全市253所學校多層次多領域多角度組織開展特色實踐。市中等職業技術學校將清廉專題學習融入“三會一課”，打造涵養良好師德師風的重要平臺；市思源實驗學校持續開展“黨員先鋒出彩、領航思源精彩”活動；屯堡鄉中心小學將清廉學校建設擺在首位，組織全體教職工簽訂“立德樹人、清廉從教”廉潔自律承諾書，將違規補課、有償家教等行為列入負面清單，緊繃紀律之弦。

依托制度強保障。健全考評督辦細則。恩施市出臺清廉學校建設考評細則，科學設置考評指標和權重，深化落實“月督辦、季調度、半年總結會商、年度考核評估”制度，以考評督辦促工作落實、促質效提升。

夯實基層基礎。各中小學校成立清廉學校建設工作領導小組，根據學校實際制定清廉學校建設實施方案，把清廉學校建設作為學校發展的長遠之計、固本之舉。

強化風險排查。聚焦重點領域、重要崗位、關鍵環節，精準實施防控舉措，有效化解風險、消除隱患。指導各級各類學校優化完善“兩個清單”（小微權力清單、辦學行為負面清單）事項，推動小微權力在陽光下運行。

依托師德建設強重點。恩施市強化教師清廉意識培育，加強綜合素能培訓，教育引導廣大教師潛心教書、靜心育人。

榜樣示范。強化榜樣的引領作用，注重用身邊榜樣的力量來“激活一點，帶動一片”。清廉學校建設啟動以來，恩施市每年舉行“躬耕教壇、強國有我”硒都教育名優工程頒獎儀式，用最高禮節集中表彰硒都特色學校、硒都名師等先進集體和個人，實現正面激勵。

積極宣講。成立市“師德宣講團”，組織愛崗敬業、清正廉潔的優秀教師擔任宣講員，統一部署，在各鄉鎮、各學校進行巡回宣講。

典型案例警示。利用教師大會、師德宣傳月等機會，集中宣講教育系統違規違紀的典型案例，以案說法，提醒警示，加大反面典型案例通報力度，“咬耳扯袖”“紅臉出汗”，提升清廉學校建設質效。

依托問題治理強關鍵。恩施市靶向問題，全面梳理面向教師、學生、家長的管理服務事項，聚焦中小學食堂服務保障、有償家教、接受禮品或吃請和違規教材整治等熱點焦點問題，廣泛征求線索建議，突出問題治理，打造清廉校園。

堅持專項整治見實效。如在中小學后勤食堂專項整治后，市教育局進一步加大投入，堅持“懲治防”并舉，防微杜漸，推動學校食堂標準化、規范化建設，全力守護師生舌尖上的健康和安全。

加強重點領域監管出實招。圍繞經費管理、項目建設、招標采購等重點領域、關鍵環節，制定廉政風險清單和責任清單。各中小學校抓好校務公開，切實保障師生和群眾對學校重大事項、重要決策的知情權、參與權、監督權，以公開促進公平，以公平實現清廉。

注重四個融合，厚植清廉教育

恩施市清廉學校建設著力突出學生層面的清廉教育，將清廉教育融合于課堂、德育、文化、家社共育，為青少年扣好人生第一粒扣子。

融合于課堂。積極發揮課堂主陣地功能，探索“1+X”課堂融合模式，實現清廉學校建設育人價值。“1”指開設清廉專題教育課。各學校利用校本課程進行“清廉學習”，帶領學生品讀《廉潔教育讀本》中“廉潔小故事”“清廉家風”“清廉人物”，讓清廉文化進課程、進課堂。“X”指在立德樹人根本任務驅動下，采用“跨學科學習”“課程思政”等形式， 在各學科教學中融入清廉教育，滲透清廉因子，充分挖掘學科課程中蘊含的清廉教育元素，建設“學科+清廉教育”課堂。

融合于德育。積極構建中小學德育新模式，在德育品牌淬煉中融合清廉要素。打造清廉品牌。各學校深入挖掘校史、校訓、校友等校本文化資源和本地優秀傳統文化、紅色革命文化，開展形式多樣的清廉文化宣傳教育活動，構建富含清廉特色的德育品牌。

涵養清廉品行。利用校園文化節、藝術節、社團活動等德育陣地，開展清廉書畫、主題板報、清廉故事、廉潔微電影等創作，加強新時代中小學生廉潔教育。

培育清新學風。將清廉教育貫穿中小學生日常管理之中，從學生的日常行為習慣養成著手，將清廉教育作為涵養學生素養的重要內容。

融合于文化。清廉文化是清廉學校建設的重要載體，恩施市將清廉內容融合于學校文化，實現文化潤心。建立“校內+校外”清廉文化陣地。各學校通過主題班會、黑板報、校園廣播、文化長廊、校園電子屏等載體，將清廉文化“亮”出來，打造學校清廉文化風景線。因地制宜，充分利用校外研學基地，引導學校以“清廉文化”為主題，開展形式多樣的研學活動，讓師生在“中共恩施特委舊址”“葉挺紀念館”“烈士陵園”等紅色基地接受熏陶洗禮，在清廉氛圍中獲得啟迪。

開發“輸入+輸出”清廉文化樣式。“輸入”指建立清廉教育教師特聘制度，鼓勵各學校聘請德高望重的清廉典型、勞動模范、優秀退伍軍人等擔任宣講員，給予師生榜樣的示范、精神的激勵。“輸出”指組織師生開展“小手牽大手”、義務宣講團等活動，用師生的清廉言行去帶動家庭、影響社區。

拓展“線上+線下”清廉教育途徑。如今，中小學生有更多機會也更樂意通過互聯網的方式獲取信息，恩施市不僅注重依靠傳統陣地開展清廉教育，同時注重開發多渠道、多元化的教育手段，引導學生利用國家中小學智慧教育平臺等數字化資源拓展清廉教育路徑，用好線上教育陣地。

融合于家社共育。恩施市將清廉學校建設作為“清廉恩施”建設總設計、大背景中的一環，加強學校、家庭和社會的聯動，構建“三位一體”育人網絡。突出家風家教宣傳。全市各學校以文明城市創建為載體，開展主題實踐活動，圍繞共學文明禮儀、共守法律法規、共護心理健康、共建清廉學校、共筑平安底線系列內容，達成“教育一個學生，影響一個家庭，帶動一個村居，文明整個社會”的效果，在社會基層治理方面做出有益探索。

突出家風實踐活動。各學校加強“家校融合”，完善育人鏈條，利用家長學校、家委會、家長課堂等平臺，宣揚中華傳統家風家訓文化，講好清廉家風家訓故事，傳播清廉家教理念，引導學生家長崇清尚廉。

突出清廉家庭典型培育。組織開展和積極參與“最美家庭”“文明家庭”等評選活動，培育宣傳勤以養廉、廉以持家的典型，以清廉家風助推清廉學校建設。

責任編輯/楊萬軍