楊志斌
習近平總書記強調,實現黨在新時代新征程的使命任務,黨的建設和組織工作要有新擔當新作為。
當前,安徽省合肥市經濟社會發展正處于“人到半山、船到中流”的關鍵階段,迫切需要干部擔當作為、奮發有為。我們要以組織擔當激勵干部擔當、以組織作為促進干部作為,自覺為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰,激發廣大干部的積極性、主動性、創造性,推動合肥市發展取得更大實績。
樹好選人用人“風向標”
激發“愿為”的動力
用好一個干部能激勵一批人,用錯一個干部會影響一批人。發展能夠不懼風高浪急,關鍵在于政治生態風清氣正、干部隊伍作風優良。合肥市始終堅持新時代好干部標準,努力在以正確用人導向引領干事創業導向上實現新突破。堅持政治標準第一位,做深做實干部政治素質考察,突出把好政治關、廉潔關,決不讓政治上的“兩面人”蒙混過關。要常態化開展干部隊伍大調研,積極到改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿識人察人,建立新任職干部回訪制度,全面準確掌握干部工作實績,把擔當作為的要求貫穿干部選拔任用全過程。要注重選優配強“一把手”,謀劃實施黨政正職“2510”梯隊建設計劃,著眼兩年內可用、五年內關注、十年內培養,發現、儲備和培養一批黨政正職重點人選,完善比選擇優機制,把優秀領導人才選配到縣鄉黨政正職崗位上來。堅持干部工作“一盤棋”,深入開展干部成熟度、崗位適應度、班子匹配度、地方需求契合度“四維”分析,推動專業干部向專業性強的單位補充,最大程度優化班子結構、增強整體功能。公道才能選賢,正派才能服眾。組織部門和組工干部必須堅持以公立矩、以公立信、以公立威,少為自己打算、多為事業盤算,真正做到甘為人梯、樂于奉獻。
做好鑄魂賦能“大文章”
增強“善為”的本領
干部干事創業,既要有擔當之心,又要有擔當之能。在實際工作中,要增強干部“善為”的本領,就要做好鑄魂賦能大文章。一是要筑牢干部擔當作為的思想根基。干部要持續加強理論學習,在凝心鑄魂筑牢根本上下功夫,把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。合肥市要加強干部教育培訓工作,謀劃建立年輕干部學以踐行素質測評制度,推動理論學習入腦入心。二是要加強正確政績觀教育。正確的政績觀不是自然形成的,需要教育引導、持續強化。筑牢防范“政績沖動癥”的堤壩,組織部門需在教育培訓、導向樹立、政績考核等方面發揮關鍵作用。三是要提升干部素質能力。產業發展能“一路高歌”,一個重要的原因是有一大批懂政策、懂規矩、懂產業、懂企業、懂技術的專業干部。干部必須帶頭提高理論素養和業務水平,加強實踐鍛煉和專業訓練。例如,合肥市針對干部本領提升實施了一系列專項計劃和實訓計劃:選派干部到先進地區跟班學習,引進高校專家人才來合肥市掛職,選派市直部門干部到鄉鎮掛職任職鍛煉,等等,從而增強干部推動高質量發展、服務群眾、防范化解風險本領。
注入雙向激勵“催化劑”
強化“敢為”的底氣
從嚴管理和激勵關愛是辯證統一的,必須要統籌推進。在合肥市的發展實踐中,無論是投資京東方項目的“破釜沉舟”,還是引進長鑫存儲內存芯片自主制造項目的“奮力一搏”,都彰顯了干部的勇氣和底氣。組織允許試錯、寬容失敗,干部思想解放、敢想敢試,保持熱血沸騰的激情,干出熱火朝天的氣象。我們要繼續堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重,為能干事者“戴紅花”,給勇擔當者“開綠燈”,讓不干事者“騰板凳”,以正向激勵強動力,以反向激勵給壓力。破解能上能下推進難,將工作重心放在調整不適宜擔任現職的干部上,綜合研判各單位發展實績,列出一批表現好和表現差的“兩頭”干部名單,把該名單作為領導班子調整配備和干部使用的重要依據。破解基層職級晉升難,在嚴把政治關的基礎上,做到注重實績、兼顧資歷、擇優晉升、持續激勵、相對平衡,充分釋放政策紅利。破解容錯糾錯落實難,認真落實“三個區分開來”要求,嚴格把握失誤與失職、敢為與亂為、為公與為私、主觀與客觀的界限,統籌做好追責問責和容錯糾錯工作。只有組織充滿溫情,干部才能釋放工作激情。組織部門是干部的“娘家”,必須發自內心理解、支持干部,真正讓敢為的干部有用武之地、無后顧之憂。
涵養年輕干部“蓄水池”
儲備“能為”的力量
發展是一任接著一任干出來的,只有蓄好年輕干部“源頭活水”,才能激活發展“一池春水”。要進一步完善日常發現、跟蹤培養、適時使用、從嚴管理的常態化工作機制,在更大范圍發現、儲備、培養、使用優秀年輕干部。確保數量充足,加大優秀年輕干部發現儲備力度,保證使用上有梯隊、選擇上有空間。確保質量優良,探索建立年輕干部導師制培養機制,選派一批理論功底扎實、實踐經驗豐富的領導干部擔任年輕干部“督導師”,為年輕干部量身定制“一對一”培育模式,幫助年輕干部健康成長、快速成才;堅持人在事上練,在各個領域、各條戰線統籌選配優秀年輕干部,讓年輕干部到吃苦吃勁崗位接一接“燙手山芋”、當一當“熱鍋上的螞蟻”。確保“增量不斷”,優化公務員招考,注重開展急需緊缺公務員專項招錄,大力招引與戰略性新興產業相關聯的各類人才,大力爭取專業與產業相匹配的定向選調生。加強女干部、少數民族干部、黨外干部的培養,統籌用好各年齡段干部,讓整個干部隊伍有干勁、有奔頭、有希望。組工干部要當好培養年輕干部的“育苗人”;組織部門要為組工干部隊伍“育好苗”,全鏈條加強年輕組工干部培養,教育年輕干部繼承發揚組織部門優良傳統和作風,爭做講政治、重公道、業務精、作風好的踐行者。
(作者系安徽省合肥市委常委、組織部部長;摘編自《中國組織人事報》)