構(gòu)建便民服務(wù)體系激發(fā)鄉(xiāng)村活力

彭飛 楊冬

日前，走進貴州省遵義市務(wù)川仡佬族苗族自治縣涪洋鎮(zhèn)小坪村，只見成群的雞在林間低頭覓食，陣陣雞鳴聲為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了許多生機。

近年來，務(wù)川仡佬族苗族自治縣搶抓機遇，緊盯農(nóng)村出行、農(nóng)產(chǎn)品銷售等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整合資金、盤活資源，因地制宜，按照“打造一張服務(wù)‘三農(nóng)連心網(wǎng)，加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級物流和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩個體系”的目標，提出提升基層黨組織服務(wù)群眾能力、壯大村級集體經(jīng)濟、助推鄉(xiāng)村振興三個目標的工作思路，有序推進了全縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)體系建設(shè)。

目前，務(wù)川仡佬族苗族自治縣已構(gòu)建起縣鄉(xiāng)村三級資源共享、信息互通的便民服務(wù)體系。同時，該自治縣把“一縣一試點”改革創(chuàng)新之舉作為打造公共品牌的有力抓手，努力破解農(nóng)村商流、物流、資金流、信息流等方面難題。

“全鏈條”貼心服務(wù)

在務(wù)川自治縣寄遞物流供配中心，兩條自動分揀設(shè)備將包裹分揀到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)站點相應(yīng)的快遞箱處。隨后，快遞員把分揀好的包裹悉數(shù)搬上快遞車。

“目前，中心正在試運營階段，有申通、中通、圓通、韻達、郵政、極兔6家物流企業(yè)入駐，每天物流量約50000件，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)件約15000件。”務(wù)川仡佬族苗族自治縣交通運輸局郵政業(yè)安全中心工作人員闞龍成說。

2023年，務(wù)川仡佬族苗族自治縣為完善設(shè)施設(shè)備，引導(dǎo)各類商貿(mào)流通主體開展市場化合作，將當?shù)匚锪髻Y源進行有效整合，打造縣域物流快遞“統(tǒng)倉共配”新模式，整合資金1300余萬元，在大坪街道山青路新建務(wù)川自治縣寄遞物流供配中心。

“‘統(tǒng)倉共配是將單一快遞派送轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗥放瓶爝f配送，很大程度上提高了派送效率，讓群眾和物流企業(yè)都得到了實惠。”務(wù)川縣中通快遞有限公司分撥中心負責人申普說，“統(tǒng)倉共配”既讓攬件、倉儲、分揀、運輸、配送實現(xiàn)“五統(tǒng)一”，又讓場地、設(shè)備、車輛、人員、運營得到“五整合”，有效降低了各類成本。

務(wù)川仡佬族苗族自治縣物流體系的完善促進了城鄉(xiāng)商品流通，釋放了農(nóng)村的消費潛力，而縣級層面實施的日用百貨配送和農(nóng)產(chǎn)品促銷政策，則激活了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ龠M村級集體經(jīng)濟增資增效。

2023年6月，務(wù)川仡佬族苗族自治縣引進龍頭企業(yè)，與縣供銷社、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集體經(jīng)濟組織共同組建了務(wù)川縣益民惠供銷供應(yīng)鏈管理有限公司，采取線上、線下同步發(fā)展的方式，解決鎮(zhèn)村商品流通和農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難的問題。

“我們通過配送的方式，將群眾所需的日用百貨運送到鄉(xiāng)村振興服務(wù)站點，以方便群眾取貨。”務(wù)川縣益民惠供銷供應(yīng)鏈管理有限公司副總經(jīng)理鄧春燕說，務(wù)川縣益民惠供銷供應(yīng)鏈管理有限公司以市場為導(dǎo)向，通過線上銷售和拓展線下超級市場等方式，幫助群眾銷售農(nóng)特產(chǎn)品，助推農(nóng)特產(chǎn)品“出山”。

截至目前，務(wù)川仡佬族苗族自治縣的農(nóng)特產(chǎn)品已走進遵義市20多家超級市場，線上銷售額已達500多萬元。消費品進得去、農(nóng)產(chǎn)品運得出，通過完善鄉(xiāng)村“全鏈條”服務(wù)體系，該自治縣切實解決了農(nóng)村物流難、購銷難的問題。

“集散點”精準服務(wù)

在務(wù)川仡佬族苗族自治縣紅絲鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)站的超市里，擺滿了日用百貨，工作人員一邊銷售商品，一邊為村民收發(fā)快遞包裹。村民們一致認為，自從縣里整合鄉(xiāng)村振興服務(wù)站資源后，大家的生活變得更加便利了。

“以前取快遞包裹要跑三四個地方，有時要跑到縣城去，很麻煩；如今取快遞包裹，在一個地方就能全部搞定，還可以把家中缺少的生活用品一并買回去。”先進村村民劉江艷說，現(xiàn)在，網(wǎng)購成為村民的主要消費方式，小到鞋襪、手套，大到家電，都可以通過線上購買。

據(jù)了解，務(wù)川仡佬族苗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的鄉(xiāng)村振興服務(wù)站不僅整合了物流、展銷等方面的資源，還聚合了勞務(wù)就業(yè)、黨員先鋒服務(wù)、信息共享等方面的功能，成為工業(yè)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行、信息資源共享、提供精準便民服務(wù)的“集散點”。

“鄉(xiāng)村振興服務(wù)站功能齊全，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了很大作用。”紅絲鄉(xiāng)工作人員陳美康說，2023年，紅絲鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)站幫助村民銷售高粱、辣椒、蜂蜜、牛羊等農(nóng)特產(chǎn)品，收入達320余萬元。

“服務(wù)端”便民惠民

“以前想取錢得跑到集鎮(zhèn)或縣城，來回一趟要花兩三個小時、一二十元車費。現(xiàn)在，家門口就能取錢、買東西，既方便又省時省力。”在務(wù)川仡佬族苗族自治縣丹砂街道桃符社區(qū)鄉(xiāng)村振興服務(wù)點，張忠懷老人一邊數(shù)著剛提取的現(xiàn)金，一邊樂呵呵地說。

近年來，為讓高效率的便民服務(wù)體系進一步惠及廣大農(nóng)村，務(wù)川仡佬族苗族自治縣在各村（社區(qū)）新建鄉(xiāng)村振興服務(wù)站，以此延伸服務(wù)觸角，加快激活農(nóng)村地區(qū)市場，改善農(nóng)村消費環(huán)境，釋放農(nóng)村消費潛力，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“家門口就能買東西、收寄快遞包裹，還能代辦代繳醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等業(yè)務(wù)，非常方便。”桃符社區(qū)鄉(xiāng)村振興服務(wù)點負責人鄒書強說。

務(wù)川仡佬族苗族自治縣委組織部村級集體經(jīng)濟專班工作人員肖人云表示，該自治縣已基本健全“縣級2條線+鄉(xiāng)級16個點+村級N個端”的鄉(xiāng)村振興便民服務(wù)體系網(wǎng)。鄉(xiāng)村振興便民服務(wù)體系網(wǎng)中的服務(wù)站點融合了快遞收發(fā)、銀行存取款、通訊業(yè)務(wù)辦理等功能，推動了服務(wù)向村組延伸，織牢了“三農(nóng)”連心網(wǎng)，實現(xiàn)了最大限度地便民惠民，為有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興注入了新活力。

（摘編自《貴州日報》）