鞏固拓展主題教育成果把黨建設得更加堅強有力

張愛豐

本課對象

廣大黨員、干部。

本課時間

3小時（講課2小時，討論1小時）。

本課目的

廣大黨員、干部通過對本課的學習，準確認識學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育取得的明顯成效，深刻把握此次主題教育取得明顯成效的根本原因和積累的寶貴經驗，從而進一步鞏固拓展主題教育成果，用好主題教育中的好經驗好做法，把我們黨建設得更加堅強有力。

2024年1月31日，習近平總書記在主持中央政治局會議審議主題教育總結報告和關于鞏固拓展主題教育成果的意見時發表重要講話，充分肯定主題教育取得的成效，強調要鞏固拓展主題教育成果，抓好意見落實，形成長效機制。2月4日，中央召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育總結會議，全面總結主題教育取得的明顯成效、積累的新經驗，并對認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神、不斷鞏固拓展主題教育成果作出重要部署，提出明確要求。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是全黨全國各族人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。各級黨組織和廣大黨員、干部要堅持不懈深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步鞏固拓展主題教育成果，用好主題教育中的好經驗好做法，把我們黨建設得更加堅強有力。

一、深刻把握這次主題教育取得的明顯成效

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育從2023年4月開始，自上而下分兩批進行。習近平總書記指出，主題教育啟動以來，全黨緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，聚焦主題主線，明確目標任務，突出以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，與做好開局之年工作緊密結合，特別是著力解決制約高質量發展問題、群眾急難愁盼問題、黨的建設突出問題，達到預期目的，取得明顯成效。在主題教育中，各級黨組織把開展主題教育作為重大政治任務，高度重視、扎實推進；廣大黨員、干部把開展主題教育作為頭等大事，積極響應、認真參與；人民群眾廣泛關注、熱情支持，共同推動完成主題教育目標任務，這進一步增強了黨的凝聚力和戰斗力，有力推動了經濟社會高質量發展，堅定了我們以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的必勝信心。

（一）錘煉了政治品格，增強了黨性修養，更加自覺堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

對黨忠誠是中國共產黨人首要的政治品質，也是我們黨不斷從勝利走向勝利的基因密碼。在主題教育中，各地區各部門各單位把錘煉品格強化忠誠作為重要目標，切實加強黨的政治建設，開展重走足跡悟使命、重溫故事悟初心、重讀文章悟思想等系列活動，不斷鑄牢政治忠誠。廣大黨員、干部對標黨風要求找差距、對表黨性要求查根源、對照黨紀要求明舉措，著重從思想根源上解決問題，接受政治體檢，強化政治忠誠，更加深刻認識到“兩個確立”是新時代最重大政治成果、最寶貴歷史經驗、最客觀實踐結論，是黨和人民應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，推動做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺進一步增強，政治判斷力、政治領悟力、政治執行力進一步提高。

（二）深化了理論武裝，提升了理論水平，更加自覺用黨的創新理論凝心鑄魂

始終高度重視理論武裝，是馬克思主義政黨的鮮明特色。主題教育開展以來，各地區各部門各單位通過舉辦讀書班、開展專題研討、講好專題黨課等多種形式，進一步深化了理論學習。廣大黨員、干部牢牢把握“學思想”這一首位任務，認真深入學習《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要（2023年版）》等權威著作，堅持靜下心來讀原著學原文悟原理，堅持深入思考學與聯系實際學相貫通，堅持干什么學什么、缺什么補什么，做到真學真懂真信真用。為推動主題教育往深里走、往實里走、往心里走，廣大黨員、干部持續在深化內化轉化上下功夫見實效，不斷提高思想認識、感悟真理力量，真正做到學有所思、學有所悟、學有所得，更加深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，進一步筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵。

（三）樹牢了正確政績觀，提升了擔當作為的積極性，更加自覺聚力推動高質量發展

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。在主題教育中，各級黨組織把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力構建新發展格局。在經濟建設的主戰場，在科技創新的最前沿，在基層實踐的第一線，廣大黨員、干部堅持樹牢造福人民的政績觀，更加深刻領悟“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”，做到始終胸懷“國之大者”，堅持實干擔當，勇于攻堅克難，大興調查研究，破解了一批影響和制約高質量發展的問題，推動高質量發展實現新突破、取得新成效，打開了事業發展新天地。

（四）解決了一批急難愁盼問題，密切了黨群干群關系，進一步提升群眾的獲得感、幸福感、安全感

人民群眾滿意不滿意是評判主題教育成效的根本標準。在主題教育中，各級黨組織始終堅持人民至上，深入踐行新時代“楓橋經驗”，推廣“四下基層”制度，認真落實“民呼我為”“接訴即辦”等機制。廣大黨員、干部用心用情為群眾辦實事、解難題，進百姓門、訪百姓情、解百姓憂，聚焦民生領域痛點難點問題建立民生事項清單，通過上下聯動解決了一批群眾急難愁盼問題，化解了一批信訪積案，辦成了一批好事實事，切實把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，贏得了人民群眾真心點贊。

（五）提振了干事創業精氣神，整治了突出問題，進一步營造風清氣正的政治生態

良好的政治生態是推進事業發展的重要保障。在主題教育中，各級黨組織堅持正作風、治歪風、樹新風，認真開展針對“形象工程”“面子工程”以及統計造假搞虛假政績等問題的專項整治，深入治理不擔當不作為亂作為、侵害群眾利益、損害營商環境、行業不正之風等突出問題；深化拓展整治形式主義為基層減負工作，激勵廣大黨員、干部擔當作為，涵養了務實、清廉、儉樸之風；扎實開展全國紀檢監察干部隊伍教育整頓、中央和國家機關干部隊伍教育整頓，純潔了思想，純潔了組織。廣大黨員、干部從一開始就把學和做結合起來、把查和改貫通起來、把破和立統一起來，堅持邊學邊查、即知即改，堅持以刀刃向內的勇氣和勇于自我革命的政治自覺，深入檢視問題、狠抓整改整治，糾正行為偏差，全面推動黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強。

二、深刻把握主題教育取得明顯成效的根本原因和積累的寶貴經驗

開展這次主題教育是黨中央作出的重大部署。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，以縣處級以上領導干部為重點在全黨深入開展主題教育。主題教育伊始，習近平總書記親自出席主題教育工作會議并作出動員部署。之后，他圍繞主題教育主持中央政治局集體學習，主持召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議審議主題教育相關文件，主持召開中央政治局主題教育專題民主生活會，多次在地方考察調研時對主題教育提出要求、作出一系列重要論述，就大興調查研究、防止調查研究中的不良傾向、樹立和踐行正確政績觀、糾治基層治理亂象、防治形式主義、落實“四下基層”、學習運用“千萬工程”經驗、糾治“新形象工程”、黨政機關“過緊日子”等作出重要批示。比如，2023年5月，習近平總書記在河北考察并主持召開深入推進京津冀協同發展座談會時，對三地開展主題教育提出要求：“北京、天津、河北3省市黨委要認真貫徹落實黨中央的部署和要求，切實抓好主題教育，進一步增強各級黨組織的政治功能和組織功能，為推進京津冀協同發展提供堅強保證。”再比如，習近平總書記2023年4月在廣東考察時強調“以學鑄魂”，5月在陜西強調“以學增智”，6月在內蒙古強調“以學正風”，7月在江蘇強調“以學促干”。2023年8月30日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議并發表重要講話，充分肯定第一批主題教育成果，對第二批主題教育提出“五個更加注重”的重要要求。習近平總書記發表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，持續把主題教育引向深入，為主題教育高質量開展指明了方向、提供了重要遵循。

由此可見，這次主題教育之所以能夠取得明顯成效，根本在于黨中央的堅強領導，在于習近平總書記親自謀劃、直接領導、全程指導、示范引領。按照黨中央部署和習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，在中央主題教育領導小組統籌下，各地區各部門各單位以高度的政治自覺高標準高質量扎實開展主題教育，總結運用歷次黨內集中教育的成功經驗，對新時代開展黨內集中教育進行了方式方法上的新探索、積累了有益的新經驗。

第一，始終堅持把理論學習貫穿集中教育始終。歷次黨內集中教育都強調加強理論學習，用馬克思主義中國化時代化最新成果武裝黨員干部頭腦，并用以指導實踐、推動工作。每當黨中央作出重大決策部署，我們黨就號召全黨同志加強理論學習；每次學習熱潮，都能推動黨和人民事業實現大發展大進步。這次主題教育，堅持把“學思想”作為首位任務貫穿始終，在理論學習上要求黨員干部注重讀原著學原文悟原理、努力學深悟透黨的創新理論；在調查研究上要求黨員干部注重運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題；在推動發展上注重要求黨員干部貫徹新發展理念、堅持以人民為中心的發展思想；在檢視整改上要求黨員干部注重對標對表黨的創新理論，做到學思用貫通、知信行統一。實踐證明，黨內集中教育是提高全黨馬克思主義理論水平的重要途徑，只有把學習黨的創新理論抓實抓細抓到位，做到入腦入心、見事見行，才能推動黨員干部以理論認同帶動政治認同、思想認同、情感認同，進一步深刻把握黨的創新理論的科學體系、核心要義和實踐要求，不斷增強運用黨的創新理論解決實際問題的能力，不斷開創事業發展新局面。

第二，始終強化問題意識、突出問題導向。問題是時代的聲音，解決問題能推動事業發展。這次主題教育要求全黨以自我革命的政治勇氣直面問題、解決問題，深入查找分析制約高質量發展的難點堵點問題、群眾反映強烈的急難愁盼問題、實際工作中長期困擾的“老大難”問題、全面從嚴治黨中的突出問題，堅持做到立查立改、真查實改，推動問題改到位、見實效。特別是對“表現在基層、根子在上面”的問題，更加注重上下聯動、合力攻堅解決，逐個明確責任、對賬銷號。實踐證明，開展黨內集中教育，只有奔著問題去、盯著問題改，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手，做到群眾不滿意不收兵，才能真正取得實效，贏得人民群眾的信任和擁護。

第三，始終堅持服務中心任務。歷次黨內集中教育都是聚焦黨和國家工作大局，緊緊圍繞當前的中心任務部署開展的。這次主題教育引導廣大黨員、干部適應新形勢新任務新需要，及時更新思想觀念，著力補齊素質短板，全面提高履職能力，敢于擔當、積極作為，努力在推動高質量發展上出實招、創佳績、作貢獻。實踐證明，黨內集中教育只有緊緊圍繞黨和國家工作大局、黨的中心任務來開展，堅持教育和實踐相結合，做到兩手抓、兩促進，才能真正彰顯黨的創新理論的真理力量和實踐偉力，實現黨內集中教育的目標要求。

第四，始終把力戒形式主義、官僚主義作為重要內容。形式主義、官僚主義同黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是黨的大敵、人民的大敵，是完成黨的使命任務的大敵。歷次黨內集中教育都要求全黨注意防止和克服形式主義、官僚主義，務必取得扎實成效。這次主題教育要求全體黨員干部重實干、辦實事、求實效，全程堅持實的要求，大力弘揚實的作風，堅持嚴督實導、嚴格把關，從一開始就抓好形式主義、官僚主義的預警和防范，及時糾治苗頭性傾向性問題，堅決防止“低級紅”“高級黑”。實踐證明，黨內集中教育只有抓得實而又實，力戒形式主義、官僚主義，堅決不搞形式化、套路化、表面化那一套，才能真正做到質量高、效果好，才能真正經得起實踐、人民和歷史檢驗。

第五，始終堅持做到以上率下、示范引領。風成于上，俗化于下。歷次黨內集中教育都注意從領導干部做起、從高級干部嚴起，為基層干部做榜樣、作表率，帶領基層干部共同抓好集中教育。這次主題教育，中央政治局就學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想進行集體學習，召開專題民主生活會；習近平總書記親力親為、率先垂范，為全黨樹立了標桿、作出了表率。中央主題教育領導小組跟進學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，每月舉行領導小組會議，適時召開座談會、推進會，及時研究解決實際工作中的重要問題。各級主題教育領導小組及其辦公室、各地區各部門各單位上下貫通、運轉順暢、執行有力。各級黨委（黨組）認真履行主題教育主體責任，領導班子成員特別是主要負責同志帶頭參加主題教育，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，做到一級帶一級、層層抓落實。實踐證明，只有堅持以上率下，做到示范引領，加強組織領導，落實政治責任，黨內集中教育才能擁有強大推動力，形成上下協同抓落實的生動局面。

三、鞏固拓展主題教育成果，深入推進全面從嚴治黨

習近平總書記強調，要鞏固拓展主題教育成果，抓好意見落實，形成長效機制。各級黨委（黨組）要把鞏固拓展主題教育成果作為重大政治任務，扛起主體責任，不折不扣抓好落實。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨和國家必須長期堅持的指導思想，用這一重要思想武裝頭腦、錘煉黨性、指導實踐、推動工作是一項長期的重大政治任務。各級黨組織和廣大黨員、干部要認真貫徹落實習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于自我革命的重要思想，貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，不斷鞏固拓展主題教育成果，堅定不移深入推進全面從嚴治黨，大力發揚自我革命精神，著力解決大黨獨有難題，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

（一）持之以恒強化理論武裝，不斷鞏固夯實全黨團結統一的思想基礎

思想統一是政治統一、行動統一的基礎，是黨的團結統一最深厚最持久最可靠的保證。理論上越清醒，政治上就越堅定；理論上越自覺，行動上就越主動。習近平總書記強調，要持續加強理論武裝，教育引導黨員干部通過堅持學習黨的創新理論，悟規律、明方向、學方法、增智慧，固本培元、凝心鑄魂，進一步打牢黨的團結統一的思想基礎。各級黨組織和廣大黨員、干部要堅持不懈抓好理論武裝，把深入學習馬克思主義中國化時代化最新成果作為必修課，堅持全面系統學、及時跟進學、聯系實際學、結合職責學，做到虔誠而執著、至信而深厚。要不斷增強對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，真正把馬克思主義看家本領學到手。要深刻領悟和掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求，把握好運用好這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實做到心往一處想、勁往一處使，不斷增強黨的凝聚力、戰斗力。

（二）牢固樹立和踐行正確政績觀，始終保持干事創業的奮斗精神

樹立和踐行正確政績觀，是領導干部的為政之德、從政之道、施政之要，不僅事關一地一域發展，更事關“國之大者”、黨之大計。黨的十八大以來，習近平總書記對干部政績觀問題高度重視，并作出一系列重要講話和重要指示批示，深刻闡釋了“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”等重大理論和實踐問題。習近平總書記強調，“黨的干部必須勤勉敬業、求真務實、真抓實干、精益求精，創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”，“唯有始終保持銳意進取、敢為人先、迎難而上的奮斗姿態，積極擔當作為、敢于善于斗爭，才能勝利推進強國建設、民族復興的歷史偉業”。各級黨組織和廣大黨員、干部要牢固樹立和踐行正確政績觀，把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準，以“時時放心不下”的責任感履職盡責，把智慧和力量用到干事創業、推動高質量發展上來。要堅持問題導向，實事求是、因地制宜，重實干、做實功、求實效，更好將主題教育成果轉化為推動高質量發展的成效。各級黨組織要持續加強正確政績觀教育，堅持正確選人用人導向，把敢于擔當、善于作為的干部選出來、用起來，推進干部能上能下，認真落實“三個區分開來”，健全激勵保護干部擔當作為的有效機制，推動干部恪盡職守、勇挑重擔、奮發有為。

（三）始終堅持人民至上，走好新時代黨的群眾路線

我們黨來自人民，黨的根基和血脈在人民。為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強黨的根本出發點和落腳點。黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。習近平總書記強調，要持續推動解決問題，繼續抓好整改整治、建章立制，讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效，讓人民群眾有獲得感。各級黨組織和廣大黨員、干部要始終把人民放在心中最高位置，站穩人民立場，堅守為民宗旨，厚植為民情懷，練就服務人民的本領，努力把心系群眾、情系百姓體現到履職盡責全過程各方面，著力保障和改善民生，特別是要解決好同老百姓生活息息相關的就業、教育、醫療衛生、養老托幼等問題，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。要持續改進作風，大興務實之風、清廉之風、儉樸之風，運用好“四下基層”經驗，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，堅決防止和糾治形式主義、官僚主義問題。各級領導機關和領導干部要切實減輕基層負擔，深入整治“文山會海”“指尖上的形式主義”等問題，堅決防范和糾治“新形象工程”。要持續夯實基層基礎，推進以黨建引領基層治理，持續推動解決基層治理“小馬拉大車”問題，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推進基層治理體系和治理能力現代化。要牢固樹立重實干、做實功、求實效的工作導向，帶頭抓落實，切實把好事辦好、實事辦實，真正贏得民心民意，交出人民滿意的答卷。

（四）進一步嚴明政治紀律和政治規矩，更加堅定不移加強作風建設

嚴明的紀律是馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志，是鞏固黨的團結統一、增強黨的凝聚力戰斗力的重要保證。習近平總書記強調，要“發揚自我革命精神，在全黨組織開展好集中性紀律教育”。各級黨組織和廣大黨員、干部要把紀律建設擺在更加突出的位置，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動各項紀律全面嚴起來。要以學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》為重點，開展好集中性紀律教育，深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的紀律建設的重要論述，認真學習黨章黨規黨紀，全面熟悉了解黨的各項規章制度、各種紀律要求，準確把握具體內容、最新要求等，對一些容易疏忽、容易忘的內容更要反復強化學，始終繃緊紀律規矩這根弦。要深入學習與本職崗位相關的紀律規定，特別是新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部要把學習有關紀律規矩當成必修課，熟知每一項紀律規定、每一條具體要求，弄清楚應該干什么、能夠干什么、不能干什么，真正做到心中有畏、心有底線。領導干部要帶頭嚴格遵守執行黨的各項規章制度，始終堅持按制度辦事、按規矩辦事，任何時候都要做到不越軌、不逾矩，自覺把鐵的紀律轉化為日常習慣和行動準繩，自覺在紀律規矩的范圍內工作生活。各級黨組織要加強警示教育，教育引導黨員干部心存戒懼、警鐘長鳴，自覺同違紀違法行為作堅決斗爭。

（五）堅持加強制度建設，不斷提高制度治黨、依規治黨水平

習近平總書記在黨的二十大報告中強調“堅持制度治黨、依規治黨”。我們黨歷來重視黨內法規制度建設，注重運用黨內法規管黨治黨、提高黨的執政能力和領導水平。黨的十八大以來，黨中央堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴格執行黨章，形成比較完善的黨內法規體系，推動制度權威性和執行力不斷增強，黨內法規制度建設取得顯著成效，積累了新的重要經驗。習近平總書記強調，要“完善黨的自我革命制度規范體系”；“要發揮好黨內法規在維護黨中央集中統一領導、保障黨長期執政和國家長治久安方面的重大作用，在推進新時代黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨方面的重大作用”。各級黨組織和廣大黨員、干部要切實加強制度建設，不斷提高制度建設質量，遵循“于法周延、于事簡便”的原則，更加注重協調配套、相互銜接，確保制定的每一項制度都立得住、行得通、真管用。要嚴格黨內法規制度執行，堅持法規制度面前人人平等、遵守法規制度沒有特權、執行法規制度沒有例外，使制度時時生威、處處有效。要正確行使人民賦予的權力，堅持依法用權、陽光用權、廉潔用權，用制度管住權、管好權，確保權力在法治軌道上有序運行。要認真落實黨中央關于鞏固拓展主題教育成果的意見，結合本地區本部門本單位實際，健全完善以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的長效機制，推動鞏固拓展主題教育成果制度化長效化，書寫“中國共產黨之治”新篇章。

奮斗目標越是宏偉遠大，越是需要科學理論的正確指引。我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入，持之以恒用以武裝頭腦、錘煉黨性、指導實踐、推動工作，堅定信心、勠力同心，開拓進取、不懈奮斗，堅定不移以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業。

討論題：

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育積累的寶貴經驗有哪些？

2.結合實際，談談如何鞏固拓展主題教育成果，深入推進全面從嚴治黨，把我們黨建設得更加堅強有力。